来源:庆阳市公安局
10月16日上午，庆阳市公安局举行全市公安机关夏季治安打击整治行动成效新闻发布会，市公安局党委副书记、副局长张茂龙，市公安局党委委员、政治部主任马希军，市公安局网安支队支队长田吉安，市公安局治安支队支队长杨钧宇，市公安局刑侦支队副支队长司谦，介绍全市公安机关夏季治安打击整治行动取得的成效，通报典型案例，并回答大家关心的问题。市公安局党委副书记、副局长张茂龙主持新闻发布会。甘肃日报、甘肃法治报、甘肃广播电视台、甘肃经济日报、庆阳市融媒体中心等新闻媒体、20余名群众代表及局属相关部门负责同志参加了新闻发布会。
新闻发布会现场
市公安局党委副书记、副局长张茂龙：
按照市委市政府和省公安厅统一部署，庆阳市公安机关紧盯夏季治安规律特点和突出问题，围绕“五个一批、五个严防、三个确保”工作目标，以“三清三统一”为抓手，集中开展夏季治安打击整治行动。行动期间，广大民辅警忠诚履职、尽锐出战、集中攻坚，全面落实打防管控建各项措施，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，有力维护了全市社会大局持续安全稳定，刑事、治安案件同比分别下降32.02%、35.81%。下面，我向各位通报三方面主要情况：
第一，重拳出击，严打犯罪，净化治安环境。全市公安机关坚持以打开路、打防并举，集成专业力量、专业手段、专业资源破案攻坚，做到了破案一批、震慑一片、整治一域、带动全局。一是集中攻坚大案要案。破获一起20年以上命案积案，抓获部督、库存以及各类案件逃犯152人，七类严重暴力犯罪案件实现100%全破目标。开展打击原油违法犯罪及成品油市场秩序整治“亮剑2024”集中行动，破获涉油案件19起，摧毁涉油犯罪团伙9个，抓获犯罪嫌疑人61人，移送起诉案件141起80人。破获文物案件11起，抓获嫌疑人59人，追缴大量文物和古脊椎动物化石。二是严厉打击多发案件。在盗抢骗及黄赌毒线索核查、案件串并上持续发力，破获传统“盗抢骗”案件256起，抓获犯罪嫌疑人319人；受立涉黄赌行政案件155起、刑事案件42起，移送起诉147人，处罚401人；破获涉毒案件2起，抓获犯罪嫌疑人7名，查处人员4名。15处治安乱点乱象得到有效整治，人民群众安全感、满意度不断提升。三是全力护佑民生安全。对影响群众切身利益的民生案件零容忍、快侦破、快挽损，破获食药环农烟知领域犯罪案件4起，抓获犯罪嫌疑人10人，移送起诉24人；破获电信网络诈骗案件案件61起，打击处理703人，返还被骗资金1533.02万元；破获经济犯罪案件23起，移送起诉犯罪嫌疑人25人，查扣涉案资产6085.12万元，协助清收不良贷款6400万元，全力维护市场经济秩序和人民群众合法权益。
第二，宣防结合，压降发案，维护社会稳定。实施主动警务、预防警务，把预防做到打击前，打击做到升级前，不断优化提升社会治安防控能力水平。一是多维度开展治安巡防。严格落实“见警察、见警车、见警灯”三见措施，统筹特巡警、交警、派出所民警、群防群治力量，采取“步巡+车巡+无人机巡”、“实兵巡+视频巡”、“定点巡+流动巡”等方式，提升巡防密度、频次，妥善处置各类突发案事件。组织开展4轮次12晚夏夜治安巡查宣防集中统一行动，日均出动警力2000人次、警车300台次，累计盘查人员3万余人次、车辆2万余台次，巡查重点部位2000余处，处置现行违法犯罪77起，处罚181人，切实让人民群众感受到警察就在身边，安全可知可见。二是多措施守护重点部位。在全市范围内开展学校、医院保安员能力素质轮训，提升警校、警医联动应急处置和群防群治水平。会同教育等相关部门建立完善“警校家”护学联盟，落实校园周边“高峰勤务”“护学岗”制度，为校园安全保驾护航。