2024年十一前夕,安徽合肥接连加码产业发展,而且一出手就是“all in”。9月25日,作为全球新型显示产业链配置最齐全的基地之一,合肥新站高新区迎来一件大事——全球首条搭载无金属掩模版技术的第8.6代AMOLED生产线项目开工,总投资达550亿元,有望打造一款颠覆性产品。仅仅4天后,9月29日,蔚来公司宣布:公司与合肥建恒新能源汽车投资基金合伙企业(有限合伙)、安徽省高新技术产业投资有限公司和国投招商投资管理有限公司三家战略投资者签署战略投资协议。根据协议,三家战略投资者将向蔚来中国注资33亿元,蔚来公司将投入100亿元,以认购蔚来中国新发行股份。
其中,前者是安徽省今年以来新开工的投资额最大的制造业项目,由中国大陆首家OLED产品供应商维信诺与合肥市投资平台等共同出资成立的合肥国显科技有限公司投资、建设、运营。2018年12月,维信诺在合肥启动G6全柔AMOLED生产线建设,2023年12月,维信诺柔性AMOLED模组生产线点亮,仅9个月后便开启新项目。合肥新站高新区投资促进局局长杨涛算了一笔账,一条第8.6代线规模是第6代线的近4倍,项目投产后,其产值、经济贡献也将是现有6代线的2倍,助推合肥向“世界显示之都”迈进。
对于后者,合肥、安徽和国投三级国资联合投资蔚来,4年前已发生过一次——2020年,这三家投资者投资70亿元,拯救了处于至暗时刻的蔚来,当时合肥是蔚来接洽的第19座城市,这也成了合肥坐实“最牛风投城市”的最新例证。不久前,蔚来公司董事长李斌首次谈及当年合肥、安徽和国投投资蔚来的回报。他说,蔚来只做过那一次人民币融资,但很快回报了5倍收益。蔚来落地合肥后,李斌有了一个新身份——合肥市高级招商专员,他不仅在多个场合为合肥“打广告”,还说服了比亚迪股份有限公司董事长兼总裁王传福在合肥投资工厂,如今该项目已是合肥打造“新能源汽车之都”的主力军。
尝到“甜头”
如今,作为用“钱”招商的先行者,合肥尝到了投资维信诺、蔚来、京东方等龙头项目的“甜头”,目前正接连加码已有项目、持续下注新兴产业。近年来,不少城市对标合肥、学习合肥,大手笔打造出基金集群,并以国资产业基金为杠杆,撬动更多社会资本参与,吸引和培育新兴产业。
尤其自今年8月1日起,《公平竞争审查条例》正式施行,以税收优惠、财政补贴等传统手段开展招商成为过去式,新潮的“基金招商”成了各地大力发展的招商新法宝,并被寄予厚望。就连合肥招商干部也表示,各地已把合肥基金招商的政策措施研究透了,有些政策力度比合肥更大。
但长三角城市招商人员并不吝啬对合肥基金招商成功的称赞,尤其是对于看准的项目敢下决心——不仅敢于大手笔投资,甚至敢于“all in”。对此,有人说是合肥敢“赌”,当地先后“赌”赢了显示面板、半导体、新能源汽车。合肥市投促局相关负责人介绍,合肥为做强家电产业链投资引进了京东方,又因京东方显示面板需驱动芯片支持,便投资了半导体,后来意识到未来最大消费电子终端将是新能源汽车,便又投资了新能源汽车项目,在此过程中,合肥国资逐步形成“顺着产业链去投资”的产业发展逻辑。在无锡深耕的毅达资本投资总监应天峰看来,合肥前期出手投的一些项目带来了较大的经济效应,正是因为有成功经验,并基于此不断去尝试、去突破。
不只是合肥,江苏无锡同样擅长用“钱”招商。无锡市委金融工委副书记张泓骏表示,与主要投资京东方等成熟项目而闻名的合肥不同,无锡“两条腿走路”,既投资一些大项目,也按照“投早、投小、投硬科技”的理念,投资扶持众多早期的科技项目。2002年,成立仅两年的无锡创业投资有限责任公司便出资300万元支持力芯微项目启动,2021年科创板上市,成为中国消费电子市场的电源管理芯片主要供应商之一,19年“陪跑”换来超百倍的财务回报。该集团负责人黄睿介绍,集团主要对早期科技创业项目进行投资、持股孵化,虽然在力芯微项目中途有退出机会,但基于对该产业长期发展的判断,也为支撑当地半导体科技企业发展,集团已多次增资,始终保持第二大股东身份。
新风尚新打法
现在,基金招商正成为各地招商的新风尚、新打法,并以此抢先布局战新产业、招引产业链优势企业。
今年6月21日,江苏发布成立总规模500亿元的省级战略性新兴产业母基金,同时设立首批14只产业子基金,其中设区市产业专项母基金10只,总规模466亿元,未来产业天使基金4只,总规模40亿元。近日,江苏南京、苏州、无锡等地专项母基金纷纷发布公告,面向全国公开招募基金管理机构,基金涉及航空航天、新能源、生物医药、高端设备等行业,基金规模从十几亿元到上百亿元,此举旨在引入专业投资机构,“让专业的人做专业的事”,引发圈内广泛关注。其中,江苏设立的基金一个突出特点是打造“耐心资本”“长期资本”,比如南京未来产业天使基金规模10亿元,存续期15年,重点布局新一代人工智能、第三代半导体、基因与细胞、元宇宙、未来网络与先进通信、储能和氢能等未来产业新赛道。
去年以来,长三角不断传来产业基金的新动态。去年5月,杭州设立科创基金、创新基金和并购基金3只千亿母基金,推动形成总规模超3000亿元的“3+N”杭州基金集群;9月中旬,上海三大先导产业母基金正式发布第一批基金管理机构遴选公告,面向全国VC/PE机构伸出橄榄枝;此外,为助力新能源汽车产业加速跑,合肥已组建了5000亿元的基金丛林。
今年4月,“耐心资本”首次在中央政治局会议上被提及,长三角正思考如何更好实践。9月26日,长三角耐心资本合作交流中心在苏州揭牌成立,旨在为长三角创投机构搭建合作交流平台,进一步推动耐心资本培育,助推创业投资行业高质量发展。
在开展基金招商、培育耐心资本方面,长三角城市还有很多举措可以探索,很多难题可以共商,用行动示范“投早、投小、投硬科技”,进而助力培育发展新质生产力。
与基金招商相关的问题是,地方政府和国有投资公司的干部如何不被忽悠,如何研判拟投公司的真假、含金量、前景和风险,投资失利如何承担责任,第三方专业机构和配套的政策不可或缺。