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文章要旨
超过刑事追诉时效期限仅是不再追究犯罪行为人的刑事责任，并不影响犯罪评价；党纪政务责任未规定追究时效，处分不受时间限制。
党员、公职人员涉嫌犯罪超过刑事追诉时效的，不宜移送司法机关追究刑事责任，应当由纪检监察机关对其严重违纪违法问题进行审查调查，必要时可以请求有关机关协助配合。
查实的，依据《纪律处分条例》第二十九条给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分，依据《政务处分法》第三章的规定给予撤职以上的政务处分；不能因为超过追诉时效期限而予以从轻、减轻处理。
公职人员涉嫌职务犯罪，但已过刑事追诉时效，无法追究刑事责任时，是否需要追究纪律责任?
作者：中央纪委国家监委案件审理室
刑事追诉时效，是刑法规定的司法机关追究犯罪人刑事责任的有效期限。目前，刑法根据不同罪行法定最高刑规定了5年、10年、15年和20年不等的追诉期限。在规定期限内，司法机关有权追究犯罪人员的刑事责任；如果犯罪人员在一定期限内没有再实施新的犯罪，受害人也未提出控告，说明其已不再具有社会危害性，司法机关因此不再追诉。刑事诉讼时效制度对于节约刑事司法资源、确保刑事案件及时解决、维护社会秩序稳定具有重要作用。
法定最高刑 | 追诉期限 |
不满5年 | 5年 |
5年以上不满10年 | 10年 |
10年以上 | 15年 |
无期徒刑、死刑 | 20年 |
与刑法规定不同的是，党内法规对党员违纪行为、国家法律对公职人员违法行为并未规定追究时效，这就意味着对党员、公职人员的违纪违法行为追究党纪政务责任不受时间限制，体现出党纪国法对党员和公职人员的更高要求。实践中，如果党员、公职人员涉嫌犯罪，但超过了刑事追诉时效的，不宜移送司法机关追究刑事责任，应当由纪检监察机关对其严重违纪违法问题进行审查调查，必要时可以请求有关机关协助配合，根据具体情况需要追究党纪政务责任的，应当依规依纪依法给予党纪政务处分，或作出相应处理。
对犯罪已过追诉时效期限而不再移送司法机关的案件，案件审理部门如何把握处分幅度?
问：犯罪已过追诉时效期限而不再移送司法机关的案件，案件审理部门如何把握处分幅度?能否因已过追诉时效期限而予以从轻处理?
答：追诉时效属于刑法概念，是指刑事法律规定的对犯罪行为人追究刑事责任的有效期限。超过追诉时效期限仅是不再追究犯罪行为人的刑事责任，并不影响犯罪评价，且其犯罪行为是客观存在的，应当依纪依法给予其党纪、政务处分。
关于处分幅度问题，由于行为已构成犯罪，仅是因为超过追诉时效期限而不再追究刑事责任，对行为人给予党纪、政务处分时，应依据《纪律处分条例》第二十九条给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分，依据《政务处分法》第三章的规定给予撤职以上的政务处分。同时，依据《纪律处分条例》第十七条和《政务处分法》第十一条的规定，已过追诉时效期限不属于可以从轻或者减轻给予党纪、政务处分的情形，因此不能因为超过追诉时效期限而予以从轻或者减轻处理。
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