坚持深耕旅游警务，实时响应群众求助、处理矛盾纠纷、开展应急救援、帮助游客解决困难。行动期间，全市旅游区警务室处置各类警情26起，帮助找回走失儿童、老人43人，调处化解矛盾纠纷26起。三是多方位保障交通安全。紧盯“一早一晚”重点时段、事故多发重点路段、农村地区薄弱环节、“两客一危一货一面”等重点车辆，加大勤务部署和执法力量投入，持续严查车辆酒醉驾、三超一疲劳等交通违法行为，查处各类交通违法行为22.6万起，全市一般道路交通事故三项指数（事故数、死亡人数、受伤人数）同比下降。集中排查水毁、塌方隐患路段，及时整改消除风险，保障道路交通安全畅通。四是多手段营造宣防氛围。深入开展“百万警进千万家”活动，进社区、进村镇、进校园、进企业，广泛宣传“五防”、反电诈、反邪教、交通安全等相关知识及法律法规。行动期间，通过“两微一抖”、新闻客户端等媒体发布短视频500余条，点击量超过百万次，设置宣防点50个，发放宣传资料7万余份，切实增强人民群众尊法学法守法用法意识。
第三，整体施治，肃清隐患，夯实平安根基。坚持下先手棋、打主动仗，多轮次滚动排查，把整治化解工作落实到未及之处、未发之时。一是源头化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在各级政法综治部门的牵头组织下，充分发挥派出所、“一村一辅警”等基层力量，走村入户、进圈入群，全力开展矛盾纠纷排查起底，排查2204起，化解1983起，移交综治中心221起，对176起家暴类警情发放告诫书。按照市委政法委部署要求，深入开展命案预防治理专项行动，充分履行公安职责使命，最大限度清除高危风险。二是综合整治安全隐患。推进打击整治枪爆违法犯罪专项行动，严管涉枪涉爆重点环节和重点人员，缴获了一批危爆物品，源头铲除枪爆祸患；会同有关部门开展油气存储、危化品运输、民爆物品使用等易燃易爆物品安全风险整治，做实全流程安全监管，最大限度防范安全事故发生。三是闻“汛”而动抢险救援。“七下八上”防汛关键期，市公安局成立防汛减灾抢险救援应急指挥部，抽调236名民辅警组成防汛应急队伍，每日有100余名警力24小时值班值守，市内部分县区遭遇险情，第一时间开展应急救援、防汛抢险、路面清障、警示提醒等处置工作，累计抢险救灾55次，出动警力2400余人次，救助群众124人，挽回经济损失56.16万元。
下一步，全市公安机关将在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，继续保持奋发有为的昂扬斗志，巩固拓展“夏季行动”战果成效，深化应用经验做法，以打开路、以防为主、见底管控、多元共治，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感，为庆阳高质量发展创造更加安全稳定的社会治安环境。
市公安局党委委员、政治部主任马希军：
“夏季行动”期间，我们从侦办的案件中梳理了一批典型案例。这些案件的成功告破，彰显了庆阳公安机关忠诚担当的优良作风和打击违法犯罪的信心决心。同时，我们也诚恳呼吁社会各界和广大群众持续以各种方式积极参与到打击整治违法犯罪中来，协助公安机关严打严防各类违法犯罪活动，警民携手共创平安庆阳。现将十大典型案例公布如下：
一、西峰公安破获20年前命案积案。西峰分局以命案必破的坚定决心，成立攻坚专班，对命案积案相关线索利用科技信息化手段开展多角度、多维度挖掘研判，运用刑事技术手段进行筛查比对，确定“2003.11.21”案犯罪嫌疑人身份，案件成功告破。
