为健康事业打样!思南这个模式成功入选全国典型案例

政务   2024-11-20 14:42   贵州  



今年

思南县“以基层卫生健康综合试验区建设为引领  筑牢乡村医疗卫生服务体系网底”案例

入选由国家卫生健康委基层卫生健康司

国家卫生健康委卫生发展研究中心组织编写,

人民卫生出版社出版的

“2024基层卫生综合改革典型案例






原文如下

▼▼▼

   近年来,思南县党委政府高度重视基层卫生健康工作,积极落实“以基层为重点,以改革创新为动力”的新时代党的卫生健康工作方针,以省级基层卫生健康综合试验区建设为引领,以“提能力、优服务、强救治、保健康”为主线,深入推进紧密型县域医共体建设,优化县域医疗资源均衡配置,提升基层医疗卫生服务能力,深化基层体制机制改革,筑牢乡村医疗卫生服务体系网底。


思南县是怎么做的?

我们一起看看

▼▼▼


01
“一个体系”织密基层卫生健康服务网络

结合思南县域实际,以县人民医院、县民族中医院两家三级医院为龙头,塘头镇、许家坝镇卫生院两家二级综合医院(两个县域医疗次中心)为两翼,26个乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)为枢纽,18家民营医疗机构为补充,502个村卫生室(社区卫生服务站)为网底,构建县域医疗卫生服务保障体系和“城镇社区15分钟、乡村30分钟”健康服务圈。


02
“两个深化”着力推动试验区建设

推进紧密型县域医共体建设。结合思南地理优势,组建两个紧密型县域医共体,实行1(县公立医院管理委员会)+2(两家县级公立医院)+6(中心医共体)+14(一般乡镇卫生院)+X(分院与村卫生室)模式;按照“管理协同、业务协同、人事协同、财务协同、信息协同”模式,在紧密型县域医共体内组建6个中心医共体。2023年省级紧密型县域医共体绩效考核中,四个维度12项指标全部达A。
深化“医防融合”创新发展。为推动疾病预防控制体系和医疗服务体系建设,2023年挂牌组建了疾病预防控制局,成功创建省级慢性病综合防控示范区,县级成立医防融合指导小组,为更好的推动“医防融合”奠定了坚实的基础。全县各医疗卫生机构将原公共卫生组规范设置为健康管理中心,健康管理中心人员并入有关临床科室,主要体现在将老年人体检、慢病管理与临床诊疗相融合,满足老年人、慢性病患者健康服务需求;将妇幼健康管理与妇产科相融合,提高妇幼健康水平;将儿童健康管理与儿科相融合,提高儿童保健水平;将中医药健康管理与中医科相融合,推动中医药事业发展;保障了基本公共卫生服务和医疗服务相互融合、相互促进,协同发展。


03
“三个强化”完善政策保障体系

强化组织保障。县委、县政府高度重视基层卫生工作,多次召开专题、会议研究部署基层卫生工作,深入基层调研医疗卫生服务情况。

强化责任落实。明确相关责任部门职责,与财政、人社、编办等部门建立分工协作和联席会议机制,定期对工作推进情况和存在问题进行通报和会商研判,确保卫生健康工作有力推动。

强化经费保障。近年共投入资金14.27亿元,实施县乡村三级医疗机构基础设施建设,建筑面积共计26.04万平方米,各级各类医疗机构就医环境得到明显改善。


04
“四个着力”优化医疗资源配置

着力优化县域医疗卫生资源均衡布局,推动优质医疗资源下沉。县人民医院与塘头镇卫生院妇产科、儿科开展专科联盟,补足乡镇卫生院短板弱项。思南县妇幼保健院与思唐街道社区卫生服务中心有机整合,实行一个阵地、一套人马、两块牌子,既保留了两个机构各自的功能,又弥补了两个机构人员不足的问题,推动了全县医疗服务能力整体提升。结合医共体建设,有针对性派出专业对口的业务骨干到乡镇卫生院开展坐诊、临床带教、教学查房、疑难病例讨论、挂任副院长参与乡镇卫生院管理等帮扶工作。

着力创建“一院一品、一院一特”。各基层医疗卫生机构按照“1个标准中医馆+1个临床科室+N个特色科室”模式,本着方便群众就医,相邻乡镇卫生院优势科室互补的原则错位发展,提升自身业务的同时,寻找适合自身的诊疗品牌,目前建成乡镇卫生院特色科室20个,开展新技术、新项目86个。

