元阳县抓党建促乡村振兴工作展示【四】：嘎娘乡各级党员干部理思路、谈做法、晒成效

编前语：今年来，全县上下深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以学习运用“千万工程”经验为主线，以提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平为重点，抓经济、促发展，不断推动全县乡村振兴工作实现新突破、干出新业绩。为进一步理清工作思路，激发干事创业活力，形成互学互鉴、比学赶超、担当实干的乡村振兴工作氛围，推动全县“三农”工作提质增效，推出14个乡镇抓党建促乡村振兴工作系列报道，供大家参考借鉴。

本期推出嘎娘乡抓党建促乡村振兴工作情况。

引擎带动聚合力 党建引领产业兴

中共嘎娘乡委员会书记  黄璆

党建提速作风赋能，让基层治理“转”起来

一是打造“朝夕驿站”。通过组建一支队伍，建立一套档案，创建一个阵地，形成一项机制，打造一个品牌，点亮“朝夕驿站”。整合新时代文明实践所、农家书屋等资源，建立“一老一小”志愿服务体系，对留守儿童、老人实行动态服务，将“为老”“为小”志愿服务有机融合，探索“老少融合”服务新模式。二是织密“红色网格”，走出基层治理新路径。建立“乡、村、户”三级网格联动机制，推行“一村一警一法律顾问”工作法，依托接访站、意见箱等网络，确保人民调解工作“不打烊”、服务“不断档”。2024年以来共开展矛盾纠纷排查7次，调解化解26件。三是凝集“群众力量”，实现共建共治新格局。围绕生产路硬化、蓄水池、排水沟建设等民生工程，以“万吨水泥进农村”为抓手，政府提供物资，群众投工投劳，共投入93万元物资，完成240万元工程建设。共发放水泥500余吨，群众投工投劳2600余人次，硬化道路3.6公里，沟渠修复1.5公里，以小投入撬动大建设，花小钱办大事，全面激发群众内生动力。

党建引领产业赋能，让集体经济“强”起来

围绕“一个中心、两个示范、三个产业带”总体布局，深入挖掘各村资源优势，多措并举推进村集体经济“消薄、提质、增效”。一是织密组织链，增强村集体发展动能。以“党建+村集体”融合发展模式，引进培育新型经营主体2个，动员群众流转土地100余亩，组织群众就近务工学技术，协调金融机构发放贷款269笔1730.78万元，解决产业发展资金难题，推动村集体经济稳步发展壮大，脱贫群众持续稳定增收。二是布局产业链，“合作化”发展集体经济。嘎娘村牵头成立强村公司，聘请“职业经理人”，负责公司的经营管理，村集体每年创收33.5万元。吉居地村引进元阳县虹溪水产养殖公司，流转土地100余亩建设了每年可培育70余吨的虹鳟鱼养殖鱼池，壮大村集体经济的同时也为村民提供了就业机会。三是优化服务链，农文旅实现同频共振。按照“一村一特色、一村一品牌”的发展理念，深入挖掘纸厂国家2A级景区乡土资源，把基层党组织的政治优势和组织优势转化为农文旅融合发展的强大动力，景区建成以来，带动周边20余户村民就业，增加群众工资性收入20余万元，旅游收益达40余万元，为乡村振兴注入了新动能。

家乡人做家乡事 党建引领促振兴 

嘎娘乡嘎娘村党总支书记、村委会主任  卢丽红

抓合作，建立利益联结机制，下好增收一盘棋

嘎娘村“两委”班子以石灰窑村为长寿仁豌豆种植示范点，从党员、干部、致富能手带头种，发动22户176人种植100亩长寿仁豌豆。嘎娘村陈家亮农户家2个劳动力管理了3亩地，前期仅售卖豌豆尖就增收4000元，售卖豌豆增收21300元。70多岁的徐福保老两口种植2亩共卖12000多，嘎娘村党总支书记、村委会主任卢丽红说：“我到地里了解豌豆采摘情况时，徐福保激动地拉着我的手说‘支书，明年冬天我们家还种豌豆，种一年豌豆抵我们种三年的包谷了’。”2022年，石灰窑村仅种豌豆增收高达371600元，户均高达5898元。2024年，嘎娘村再次与元阳县煜德农林开发有限公司合作引进了林下养鸡和大棚蔬菜育苗项目，以土地流转入股、公司出技术，按照325模式进行分红。截至目前，共养殖5000只鸡，预计增加收益15万元，村集体预计增收约3万余元。

强治理，下足整治硬功夫，绘就美丽乡村“新画卷”

