广西壮族自治区柳州市城市管理局认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于广西工作的论述,按照柳州市委、市政府关于城市管理的部署要求,持续完善柳州市城市治理机制,聚焦城市管理科学化、精细化、智能化,深度融入和服务城市管理发展大局,充分发挥柳州市城市运行管理服务平台(以下简称“智慧城管平台”)的核心枢纽作用,为柳州市获得“中国人居环境范例奖城市”“中国十佳宜居城市”“广西全域旅游示范市”“国家园林城市”和首批“国家全域旅游示范区”等殊荣作出了积极贡献。
科学化,实现城市治理体系“三个新突破”
柳州市构建高位指挥协调、高效智能驱动的城市治理体系,在组织架构、管理模式、信息体系3个方面取得新突破,推动城市治理水平实现新跨越。
实现组织架构从“市级联动”到“市县一体”的创新突破。智慧城管平台创新“智慧城管市县一体化”工作模式,以市级智慧城管平台为核心轴,驱动市、县(区)两级平台运行,构建“一轴核心驱动、两级指挥协同、多点全域覆盖”的点线面多层次管理格局,突破过去只有市、城区两级联动的传统架构,将业务范围拓展至市辖5县,是广西首个实现智慧城管业务市、县(区)全覆盖的城市。
实现管理模式从“数字城管”向“智慧城管”的升级突破。围绕智慧城市建设和数字化转型积极探索,智慧城管系统充分发挥大数据、人工智能、物联网等先进技术作用,以数字“算力”提升城市“脑力”,更精准地发现和处理城市管理问题,大力推动社会治理创新实践,让城市管理更加科学、高效、便捷,为城市的可持续发展注入强大动力。
实现信息资源从“小城管”向“大城管”的拓展突破。以构建“大城管”格局为目标,以城管、环卫数据为基础,大力推进各类城市管理及运行相关部门数据融合。截至目前,智慧城管平台已接入林业和园林、市场监管、自然资源与规划等9部门的33类、近2000万条数据,初步构建起城市管理大数据平台数据资源体系,为进一步提升城市管理水平和服务能力筑牢根基。
精细化,“智慧城管平台+”勾勒城市管理新路径
创新“平台+科学考评”机制。依托智慧城管平台,利用信息化手段开展城市管理目标责任制考核督查检查工作,以严格监管提升城市治理效能。运用数学模型有效破解不同考评对象之间的差异化问题,充分调动各部门工作积极性。构建多元化、多渠道的考核机制,不断增强城市综合管理水平,形成具有柳州特色、全社会齐抓共管的城市管理工作新格局。
打造“平台+安全事部件”模式。为市政公用、园林绿化、市容环境、交通设施等约132万个城市部件建立“数字身份证”,将部件位置、状态、责任单位等信息编码入库,有效破解城市管理部件权属不清、职能交叉等疑难问题,推动相关问题精准转办、快速处置、高效解决,从而提升城市风险防控能力。2024年初以来,协调处置窨井盖丢失、立杆断裂、管道堵塞、雨水箅子破损等问题万余件,确保突发隐患事件得到快速高效处置。
创新“平台+便民服务”模式。坚持以贴近群众日常生活需要为导向,在以市民为中心打造的一站式公共服务应用“龙城市民云”APP上线功能全面的“城管便民生活地图”,包含城市管理问题上报、生活垃圾处理缴费、道路停车场等14项查询功能,覆盖200余万用户,让城市管理便民信息数据直达群众手机终端,实现城市精细服务与解决群众急难愁盼问题相契合。
智能化,形成“智慧城管”应用场景新矩阵
创新城市管理“智”治模式,将智能化技术融入城管执法办案、市容管理等应用场景,展现新形态“智慧城管”生动实践,部分智慧化应用在城市管理领域取得突破。
“电子城管”模式开辟城市管理工作新路径。积极发展新质生产力向城市治理注入“新”意,建成“电子城管”系统,运用人工智能技术,借助视频监控资源实现城市管理问题自动抓拍、智能筛选,并进入处置流程。这一创新举措破解了城市管理中执法成本高、全时段监管难以及易发生工作冲突等诸多难题,为城市高效治理提供了新的路径。
“门前三包”系统助力城市管理迈上新台阶。将市容卫生“门前三包”纳入智慧城管平台监管业务,在全市推广的“门前三包”子系统应用成效明显。通过张贴统一商户信息二维码,市容巡查员扫码可快速上报问题,系统自动向商户推送自行整改提醒短信;引导商户主动参与城市管理工作,让城市管理迈上新的台阶。
“自动派遣”功能引领城市管理步入新阶段。围绕提高城市管理科学化、精细化、智能化水平的工作目标,采用新技术不断升级优化智慧城管系统业务流程,构建“运转高效、交办精准”的扁平化新模式。实现城市管理问题的自动分拨、智能派遣功能,从城市管理问题上报直接流转至处置单位或相应城区,做到“过站不停车、办理全留痕”。提高问题处置效率,使城市管理步入新的阶段。
柳州市智慧城管平台将持续深入贯彻落实习近平总书记“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要论述,不断为城市管理注入科技力量,重效率、强执行、抓细节,切实解决城市治理难题,为建设新时代壮美广西贡献力量。
转自:住建部网站
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