为加强各市场机构对交易所债券市场的认识，传递政策动态，助力地方企业用好交易所市场债券产品推动产业化转型，上交所于2024年4月25日举办固收业务系列培训(城投产业化转型专场)，以下为培训内容纪要。
2024 年3 月，国务院召开防范化解地方债务风险工作视频会议，强调“要以化债为契机倒逼发展方式转型，在改革创新上迈出更大步伐，在化解债务风险中找到新的发展路径”。
自2014 年国务院43 号文首次正式提出剥离城投政府融资职能，多个政策文件陆续确立剥离城投平台政府融资功能、推动平台市场化转型的原则。
近年来，政府工作报告同样屡次提及城投平台转型议题，包括“分类推进地方融资平台转型”（2024 年政府工作报告）、“鼓励采取市场化方式，妥善解决融资平台到期债务问题”（2019 年政府工作报告）、“推动地方融资平台转型改制进行市场化融资”（2016 年政府工作报告）等。
一、城投转型的总体方向
二、城投转型怎么做
1、上级支持
市领导支持、组建工作专班。
2、人才市场化选聘
市场化考核。
3、经营
成熟经营资产+支持型产业
转型不是一蹴而就，需要有耐心
4、承上启下
向上与大型央国企合作，承接项目落地；
向下利用好县域资源，市县联动发展。
5、子公司管理
市本级——绝对控股、实质管理
区县级子公司——相对控股、协调管理、监管考核
上市子公司——战略引导、自主经营
6、鼓励地市级转型
省——市——县，纽带、覆盖面广
鼓励地市级主要平台、不超过3家
三、转型案例
1、新乡国资
2、三门峡投资
3、河源国资
四、交易所支持措施
END
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