向浙江学什么？湖南该怎么做？10月14日-18日，我们带着思考和期许来到浙江杭州——这座被称为“全国数字经济第一城”，民企500强数量连续多年保持全国大中城市首位的城市，开始了为期一周的理论教学与实地调研学习。这期间，我们深刻感受到两地之间干部思维、发展氛围和产业发展的差距，产生了在现代化大考面前能否及格的危机感，推进发展慢不得等不起坐不住的紧迫感。
战略是旗帜、是方向，能统一思想、凝聚力量。毛泽东同志指出，“政策和策略是党的生命,各级领导同志务必充分注意,万万不可粗心大意。”浙江高度重视战略牵引，2003年，时任浙江省委书记习近平根据发展实际，着眼发展未来，提出“八八战略”。同时，围绕战略配套系列制度措施及具体工程，如配套提出“千村示范、万村整治”的“千万工程”，成为了“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。在历任浙江省主要领导“一张蓝图绘到底”的持续推动下，“千万工程”取得极大成效，2018年被联合国授予“地球卫士奖”中的“激励与行动奖”。“千万工程”开启了建设美丽乡村、美丽中国的新时代。如今，浙江在“千万工程”基础上，与时俱进提出“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”深化拓展，给浙江乡村带来了历史性、全局性变化，其涌现出一批有思路、带动效应强的美丽乡村典范案例，为全国实施乡村振兴提供了“浙江经验”。
浙江的实践启示我们：正确的战略至关重要，正确的战略执行更重要。要善于把党的组织优势转化为发展胜势，锚定“三高四新”美好蓝图统筹各方、配置资源、久久为功，避免折腾反复、政出多门、各行其是、合成谬误，集中精力打赢高质量发展攻坚战、持久战。
浙江涌现许多个第一，如GDP、财政收入、数字经济、智慧城市等各项重要指标和项目均位居全国第一方阵，承办了“G20峰会”“亚运会”等世界及国家级重大会议活动。之所以有诸多亮眼的成绩，一个重要的原因是浙江不仅善于发现问题，更善于解决问题；不仅敢想，更敢于首创。比如在疫情防控期间，各地都在全力封控的时候，浙江能做到疫情防控与招商引资两不误，国外客商可以通过专门通道入境洽谈且无需隔离，我方人员商谈完后再隔离。比如疫情解封后，浙江省率先组织“千企万团拓市场抢订单行动”飞赴欧洲，为企业拓展国际市场，引发国内外主流媒体高度关注。同时，浙江还敢于为基层发声，如针对农村200万以下的基础设施建设工程，自然法人只要有乡镇（街道）认定的相应工匠资质，可以作为市场主体参与招投标，节约大量中间制度成本，极大提升了工程质量。
浙江的实践启示我们：问题是时代的声音。要敢于打破思想的枷锁和桎梏。只要发展有需要、市场主体有需求，政府就应大胆探索、主动作为，敢于“喝头口水”、下先手棋。同时，要善于沟通协调，推动在更高层面政策创新，为本地企业赢得更多发展空间。
政治路线确定后，干部是决定性因素。在经验交流中，我们深刻感受到浙江的领导干部综合素质极强，既懂理论，又懂实践；既懂经济，又懂外交；既懂国内，又懂国外；既懂上层，又懂基层。在服务上，能打破地域限制、国别限制，做到企业业务发展到哪里，政府服务就跟进到哪里。如针对印度不放开国门，企业主管滞留国外两年没能回来的情况，浙江多次赴印度交涉，最后包机接企业主管回国，解决企业燃眉之急。又如在全国率先开展第四季度税收延缓至第二年一季度补缴，缓解企业资金周转压力。
浙江的实践启示我们：优化政务服务不是一句空话，更不是简单的优化审批流程、缩短审批时间，而是对干部综合素质提出了更高要求。要建立适应发展需要，在平常时“清亲”往来沟通有无、在发展时搭建平台拓展市场、在困难时协调矛盾处理纠纷、在危机时出谋划策携手应对的现代化高素质干部队伍，让企业感受到实实在在的智慧型服务红利。
在浙江，大众创业万众创新蔚然成风，诞生了阿里巴巴、拼多多等众多互联网头部企业，浙江大学等校友创办企业更是比比皆是。10月12日，全国工商联发布2024“中国民营企业500强”“中国制造业民营企业500强”“中国服务业民营企业100强”三张榜单。浙江民营企业分别以106家、109家和19家的数量位居榜首。其中，“中国民营企业500强”，已是浙企第26次拿下上榜数量之最。同时，浙江还有铺天盖地的中小型企业。如我们参观的萧山凤凰村组建了杭州凤煌集团有限公司，深耕农文旅领域，去年村集体收入5342万元，同时，凤凰村的产业二产占比在六成以上，平均每七户村民，就有一个是老板。萧山瓜沥镇航民村组建浙江航民实业集团有限公司，村集体占股51%，以公司发展成果反哺村集体，2021年村集体从公司获得收益4550万元，80%的村民实现了本村就业，形成了“充分就业+按劳按资分配+社会福利”的共富模式。
来源：红麓
作者：周海平 （中青二班学员、祁阳市政府党组成员、副市长）
编辑：李雯
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