二、正宁“17地广任你追”微信群传播淫秽物品牟利案。今年9月，正宁县公安局成功打掉一个由软件开发商、支付结算、技术支持、淫秽视频链接传播、直播打赏洗钱5个链条组成的网络涉黄犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人32人（抓获传播淫秽视频犯罪嫌疑人6人，提供支付结算犯罪嫌疑人16名，提供技术服务支持犯罪嫌疑人2人，涉黄软件开发商1人，利用直播平台洗钱犯罪嫌疑人7人），移送起诉12人，采取刑事强制措施20人，缴获涉案电脑45台、涉案手机78部，核查涉案资金1000余万元。
三、合水“9.03”电信网络诈骗案。今年9月，合水县公安局通过精准研判、扩线侦查，成功斩断一条横跨陕西、四川、山西多地，且发展成熟、结构完整的电信网络诈骗犯罪链条。该犯罪团伙以“退费”等为名实施诈骗，并通过各类支付结算账户、商户二维码进行洗钱套现等活动，先后接收转移非法资金高达1520余万元。案件共抓获犯罪嫌疑人23人，串并案件79起，查扣涉案资金53.4万余元，查获各类银行卡78张，查实涉案银行卡29张、涉案商户二维码12个，查获涉案通讯设备15部，追赃挽损36.4万余元。
四、庆城曹某发等人倒卖文物案。今年8月，庆城县公安局成功破获一起特大倒卖文物案，抓获涉嫌倒卖文物犯罪嫌疑人9人，在其车辆和住所查获大量疑似文物，后经甘肃省博物馆鉴定评估，鉴定为三级文物3件，一般文物501件，具有较高的历史、艺术、科学价值。目前，专案组正在对涉案文物上查来源、下追去向，深挖扩线、全力追踪，力争取得更大突破。
五、华池7.18赌博案。今年7月，华池县公安局发现一长期活动在华池县与陕西省吴起县交界处农村地区赌博团伙，经周密侦查成功捣毁该赌博窝点，抓获涉案人员46人，采取刑事强制措施21人，缴获赌资30余万元。
六、宁县李某某被诈骗案。8月27日，宁县居民李某某报称其被骗33万余元。案发后，宁县公安局高度重视，立即组织警力赶赴外省展开侦查工作，仅用3天时间成功抓获犯罪嫌疑人涂某。经查：犯罪嫌疑人涂某虚构事实，以资金周转困难、帮忙介绍女朋友为由诱骗李某某向其转账，2024年2月至7月期间李某向涂某转账200余次，累计金额33万余元。
七、镇原张某婷职务侵占案。2023年7月至2024年6月，镇原县某公司工资核算员张某婷利用职务便利伙同丈夫张某康，先后索要18名亲属、朋友银行账户，在编造工资表期间私自添加人员信息，冒领工资，非法占有公司资金105万余元。镇原县公安局经过研判分析，锁定涉案嫌疑目标，成功将张某婷、张某康抓获归案。经审讯，两名犯罪嫌疑人对非法占有其公司资金的犯罪事实供认不讳。案件正在进一步侦办当中。
八、宁县靳某某等人掩饰隐瞒犯罪所得案。宁县公安局以全链条生态打击为目标，在靳某某等人掩饰隐瞒犯罪所得案侦办过程中深挖扩线，查明关联涉嫌洗钱ID账户200余个，涉诈犯罪嫌疑人200余名。县局立即抽调30余名精干警力组成工作专班，赴全国多地开展案件侦办工作，抓获涉案嫌疑人11名，串并案件40余起，涉诈资金480余万元。
九、长庆“6.28”盗窃原油案。长庆分局全力维护油田生产安全和油区治安大局稳定，严打涉油犯罪，9月打掉以张某某为首的犯罪团伙。经查：犯罪嫌疑人张某某伙同他人在环县曲子镇境内的玉门油田环庆分公司环庆作业区以接管的方式多次盗窃原油，累计盗窃原油65.78吨，价值27.8万元。
十、环县豆某珍非法吸收公众存款案。今年7月，环县公安局侦破一起非法吸收公众存款案，2006年至2024年期间，犯罪嫌疑人豆某珍以做生意资金周转为由，以高于银行存款利息大肆向环县演武乡、合道镇、镇原县三岔镇等多名不特定对象借款1300万余元，借款后因无力承担高额利息导致资金链断裂。目前，犯罪嫌疑人豆某珍已被环县公安局依法采取强制措施，其个人资产价值正在评估中。
请问本次全市夏季治安打击整治专项行动中治安部门主要做了哪些工作、是否达到了预期效果？
市公安局治安支队支队长杨钧宇：
