加拿大权衡应对特朗普关税威胁:出口税成最后选项
背景:特朗普关税威胁引发加拿大担忧
如果即将上任的美国总统唐纳德·特朗普兑现加征关税的承诺,加拿大正在考虑对其出口到美国的主要商品(包括铀、石油和钾肥)征收出口税。然而,加拿大政府官员表示,出口税将是最后手段,更可能采取对美国商品的报复性关税或出口管制作为首选应对策略。
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出口税的潜在影响
加拿大是美国最大的外部石油和铀供应国,部分美国炼油厂高度依赖加拿大重质原油,而美国核电厂对加拿大铀的需求更是达四分之一。若实施出口税,将直接推高美国消费者、农民和企业的成本,对中西部炼油厂及农业依赖的钾肥供应尤为不利。
此外,加拿大还出口关键矿产如钴和石墨,这些对美国的国防和供应链至关重要。尽管如此,加拿大总理贾斯汀·特鲁多已公开表示,加拿大经济将因贸易战遭受重创,对能源等大宗商品征收出口税也是一项高风险决策。
加拿大国内分歧
出口税提议在加拿大国内引发激烈争议。石油、铀和钾肥生产主要集中在阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省,这些地区是保守党选民的传统票仓。阿尔伯塔省长丹妮尔·史密斯和萨斯喀彻温省长斯科特·莫伊均明确反对出口税,认为此举将推高生活成本,并威胁加拿大经济利益。
特鲁多政府官员透露,周一即将发布的《国家财政和经济形势更新报告》中可能会提议扩大出口管制权力。加拿大政府还计划通过加强边境安全合作来缓解与美国的紧张局势,以避免与其最大贸易伙伴爆发全面贸易战。
市场反应与国际影响
彭博社报道称,加元对美元汇率下跌至 1 美元兑 1.4212 加元。同时,加拿大商品生产商如铀矿商 Cameco Corp. 和钾肥生产商 Nutrien Ltd. 的股票一度大幅下滑。化肥行业协会也警告称,出口限制可能威胁粮食安全,并敦促政府避免采取贸易限制措施。
在外交层面,加拿大财政部长方慧兰表示,各省已经主动列出可能采取报复措施的商品清单,包括重要矿产和金属。这表明,加拿大政府正在制定综合策略,以在关税谈判中寻求更多豁免。
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展望:以谈判为优先目标
特鲁多政府的首要目标仍是避免贸易战,尤其是特朗普针对加拿大制造业如汽车、航空航天和铝行业的潜在关税威胁。加拿大也可能采取外交和边境安全合作措施,以缓和局势,并寻求维护对美出口商品的稳定流通。
无论是否实施出口税,加拿大与美国在经济、能源和战略资源领域的博弈将对两国关系及北美经济格局产生深远影响。
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