着力推动分级诊疗工作。制定了《思南县加快推进分级诊疗制度建设实施方案》《思南县县域医共体内双向转诊实施方案》,实行县乡村三级转诊制度。对村级不能确诊、治疗不佳、需转诊的病人,由村医负责转诊到所属乡镇卫生院就诊或县级医疗机构;对乡镇卫生院需要转诊的,遵循患者及家属意愿,由值班医生根据患者病情按县域医疗次中心-县级医疗机构转诊;对需要往县外上级医院转诊的,由县级专家团队会诊后,开通绿色通道有序快捷转诊;根据患者病种及病情恢复情况以及患者意愿,县级医院将康复期患者转至就近乡镇继续治疗;实行县乡村三级双向联动考核,引导患者“头痛脑热、慢病购药不出村,常见病、多发病不出乡,大病不出县,疑难重症及时有序转诊”的就医格局。
着力推进乡镇卫生院延伸服务点的建设工作,持续优化乡村医疗卫生服务体系。为进一步满足偏远乡村群众就近就医需求,以及解决村级医疗机构服务能力不足的问题,综合考量服务人口、地理位置等多种因素,设立了 12 个乡镇卫生院延伸服务点,已有 9 个服务点建成并投入使用,另外 3 个也在建设中。

05
“五个加强”提升医疗服务能力

加强医院能级提升。县人民医院成功创建为三级甲等综合医院,正在建设市级区域医疗中心,已挂牌为遵义医科大学思南医院,同湖南省中信湘雅生殖与遗传专科医院建成生殖与遗传专科联盟,着力将思南打造成区域性生殖与遗传中心。县民族中医院通过三级中医医院评审认定。县妇幼保健院认定为二级甲等妇幼保健院,与贵阳市妇幼保健院形成妇幼保健专科联盟。塘头镇、许家坝镇卫生院已通过二级综合医院评审认定,并成功建设为县域医疗次中心。

加强信息化建设。建成思南县区域影像诊断平台、乡镇卫生院统一支付平台,县乡两级远程医疗服务全覆盖,2023年,完成远程会诊83人次,远程影像诊断68358人次,远程心电诊断5720人次,为群众节省看病就医费用197363元。依托铜仁市电子健康档案应用平台,推行思南县紧密型医共体信息化平台试点建设,实现医共体内检查检验结果互联互通,建成后将向居民手机终端开放共享,为分级诊疗实质运行提供便捷服务。

加强“组团式”帮扶工作。充分利用东西部协作、三级医院对口帮扶契机,通过“派出去、请进来”“传帮带”等帮扶措施,近年来,常熟市、东莞市和省内三级医院共选派30余名专家来思南县驻点指导,选派50余名技术骨干到常熟市、东莞市多家医院及省内三级医院进修学习;依托县级医疗卫生人才资源优势,开展二级医院对口帮扶,选派县级专家75人到乡、村两级蹲点开展坐诊查房、学术讲座、家庭医生签约等医疗服务等方式提升基层医疗卫生机构对常见病、多发病的诊疗能力。
加强家庭医生签约服务能力。按照“1+1+1”服务模式,建立家庭医生签约服务制度,实行分类、分级管理,做到应签尽签。截至2023年底,医共体内组建家庭医生签约服务团队155个,家庭医生签约覆盖率达47%,较2022年提升10个百分点,重点人群签约率达80%以上。

加强临床重点专科建设。全县成功创建省级重点专科4个、市级重点专科12个,建成基层特色专科20个。正在推进建设的国家级临床重点专科1个,省级临床重点专科10个,市级临床重点专科6个。



做了这么多

工作成效如何?

一起来看看吧!

▼▼▼



工作成绩单






▶  全面构建就医诊疗新格局成效初显

县人民医院顺利通过三级甲等综合医院创建评审,在2022 年度公立医院改革与高质量发展考核中县人民医院排名上升13位,排县级综合医院第 17名,纳入新一轮现代医院管理制度省级试点。塘头镇、许家坝镇卫生院预防接种门诊被评为省级特级示范接种门诊,其中塘头镇卫生院入围全国乡镇卫生院500强,排名第392名、全省第7名。30%以上的基层医疗卫生机构达到“优质服务基层行”活动服务能力推荐标准,全部基层医疗卫生机构达到基本标准。医疗服务能力、医疗质量评价、现代医院管理等显著提升。


▶ 县域医疗服务能力显著提高

2023年县域内就诊率达91.66%,基层医疗卫生机构门急诊人次占比达  65.15%,参保人员县域内住院人次占比达81.06%。塘头镇、许家坝镇两家县域医疗次中心辐射带动能力成效显著,共带动周边8家乡镇卫生院,开展胃肠镜、髋关节置换、钬激光碎石术、经皮肾镜取石、膀胱切开取石等新技术,2023年诊疗人次203172人次、同比增加17.86%,三四级手术同比增长32.67%。



▶ 人事薪酬制度改革成效凸显

县委、县政府始终把卫生健康系统人事制度改革放在首位,通过引进、医院自主培养等方式不断加强高学历、高层次卫生人才队伍建设。按照“两个允许”要求,率先落实了县级公立医院院长(党委书记)年薪制,并严格落实县级公立医院薪酬制度改革,广大医务工作者的积极性得到了充分调动。实行乡聘村用,乡村一体化管理模式,县财政定额补助村医每月700元,并为村医统一缴纳社会养老保险金。





总策划:杨秀初  
总   编:万显廷 
审   核:廖万蓉
校   对:邓   婕
编   辑:姚   洋


明珠思南
对外文化旅游宣传,重大新闻发布
 最新文章