【南美侨报网编译桑梓10月17日报道】在今年第一轮市政选举中，每四次选举调查中就有一次是由负责进行调查的公司自费进行的。自费资金投票意向调查的做法在过去的选举中引起了高级选举法院（TSE）和选举审计院（TSE）的警觉，并成为试图减轻利用欺诈和政治影响选举的法院和州检察院所针对的目标之一。
《圣保罗州报》报道，监管该行业的实体和专家质疑这种做法背后所隐藏的利益，认为这为公司不透露调查资金的来源打开了一个缺口。专家表示，自费民意调查引发了两个主要怀疑。首先，调查公司报告他们在没有外部承包商的情况下进行了研究，不需要透露资金的来源——无论它实际上来自公司本身还是来自隐藏的承包商。其次，民意调查的质量也受到质疑。人们担心候选人会试图伪造投票意向调查来诱导选票。
根据高等选举法院的数据，负责制作和公布自费调查结果的公司使用了3800万雷亚尔的自有资金来进行调查。Veritá研究所在选举调查方面的支出处于领先地位。根据TSE数据，该公司进行了297次调查，其中296次是用自己的资金支付的，费用接近1000万雷亚尔（9,959,533.26雷亚尔）。Skala研究所在此期间登记了228次调查，其中227次是自费进行的，调查费用高达1,607,500.00雷亚尔。《州报》试图与两家研究所联系，但都没有收到答复。
巴西民意和选举研究委员会（Abep）协调员、Vox Populi研究所所长若昂·梅拉对自费调查资助的来源发出了警告。他强调调查费用昂贵，并批评调查公司缺乏控制和透明度。“有非常多的研究声称其资金来源来自公司本身。公司如何申报其投入自有资金1000万雷亚尔进行研究？这是一个令我们担忧的问题，因为我们担心这种现象未能清楚地记录这些资金的来源。研究是一项需付出成本的活动。很难找到一个合理的解释，为什么该公司拥有如此规模的资金来投资选举进程，”他说。选举法专家阿尔贝托·罗洛律师回应了对选举调查公司当前控制和注册模式的批评。这位法学家表示，有必要对注册机构进行更大的控制，需要对申请注册的公司的行业经验和对过去选举的调查成功率进行审核。
这些研究所资助的调查进入了高等选举法院和审计院的关注范围。法院通过第23,727/2024号决议提出了新措施，以防止传播欺诈性选举民意调查并提高调查的透明度。通过新举措，公司现在有义务向法院提交上一年的损益表（DRE）。新规则要求研究机构证明其有足够的财务能力资助自己的研究。每次选举的民意调查数量都会显著增加。仅在今年的选举中，与2020年第一轮选举发布的调查结果相比，调查次数增长了35%，从10,561次增加到14,304次，其中包括外部承包商付费和自费调查。然而，在高等选举法院注册的调查公司数量有所下降，从2020年的663家下降到2024年的611家。
监督选举民意调查是政党、联盟、候选人和选举审计院的责任。国会推动禁止自费调查的提案。2021年，众议院批准了新的《选举法》，其中规定，除其他措施外，禁止由负责调查的公司资助调查。112/2021号补充法案现已提交到参议院宪法和司法委员会（CCJ）。该法案的报告员、参议员马塞洛·卡斯特罗（民运党）是该法案的捍卫者。在今年3月提出的意见中，议员还指出，需要更多有关在高等选举法院注册的公司的信息来进行调查。
根据现行选举立法，任何公司都可以向高等选举法院登记选举调查结果。为此，只需填写一份电子表格，其中包含有关谁参与了调查的信息；用于调查的金额和来源；调查方法和周期；关于性别、年龄、教育水平、经济水平和所从事工作的实际面积的抽样计划和权重；置信区间和误差幅度；以及要应用的调查问卷。
