今年以来,市民政局聚焦打好打赢辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚之战,完善社会救助制度,兜牢基本民生底线,推进养老服务体系建设,拓展养老服务供给,取得了显著成效。市民政局在“三年行动”中主要承担困难群众救助保障和养老服务两个方面的三项任务指标,即到2025年,城乡低保平均标准比值达到1.3:1以内;养老机构护理型床位占比达到55%;街道层面养老服务综合体占比达到80%。截止到目前,辽阳城乡低保平均标准比值达到1.236:1;全市养老机构床位8327张,其中护理型床位4751张,占比57%,以上两项指标已提前完成“三年行动”2025年任务目标。全市14个街道建成街道层面养老服务综合体11个,占比78.5%,超额完成“三年行动”年度任务(今年的目标是占比76%)。稳步提升城乡困难群众救助保障标准,城乡差距进一步缩小。辽阳城乡居民最低生活保障标准逐年提升,年均增长6.1%。近期,市政府印发了关于提高困难群众救助保障标准的通知,自2024年7月1日起,辽阳困难群众救助保障标准实现再提升。调整后五区城低保提高0.5%,辽阳县、灯塔市城低保提高6.8%,农村低保提高8%,目前辽阳城低保和农低保分别达到每人每月722元和584元。本次提标后辽阳城乡低保平均标准比值达到1.236:1,五区和两县城低保标准实现一致,城乡困难群众救助保障标准差距进一步缩小,群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。大力实施居家和社区养老服务提升行动,养老服务设施建设提档升级。目前辽阳14个街道已建成具备综合功能的养老服务机构11个,覆盖率达78.5%,高于省年度目标4.5个百分点。打造了4个15分钟养老服务圈,辐射42个社区。同时市民政局通过各级民政福彩资金投入,以及建立民办非营利性养老机构建设补贴制度等方式,对新登记养老机构给予政策激励,全市养老机构护理型床位占比逐年提高,由2022年底的53.51%提高到目前的57%,提前实现了辽阳民政事业“十四五”规划提出的55%的任务目标,养老服务设施更加完善,老年人多层次、多样化的服务需求进一步得到满足。下一步,市民政局要积极开展服务类救助试点,开展防止返贫帮扶政策与低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点,通过实施两个国家级政策试点,把基本民生兜底保障网织得更密,兜得更牢。要深化养老服务改革,大力推进居家和社区基本养老服务提升行动项目和居家社区养老服务网络项目建设,优化养老服务供给。高质量完成民政领域三年行动目标任务,为辽阳全面振兴新突破贡献更多民政力量。
近年来,全市生态环境系统以深入打好污染防治攻坚战为抓手,坚持精准治污、科学治污、依法治污,推动全市生态环境质量明显改善,一大批大家关心关注的生态环境问题得到了及时、妥善解决。年初以来,市生态环境局围绕全面振兴新突破目标要求,重点做好了以下几项工作。深入打好污染防治攻坚战再获优胜。今年9月,经省委、省政府会议审议通过,辽阳在2023年度各市污染防治攻坚战暨美丽辽宁建设成效考核中,排名全省第5,获得了历史最好成绩,连续三年考核获评优秀等级。环境要素治理水平不断提升。大气环境方面,市生态环境局实现了治理思路由“日常管理”到“精准管控”的转变,全市1-10月PM2.5浓度均值为34.8微克/立方米,空气优良天数262天,重污染天数达到了国家考核要求,预计能够继续为全市人民贡献300个以上的“好天儿”。水环境方面,上下游贯通一体的生态环境治理体系加快构建,水环境质量逐年改善趋势进一步稳固。前10个月国考断面水质优良比例优于考核标准12.5个百分点,省考以上断面全部消除了劣五类水体,全市县级以上饮用水水源水质优良比例保持100%。土壤环境方面,全市重点建设用地安全利用得到有效保障,连续3年实现了重点建设用地安全利用100%。超额完成优先监管地块管控任务,工作质效全省排名前3。高水平保护对高质量发展的支撑作用愈加彰显。在市生态环境局的积极推动下,辽阳达成与北京化工大学、省生态环境厅全面框架合作,极大促进了三方优势互补、协作创新、共同发展。同时,市生态环境局努力探索机制创新路径,打造助企机制“升级版”,在全省率先实施环评与排污许可并联审批改革,年内已有8家企业享受到制度改革成果,为每一家建设单位的试生产提前至少一个月的时间。市生态环境局坚持严厉打击严重污染环境违法行为,年内共办理生态环境违法处罚案件89件,办理适用《环保法》配套办法案件14起,其中移送行政拘留案件7件。下一步,全市生态环境系统将紧紧围绕巩固提升全市生态环境质量的中心任务,清单化、台账式抓好生态环境领域存量问题整改,奋力打好蓝天、碧水、净土保卫战,守牢全市环境安全底线,让辽阳的天更蓝、水更清、地更绿,全力打好攻坚之年的“收官战”。
今年以来,宏伟区深入实施全面振兴新突破三年行动,全区上下齐心协力、攻坚克难,取得了一系列积极的成效。
