不谋而合,党委挂帅“定靶心”
平达乡党委坚持问需于民,在每年年初向各村收集2年内能完成的“五件大事”和1年内能完成的“五件小事”,形成大事清单和小事清单各50件,用“清单思维”摸准群众所急所盼,将民情民意列上时间表、路线图。4月集中整治开启,乡党委对标中央和省市县委有关要求,及时响应、深刻把握集中解决一批群众身边实际问题的目标导向,在各村“五大五小”清单纵向到底的基础上,将为民办实事延伸至横向到边,督促各乡直部门以群众关心关注的民生问题为重点,通过一线走访调研、广泛听取群众诉求、收集群众意见,逐一梳理汇总并认真分析研判,形成帮助群众解决急难愁盼、反映强烈事项完成情况清单,同时排好“工期”,定岗“施工队长”“施工人员”,确保本年内完成或取得明显成效。
念兹在兹,监督利箭“切要害”
党委有部署,纪委监督就跟进,实现实事落实的“双向奔赴”。乡纪委综合运用日常监督、定时监督、合力监督等方式对“五大五小”清单落实情况同步跟踪问效,落实一件销号一件,实实在在提升群众获得感。日常监督常提醒。“群众反映平达河边柳树枝条茂盛且有病虫害影响周边生产,作为综合行政执法队你们如何解决这个问题?”“我们预计于下周收假立即联合平达村修剪柳树、喷洒杀虫药,有效解决群众反映问题。”乡纪委运用开展节假日全覆盖监督检查等日常监督的时机,对该村、该部门清单中开列的具体事项进行常态化提醒,让各村、各部门把帮助群众解决急难愁盼、反映强烈事项时时抓在手上、扛在肩上。通过日常监督发现将集体资金保管在个人账户并与个人资金混用的问题线索,乡纪委迅速开展核查,案件已办结,给予党内严重警告处分1人,诫勉谈话2人,批评教育并责令作出书面检查1人。定时监督看成效。“群众反应你们小田坝村坝头小组活动场地面没有硬化且无篮球架,造成娱乐活动无法开展,‘工期’已到,刚才我们去看已经硬化了地板、安装围栏和篮球架,但还有少许建筑垃圾需要清理。”“好的,我们现在就组织人员进行清理。”乡纪委根据清单中排列的完成时限,采取不打招呼、不听汇报、明察暗访等方式直插现场,对事项的实际落实情况进行监督查看。对因不作为、乱作为、慢作为、假作为等行为造成事项未落实的坚决零容忍,实行严肃追责问责;对确因实际客观原因造成事项延期的督促再排“工期”抓好落实。村务监督聚合力。认真落实“四项制度”要求,以“月监督清单”为抓手,对集中整治工作及实事落实明确监督重点和监督责任“点题监督”,有效解决村务监督委员会监督什么、怎样监督的疑问,推动每月各村务监督委员会监督工作落地落实,有效凝聚监督合力。截至目前下发“月监督清单”10份。
朝斯夕斯,贯通融合“利长远”
在集中整治工作推进过程中,乡纪委还注重将集中整治自查问题清单整改落实监督与“五大五小”监督同行贯通融合,盯住自查自纠发现的51个问题细化整改措施,在监督同行全程中同轨同向,对账销号,确保每一项整治都有对应的要素保障和成效支撑。对于自查不严、整改不力、顶风违纪的露头就打、从严查处,持续释放全面从严、一严到底强烈信号。截至目前51个存在问题整改完成47个,正在整改4个。在针对白条入账现象仍然存在的问题督促整改中,立足“当下改”和“长久立”,探索建立农村“三资”监管制度、审计制度、公开制度,推动村集体“三资”规范管理,坚决守住村集体的“家底子”“钱袋子”;在针对产业互助资金管理使用不规范问题整改中督促全乡进行全面体检,组织召开乡互助资金以案促改工作推进会,推动完善形成《平达乡村级产业发展互助资金管理办法(试行)》,切实规范互助资金使用,充分发挥“查办一案、治理一域”的综合效能。