全市各级治安管理部门在本次夏季治安打击整治专项行动中主要承担矛盾纠纷排查化解、特殊群体稳控、重点人员摸排管控、未成年人违法犯罪预防治理等基础防范工作和对涉黄、赌、枪爆、成品油、“三电”等违法犯罪的打击整治工作，以及对娱乐、住宿等特行场所的清查、检查工作和防汛抗旱、抢险救灾等救援工作。
基础防范工作方面：一是矛盾纠纷排查化解作用明显。在夏季治安打击整治专项行动期间，全市共排查各类矛盾纠纷2204起、化解1983起，化解率达到89.97%，并对暂未化解的221起建立问题台账，联合综治中心成立专班，落实责任到人、跟踪化解，全面降低了民转刑、刑转命案件发案率。二是重点人管控落实到位。专项行动期间针对前科劣迹人员，常态开展入户走访、信息维护和风险评估；针对“六失”人员，加大日常走访频次，帮助解决现实困难和心理问题；针对易肇事肇祸精神病人，进行再摸排、再评估，分级分类落实管控措施，成功预防了以上重点人员个人极端案事件的发生。三是预防未成年人违法犯罪措施得当。与教育部门协同开展未成年人违法犯罪治理，建立未成年人违法犯罪信息库，并开展一对一帮扶，同时督促、指导中小学幼儿园落实“4个100%”技防措施，和“开学第一课”制度，为全市1487所学校配备法制副校长。通过以上措施的实施，我市未成年人刑事案件和行政案件发案率同比分别下降43.33%、21.60%。
清查整治工作方面：全市治安部门对行业场所落实常态化开展治安检查和不定期暗访制度，夏季行动开展以来，先后安排部署集中统一清查4次、常态化治安检查11次，通过多频次检查震慑，目前全市现有的15处治安乱点秩序已有明显好转，行业场所内的治安警情相同比下降7.2%。
打击震慑工作方面：专项行动期间共受理涉黄行政案件16起、行政处罚24人，侦办涉黄刑事案件14起、移送起诉49人；受理涉赌行政案件139起、行政处罚377人，侦办涉赌刑事案件28起、移送起诉98人；受理涉枪爆行政案件14起、行政处罚8人，侦办涉枪爆刑事案件9起、移送起诉7人。严厉打击了黄赌、枪爆违法犯罪分子的嚣张气焰，切实净化了社会不良风气。
抢险救援工作方面：治安支队在市公安局党委的坚强领导下，未雨绸缪，提前制定全市防汛抗旱应急预案，加强与气象、应急、交通等部门的信息共享、协调联动，全面做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作，指导各县区治安管理部门加强值班备勤、全面落实抢险救援工作机制，截止目前全市治安管理部门共开展抢险救灾55次，出动警力2400余人次，救助群众124人，挽回经济损失56.16万元，得到了市县党委政府的充分肯定和人民群众的一致好评。
当然这些成绩的取得离不开人民群众和社会各界人士的大力支持。在此我代表治安支队向大家表示感谢，同时也向奋斗在一线的治安民警和其他兄弟部门工作人员表示崇高的敬意。
下一步，全市各级治安部门将会以此次专项行动为契机，持续深化落实局党委的安排部署，以坚定的理想信念和顽强的工作作风全面维护我市社会治安秩序，切实提升全市人民群众的安全感和满意度，同时努力为我市社会、经济发展做出更大贡献。
请问夏季治安打击整治行动以来，全市公安机关在打击刑事犯罪方面有哪些战果，是通过哪些举措获得的？
市公安局刑侦支队副支队长司谦：
夏季行动以来，全市公安刑侦部门贯彻落实省厅、市局党委部署要求，充分发挥打击犯罪主力军作用，高压严打各类突出违法犯罪，全力提升破案打击新质效，有力维护了辖区社会治安大局持续全面稳定。
一是重拳打击严重暴力犯罪。持续严打涉黑恶势力犯罪和严重暴力犯罪，打掉“村霸”4个，破获刑事案件8起，抓获犯罪嫌疑人6人，破获七类案件49起（100%）；全力开展命案侦破工作，破获命案现案2起，攻坚突破“20年以上”命案积案1起，有力震慑犯罪，提升群众的安全感和满意度。
