邵阳这张神秘“图”，拥有超能力！

某大楼水管发生破裂，只需轻点鼠标，就能第一时间确认漏点的闸阀，然后迅速进行维修。

想要选址建一座公园，鼠标一点，就可清楚地了解周边居民数量、街区人流量、建筑物密度等基本信息。

邵阳城区30 余万宗土地、20 余万幢房屋，打开电脑，想查看哪里就可以查看哪里。

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这，得益于一张神奇的“图”，它不是平面的，而是三维立体的。

邵阳实景三维图（局部）

近年来，邵阳市不动产登记中心通过不懈努力，将总面积20824平方公里的邵阳大地,整体“搬”进数字世界，只要鼠标一点，一幅美轮美奂的立体数字画卷便铺展开来，整个城市景观巨细无遗地呈现在眼前，甚至还能在不断放大后，清楚地看到建筑物上的门牌号。

前不久，实景三维邵阳系统的建设“功臣”——邵阳市不动产登记中心捧回了一项大奖——“多维可视化赋能不动产登记”入选湖南省实景三维创新应用“十佳”优秀案例。

荣誉的背后，是一群邵阳市不动产登记人的大智慧、大手笔、大格局、大追求。

“准备，发射!”在邵阳经济技术开发区的一片大草地上，随着一声令下，一架固定翼无人机如离弦之箭，冲向蓝天，历经三个多小时的低空飞行，完成任务顺利返航。10月初，在起飞点的操作棚里，邵阳市不动产登记中心GIS（地理信息系统）小组成员兴奋地向记者展示着无人机刚刚传回的实时数据。

开展低空航测

这些实时数据将第一时间补充进实景三维邵阳系统中。实景三维技术究竟是啥？邵阳市不动产登记中心高级工程师王勇兵向记者介绍：实景三维是一种前沿的数字化测绘手段，通过数字技术，把真实世界的三维空间“复制”到电脑上，人们在数字世界里可直观地了解和感知与现实世界一模一样的城市或空间。

邵阳的实景三维建设起步较早。2013年，邵阳市不动产登记中心的前身原邵阳市房产产权监理处为实现产权登记的信息化、数据化，成立了GIS小组，开展无人机航空数据采集处理、数据入库和应用服务。10多名测绘人员在烈日炙烤下，在寒霜侵袭中，时而穿梭在连绵起伏的崇山峻岭，时而奔跑在纵横交错的阡陌荒野，陡峭的山坡、茂密的丛林、荒芜的小径，都留下了他们的足迹，也见证了他们的执着与拼搏。“有一次，我顶着烈日在山上测了半个多月，工作结束后，除了牙齿是白的，全身上下被晒得黢黑，大家都喊我‘非洲人’！”测绘人员老李笑着说。

为提供精准数据，GIS 小组对市区开展了高精度倾斜摄影，率先引领不动产登记迈向空间转化升级的新阶段。成功将邵阳城区30 余万宗土地、20 余万幢房屋与三维模型紧密关联，将邵阳整体“复刻”进电脑，精心构筑起不动产实景三维“一张图”，且每3个月进行一次全面更新。

随着“互联网+大数据+无人机”新技术的融合运用，邵阳市不动产登记中心逐渐搭建起邵阳市权威统一、覆盖全域、三维立体、动态更新的时空数据基底。这张超大“邵阳地图”能够广泛应用于数字政府、数字经济、数字社会、数字生态文明、数字文化等领域，构建起一座座“云端之城”。

因有了这张“图”，该中心成功实现了管理模式从“以文字管不动产”到“以图管不动产”的巨大飞跃，有效破解了复杂的空间权属纠纷难题。

只要登录邵阳市不动产统一登记信息平台，点击进入其中的GIS子系统，市本级1200平方公里的基础地形图库全面展开，1:500、1:1000高分辨率影像数据中的土地、房屋、河流、林地、农田等不动产清晰呈现，随意选择一宗土地、一处房屋,与之关联的现状照片、档案资料、交易流程等各类信息一览无余。

为了让底图更加鲜活生动，该中心依靠“低空+卫星”遥感，基于全域全时空的二、三维一体化技术，建立了遥感影像数据生产线，实现从航摄到后处理、配准到成图一站式输出。通过时间轴将1969年至今不同时期的300多幅遥感影像数据“串”起来，建立不动产时空影像数据库，利用历史数据的对比及追溯等功能，为不动产登记机构确实权、颁铁证提供坚实、高效的数据支撑。

面对海量的视频数据，如何真正做到用之于民呢？不动产权证书上的二维码给了记者答案。

在一本即将发放的不动产权证书上，记者用手机扫描二维码，即可进行验证和地图定位导航，获取不动产的位置、图片和权属状况等，使信息更准确，权属更清晰，交易更安全。

早在2015年，邵阳市不动产登记中心便以创新的思维和果敢的行动，在全国率先推出了“GIS +二维码验证+导航”模式。

这一创举并非一蹴而就，背后是工作人员无数个日夜的辛勤付出。他们埋头于数据的海洋，精心钻研技术，经过一次次尝试与优化，终于成功地将繁杂的登记信息高度浓缩，转化为一个个便于识别的二维码，并精心将其呈现在不动产登记证书上。自此，市民们只需轻松操作手机扫码，便能瞬间获取不动产全方位信息，真正实现了信息的“一码通览”。