嘎娘村以前柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑，在积极推进乡村治理体系和治理能力现代化，建立健全“五治”乡村治理体系的过程中，嘎娘村人居环境、公共文化发生了可喜的变化。一是充分尊重群众主体地位。先后完善了辖区6个村的村民自治机制，进一步修订自治章程及村规民约，规范管理村民议事会、红白理事会等村民自治组织，同时，定期开展“道德评议”活动，表彰宣传“身边好人、美丽庭院、好媳妇”等先进典型，让群众学有示范、行有榜样，引导广大群众自觉革除陋习、破除旧俗。二是充分发动群众力量。2024年，嘎娘村村民自发参与市场整治，建成规范化、标准化的集贸市场，设有固定摊位151个、临时摊位230个，扭转嘎娘乡长久以路为市的局面；建成污水处理厂1个，覆盖上、中寨、小箐边3个自然村，受益547户2496人；村内每户出资200元在小箐边村共建花坛、挡墙300余米，并自行出资购买花种进行栽种，打造出靓丽的乡村风景线；除保洁员的日常维护外，每月9日全村大扫除，全方位无死角清理垃圾，为嘎娘村人居环境提升奠定了坚实基础。

党建引领践初心，驻村帮扶谱新篇

嘎娘乡吉居地村驻村第一书记  赵宇

吉居地村紧邻哀牢山脉内的东观音山自然保护区，风景秀丽，水资源丰富，气温凉爽，森林覆盖率超90%，是真正的“天然氧吧”，立足资源禀赋，吉居地村通过巩固脱贫攻坚、人居环境提升、纸厂2A级景区创建等工作，组织强、产业兴、生态美的魅力逐渐凸显。

抓基层党建，强组织引领

近年来，吉居地村始终坚持把抓基层党建作为夯实发展基础、增强造血功能的重要抓手，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是抓政治学习，突出党支部的政治功能。始终把政治引领作为加强基层党组织建设的重要内容常抓不懈、常抓常新，组织开展好支部学习活动，提高“三会一课”质量，打造示范党组织，通过“领导干部上讲堂”讲授专题党课，引导党员干部存戒惧、知敬畏、守底线，不断增强党员干部的党性修养。二是抓队伍建设，发挥党员先锋模范作用。坚持把政治标准放在首位，积极发展村内有知识的年轻党员，重点关注党员比例低的党支部，认真做好考察培养工作，强化党员教育管理，开展常态化培训10余次600余人次，各村党组织通过设定党员责任区、党员先锋岗等措施，在防汛救灾、环境整治、产业发展、政策宣传等工作中，党员冲锋在前，更好地发挥了先锋模范作用。

抓产业培育，促农民增收

一是保基础。吉居地村地势险峻，群众耕作主要依赖人力畜力，致农耕成本高昂，修建生产道路迫切。2024年，吉居地村利用防火通道项目资金，开辟生产道路3.5公里。目前，正积极申报后续项目资金，再拓10公里生产道路，以进一步优化农业生产交通。二是促发展。借助中信集团帮扶资金380万元建成虹鳟鱼养殖基地，引进云南虹溪水产养殖有限公司入驻经营，2023年该项目实现年产值500余万，村集体每年可获得21万元分红，为村民提供20余个稳定工作岗位。三是争创新。立足资源禀赋带动文旅融合，纸厂村于2023年9月荣获国家2A级景区称号，成为元阳县第二个国家A级景区，已累计接待游客逾万人次，实现总收入21.3万，其中村集体经济增收2.5万，旅游产业带动乡村经济的成效已初步显现。当前，正全力推进各项工程升级，旨在将景区提升至3A级标准。

抓乡村治理，建和美乡村

一是推进村级阵地规范化建设。2024年，投资250万元项目资金实施了纸厂村和和平新村两个村的雨污分流及污水集中处理工程，及和平新村民居外立面的美化改造工程，显著改善两个村的人居环境，有效防止纸厂水库污染。利用驻村工作经费，建成和平新村公厕，修缮雀山村公房灶台，修缮村级支部活动室及活动场所。二是夯实农村法治建设根基。通过抓实巩固普法强基补短板工作，以图文结合的形式制作普法宣传“门牌”，入户帮助村民安装反诈APP，定期开展普法进村宣传活动，公平公正积极组织调解村内纠纷，对于不符合村规民约的大操大办行为及时给予制止。三是实施“党建+生态”绿化美化建设。全力推进乡村绿化美化建设，利用驻村工作经费，购买花种，发动党员群众投工投劳300余人，打造村内绿化美化花圃600余米，绿化面积500余平方米，对村内公益岗保洁人员进行有效管理，定期巡查村庄卫生，督促保洁员尽职履职，不断推动人居环境改善。