经济向好态势不断增强。前三季度,全区地区生产总值完成190亿元,增长18.2%;一般公共预算收入完成8.9亿元,增长34.6%;规上工业增加值增长28.2%;社会消费品零售总额完成13.2亿元,增长5.6%以上,四项经济指标增速均位居全市首位;外贸进出口完成3.9亿元,增长35.1%,增速位居全市第二位;固定资产投资完成18.3亿元,增长17%;引进国内实际到位资金70.6亿元,增长21.7%,以上两项经济指标增速位居全市第三位;经济增长“稳”的基础更加巩固,高质量发展势头强劲。项目建设提质增速。全年计划实施的110个500万以上项目,开复工率达83%。盛业新材料、旺林不饱和树脂等项目顺利投产,辽化尼龙66、奥克聚酰亚胺、石化机械3D打印等一批重点项目加速实施。我们全力破解项目建设问题瓶颈,积极争取上级项目资金7629万元,破解难题133个,为企业解决融资4378万元。围绕产业链精准招商选资,开展“走请”活动44次,新签约项目32个,落地24个,储备了年产3万吨聚酯浆料颗粒、意邦5万吨/年水性工业漆等一批具有良好发展前景的产业化项目,可持续发展动力不断增强。工业“压舱石”作用持续凸显。宏伟区全力服务辽化公司生产运行,千方百计助力辽化增加排产、扩大产能。前三季度,辽化公司完成原油加工量645万吨,同比增长23.8%。对全区规上企业逐户开展运行分析监测,全方位保障生产要素供给。旺林、盛业、科瑞特3户企业迈入规上企业行列,为经济稳定增长提供有力支撑。新动能新优势加快塑造。前三季度科技成果转化7项,技术合同成交额1.9亿元。新增科技型中小企业25家,奥克、鸿昊分别进入省工业降碳、省新能源实验室群,嘉禾、港隆获批辽阳市专业技术创新中心,创新平台已然集聚成势。
安全稳定基础更加牢固。对标化工园区D级标准,全力做好国家层面安全风险分级复核迎检工作,力争实现提档升级。目前,园区封闭、危险品运输车辆综合服务中心已建成试运行,安全发展根基更加牢固。四季度是冲锋冲刺季、决战决胜季,宏伟区将全力以赴,采取一系列有力措施,确保完成全年目标任务。推动经济运行量质齐升。加快推动尼龙66、奥克华辉聚酰亚胺、石化机械3D打印等增量重点项目尽早建成投运、达产达效。谋实高新区改革发展。加快创新动能培育,深化“管委会+公司”改革,做实做好“高”和“新”两篇文章,推动高新区国家综合排名晋位升级。全力维护社会安全稳定。强化责任链条,扎实推进化工园区“一园一册”整改,力争进入D级行列。全力防范化解债务风险,开展闲置资产和土地利用情况排查处置,全力做好“三争取”工作。
今年以来,弓长岭区聚焦全面振兴新突破三年行动,确定了铁矿采选、冰雪旅游、温泉康养三大主导产业,谋划了10个方面、38项工程、113个项目,充分展现社会安定、经济发展、生态良好、人民幸福的美好画卷。产业转型迈出新步伐。总投资5亿元的圣维矿业60万吨铁精粉及尾矿充填项目全力施工;铁煤集团投资4000余万元改造新碧湖酒店;上海燕归来国际温泉小镇签订项目框架合作协议和规划编制合同;人参谷森林公园项目全面进场施工,登山步道正式对外开放,民宿度假综合体明年上半年对外运营。城乡面貌发生新蝶变。供暖管网改造、独立工矿区老旧小区基础设施改造等工程基本完工。完成“一事一议”村内道路维修改造10公里、新建10公里、农村公路维修改造12公里。推动农村人居环境净化整治和农村环境标准化管理有效衔接,累计清理农村生活垃圾2471吨,清理“三堆”112个。全面推进“林长制”,新增植树面积105亩。落实河长制,国控考核断面水质稳定达标。有序实施三星河、何翁河等中小河流山洪沟治理。弓长岭区先后荣获中国天然氧吧、中国气候宜居城市、省级文明城区等殊荣。民生保障呈现新局面。科学设置幸福食堂助餐点3处,提供老年人助残服务1.2万人次。启动“大手拉小手、爱心筑未来”慈善爱心助学行动,为38名困难学生提供长期资助。免费为199户失能、独居老人安装智能烟感、温感探测器。巩固拓展省级义务教育优质均衡发展区创建成果,积极筹备迎接国家评估认定。全面推进“乡村著名行动”,弓长岭区获评省级示范先行区。下一步,弓长岭区将全面深化改革,注重系统集成,奋力开创经济高质量发展新局面。做好全年“收口”工作。严格落实省、市决战四季度、打赢攻坚战的部署要求,扎实做好稳定企业生产、扩大有效投资、促进市场消费、维护社会稳定等各项工作,确保按期保质完成全年各项目标任务。抢抓国家政策机遇。深入学习领会国家出台的一揽子政策措施,按照“项目政策化、政策项目化”的思路,提前做好项目储备申报工作,特别是全力争取大汤河生态治理、独立工矿区避险搬迁等亿元以上资金支持,为解决老百姓的急难愁盼问题提供坚实保障。打造一流服务环境。深耕细作企业服务团,及时帮助企业破解瓶颈问题,畅通审批和服务通道,明年促成圣维矿业60万吨铁精粉、人参谷森林公园、全民健身中心等项目竣工运营,推进何家采区西扩、国际温泉康养小镇、双泉家园社区养老等一批重点项目全面开工建设,用好政府投资资金,激发社会投资活力。