“前段时间，我们办理了一起用村集体资产做贷款抵押的业务，通过扫描二维码就能知晓那块土地的具体大小，多亏了实景三维技术，办理抵押业务的工作人员去现场核实，现在方便多了。”中国农业银行工作人员李某表示。

为落实党中央、国务院“放管服”改革及“最多跑一次”要求，邵阳市不动产登记中心以实干为要，加强技术创新。经反复实践钻研，以互联网和大数据为支撑，研发出具有独立知识产权的智能不动产登记系统。该系统整合不动产登记多环节，优化流程，建成统一登记信息平台。平台内十大子系统数据互通、资源共享，多业务衔接“零缝隙”，形成权界清晰、分工合理、运转高效、信息准确的不动产统一登记信息平台，可实现登记手续1天办结。

省厅领导现场指导邵阳市“一库一平台”上线

“现在的办事效率真是太高了！仅仅15分钟，就顺利完成了抵押登记。我以前买第一套房子的时候，在银行和不动产登记中心来回跑了一周。而如今信贷与抵押同步，一次就能搞定，实在是太方便了。”刚办完手续的市民张女士的脸上洋溢着满意的笑容，她对不动产登记中心如今的变化赞不绝口。

邵阳市不动产登记中心工作人员在新平台上

办理业务

近年来，该中心坚持以“建”为手段，以“用”为目的，致力进一步丰富便民登记应用场景。在与银行紧密合作过程中，成功升级了抵押登记服务。曾经“先信贷再抵押”的繁琐模式被摒弃，如今通过重建服务渠道实现了“信贷抵押同步走”，大大提升了便民效率。同时，与房企携手合作，精心构建流动指尖网点。围绕企业“网上办、掌上办、自助办”的需求，全力打造商品房首次登记业务一站式服务平台，使得开发企业能够轻松实现网上办、掌上办、自助办，极大地节省了时间和精力。

同时，结合网上预约、网上受理和自助办理等“互联网+”业务应用，纵深推进“让群众零跑腿”。

基于实景三维技术衍生的一系列便民利民举措，在提高工作精准度的同时，大大提升了办事效率，赢得了群众的好评。邵阳市不动产登记中心因此先后获得了中国地理信息产业优秀工程金奖、湖南省管理创新奖、自然资源部科技成果奖等诸多奖项。

实景三维技术仿若灵动的智慧丝线，在赋能不动产登记领域之后，邵阳市不动产登记中心又深耕细作、实战突破，在全市多个单位实现应用拓展，让城市管理更聪明、更智慧。

邵阳市不动产登记中心通过新平台进行业务数据分析

“比如说，政府部门想要建一个公园，可以利用实景三维技术，可视化地提前了解周边居民数量、街区人流量、建筑物密度等基本信息，以提高城市管理的精细化程度。”该中心高级工程师王勇兵通过具体实例向记者进行了生动的阐释。实景三维改变了传统“跑现场、看图纸”选址论证方式，已为120多个重大项目选址提供技术支撑。

“再比如，当我们遇到水管漏水问题的时候，可以利用空间坐标定位，实现一键查询出现问题的点位，具体到哪一座大厦的哪一层。这样在维修前，就能及时找到最有效控制漏点的闸阀，有助于应急管理的效率提升。”王勇兵说。

作为数字城市建设统一、权威的时空信息底座支撑，如今，邵阳的实景三维数据成果在政府决策、经济发展、百姓生活、生态文明等方面取得了显著成效。

“以往的耕地保护更多采用的是‘人防’的田长制，而现在可以将‘技防’与‘人防’结合，通过实景三维数据进行视域分析，能够精准计算监控耕地的铁塔摄像头可视覆盖范围，随后优化布局铁塔建设，用自动监控的方式来保护耕地，组成一个严密的监控防护网。”邵阳市自然资源与规划局一钟姓工作人员表示。

实景三维不仅能为耕地保护赋能，还可以助力低空经济起飞，可以有效规划低空飞行器的安全飞行路径，实现效率与安全两手抓。

随着资金、设备和技术人才的不断投入，实景三维邵阳系统越发完善，功能不断升级。该中心提供的正射影像和三维倾斜摄影模型等数据成果，经共享利用后，每年为政府减少投入500多万元；无人机航空摄影和遥感测量等技术服务，每年创收300万元以上。

当前，邵阳的自然资源、住建、公安、交通、农业农村等多个领域都已在运用实景三维地理信息服务，在自然资源管理、国土空间规划、城市综合治理、公安应急管理等诸多场景中，为政府科学决策、社会经济发展和城市治理提供数字化支撑。

邵阳市不动产登记中心主任李海阳告诉记者：“实景三维数据可以赋能千行百业，邵阳的地理信息服务已经实现了随时、随地、随身，地理空间数据正逐步成为驱动经济社会发展的新质生产力。”

据了解，实景三维中国系统将于 2035 年全面建成，包括灾害防治、智慧安防、历史文化保护、国土空间规划、耕地保护、生态保护、和在线旅游等 22 个大类、100 余种应用场景。

“目前，实景三维邵阳系统的建设在全省排在前列，我们正在加快建设力度和进度，无缝对接实景三维中国系统。相信在不久的将来，就可以为人们提供更多立体化、空间化、实景化的城市服务，让人们在社交、出行、旅游、餐饮、购物等方面更快捷、更方便。”谈及未来，李海阳信心满满地表示。