二是快侦多破多发性侵财犯罪。坚持小案快破、抢案必破、盗案多破，破获传统“盗抢骗”案件256起，抓获犯罪嫌疑人319人；其中，破获“两抢”案件8起（100%破获），抓获犯罪嫌疑人23人，破获入室盗窃案件41起，抓获犯罪嫌疑人49人，全力守护人民群众财产安全。
三是全力攻坚新型违法犯罪。常态化推进运行“131”工作机制，统筹协调打击治理工作，破获电诈案件61起，打处电诈及关联违法犯罪嫌疑人703人，返还被骗资金1533.02万元，核减劝返滞留境外涉诈重点人员16人，核减劝返率由6月底的22.5%上升至当前的41.46%；上报认定全链条打击案件4串，破获百万元以上案件1起。打击质效持续提升，高发频发态势得到有效遏制。
四是严厉打击性侵拐卖犯罪。依法严惩性侵、拐卖违法犯罪；破获性侵案件34起，抓获犯罪嫌疑人36人，清理库存性侵积案3起；比中找回被拐失踪人员7名，破获涉拐案件2起，移送起诉案件1起，切实维护妇女儿童权益。
五是持续高效打击文物犯罪。高效打击文物犯罪，破获文物案件11起，抓获嫌疑人59人，追缴三级文物5件，一般文物505件，古脊椎动物化石154.6千克，打击质效持续提升。
六是强力缉捕重点在逃人员。充分利用夏季治安打击整治行动良好契机，持续加大对境外逃犯和六类目标逃犯的研判力度，共抓获库存逃犯5人，境外逃犯1名，完成研判任务2条（提前完成省厅下达研判任务），逃犯库存不断下降。
七是统筹推进各类专项行动。以零容忍态度依法严厉打击对公侵财犯罪和未成年人违法犯罪，破获伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章刑事案件3起；破获未成年人刑事案件36起，抓获违法犯罪人数73人，追回涉案资金12.38万元，各类专项行动落实见效。
请问全市公安机关在打击网络违法犯罪活动方面开展了哪些举措？取得了哪些成效？
市公安局网安支队支队长田吉安：
自夏季行动以来，全市公安机关网安部门严格落实省厅和市局党委各项部署，以“主动创稳”、“净网”等专项行动为抓手，严厉打击突出网络犯罪，依法监督平台企业落实主体责任，持续营造清朗有序的网络环境。
一是全力整治网络乱象。始终将网上巡查作为前置性工作，提高网上见警率、管事率，发现清理网络“三俗”“刀枪爆”等违法有害信息417条，依法处置发布低俗短视频及直播网民182人，封禁账号24个。针对编造谣言吸粉引流、网络诽谤谩骂等违法犯罪行为，提炼凭空捏造、夸大事实、移花接木、断章取义等规律特点，构建网络谣言动态监测预警模型，巡查处置信息32条，依法查处造谣传谣、实施网暴网民7名，营造了依法治网、文明上网氛围。
二是严打突出涉网犯罪。坚持全链打击、生态治理理念，围绕网络黑客、网络侵公、网络水军等突出涉网犯罪，采取集群战役、区域会战等方式，全力开展线索挖掘和破案攻坚，累计侦办涉网案件152起，抓获违法犯罪人员185名，主导发起全国集群战役1次，组织全省会战1起，全市会战2起，取得了良好社会效果和法律效果。
三是筑牢网络安全防线。构建多方参与、共建共治的网络生态格局，定期召开警企对接会，针对互联网平台企业违规违法问题，梯度采用发送提示函、约谈、行政处罚等多种执法形式，累计开展执法检查541家次，下发整改通知书172份，发送公安提示函320余份；围绕全省重点网站、重要系统实时开展漏洞监测、预警通报工作，整改修复各漏洞隐患235个，有效督促网络运营者履行主体责任、合法合规运营。
全市网安部门将持续重拳打击网络违法犯罪活动。在此，我们号召广大人民群众，主动参与、共同维护网络安全，自觉遵守网络安全法律法规，文明上网、健康用网。也欢迎大家积极举报网络违法犯罪线索，与公安机关共创安全有序清朗网络空间。
