依规依法办理好信访举报、实打实解决问题,是提高人民群众对纪检监察工作满意度的必然要求。吉林省纪委监委扎实推进群众反映基层腐败和作风问题信访举报“接诉即办”工作,通过制定印发并严格落实《关于构建从省到县一贯到底的指挥体系 深化群众反映基层腐败和作风问题信访举报“接诉即办”工作的实施意见》,从上下联动、研判处置、建立台账、领导包案、闭环管理等方面作出详细部署,着力实现“日清日结”,推动全省各级纪检监察机关对群众反映基层腐败和作风问题信访举报接诉即办、办即有果。
强化上下联动,确保一贯到底。横向上,省市县三级纪检监察机关相关部门既各司其职、各负其责,又统筹衔接、协调联动,一体推进、整体协同,确保信访举报事项统得起来、分得下去、办得到位;纵向上,构建从省到县一贯到底的指挥体系,省市县三级联动,上传下达、下情上报、双向贯通,实现“五个到位”,即初信初访快办到位、业务范围内处置到位、业务范围外解释到位、实名举报反馈到位、重复举报办理到位。对属于“接诉即办”范围内的信访举报件,办理过程中坚持上下联动,省纪委监委加大督导力度,全程督促指导;市级纪委监委负责人调度办理进展情况,研究指挥办理方向;县级纪委监委各部门密切配合、通力协作,使“接诉即办”信访举报件实现从接收受理,到处置反馈的全链条管控、全流程闭环管理。省市县通过“一贯到底”的指挥体系精准研判、同向发力、协同高效、深挖细查,跟着问题走、直奔问题去,一条线索一条线索办理、一个问题一个问题解决。
强化综合研判,确保科学处置。省纪委监委信访室研究制定《关于用足用好来访举报受理系统 扎实做好来访接待工作的通知》,用来访举报受理系统把省市县三级纪检监察机关接访工作串联起来。基层对来访举报进行重点排查,详细记录来访情况、来访人诉求、答复方式、处置情况等信息,制定处置方案,做到“一案一策”,录入系统上报。上级纪委监委信访室对处置方案研判把关、修改纠正,将处置意见特别是答复上访人的意见及时录入系统,由基层把握是否符合实情、是否能够执行,确保上下双向贯通、共享资源,处置方案科学合理、准确一致,实现省市县三级“会诊”、同题共答。基层纪委监委信访室推动相关部门、涉事地区快速处置、解决问题。同时,省纪委监委信访室定期检查来访接待系统相关应用情况,纳入考核范围,对录入不规范、来访处置方案制定不合理、来访处置方案落实不到位的及时纠正。
强化台账管理,确保精准调度。建立《全省群众反映基层腐败和作风问题信访举报“接诉即办”专项工作台账》,完善细化44项具体内容,包括基本情况、核查情况、领导包保情况、人员处理情况、反馈及闭环情况、总体治理情况、销号情况等,排查起底反映基层腐败和作风问题的信访举报。实行台账动态管理,分清类别、明确标准、每半月一更新;实行项目化管理,分级负责、“一案一策”、按流程处置;实行销号管理,全程跟踪、定期调度,化解一件、销号一件,切实做到情况明、台账清、数字准。“接诉即办”工作开展以来,全省纳入专项工作台账信访举报13612件,已办结9330件,已销号8845件。
强化交办督办,确保责任落实。交办督办是《纪检监察机关处理检举控告工作规则》赋予纪检监察机关信访举报部门的重要职责,是传导责任压力、解决突出问题的“利器”。全省各级纪检监察机关聚焦惠民利民、安民富民政策落实,聚焦民生工程实施,聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等重点领域,筛选500件“接诉即办”典型信访举报挂牌督办。其中,省纪委监委向下交办50件;市级纪委监委向所辖县(市、区)分别交办3至5件;县级纪委监委自选3至5件,均限期办理。省纪委监委修订信访件督办工作办法,加强对交办件的过程监督和结果审核,推动以案促改、以案促治、案结事了。同时,全省各级纪检监察机关对“接诉即办”件实行领导包案,通过领导包案示范带动、典型引领,压实责任、提升质效,集中攻坚办好一批群众反映强烈的典型举报,推动解决群众合理合法诉求。省纪委监委领导班子成员结合工作分工每人包保1件,市级纪委监委领导班子成员每人包保2件,县级纪委监委领导班子成员均包保一定数量。包保案件做到“三定三包”,即定包案领导、定处置方案、定责任部门,包跟踪督办、包案件分析、包问题解决。包保领导靠前指挥、全程督办,压紧压实承办部门责任,做到问题不查清不结案、问题不解决不销号。
强化统筹衔接,确保形成闭环。坚持办理质量和效率兼顾,强化“接诉即办”信访举报件接收、受理、处置、反馈等环节的快速反应。信访举报部门加快“收与转”,受理后立即研判、分类,符合标准的立即分流转办,及时跟踪问效。案件监督管理部门加快“办与督”,转办即签、及时移送,加强督办、检查,“线上线下”同步监督管控。监督检查、审查调查部门加快“查与结”,细化承办要求、量化办理时限,全面提高处置效率。案件审理部门加快“受与审”,做到即受即审,提出意见、确保质量,发现问题及时反馈并督促整改。同时,鼓励基层纪检监察机关勇于实践,打通壁垒堵点,省市县三级纪检监察机关建立起“要事先办、急事急办、特事特办、速办速结”的快速反应机制,全力维护群众利益,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
来源 / 中央纪委国家监委网站
作者 / 王贺 李娜
编辑 / 王舒银
审核 / 五纪宣