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直新闻：韩国代总统崔相穆再次受到“逼宫”，总统室高级幕僚提出集体请辞，为什么会发生这样的事？韩国政局将如何演变？特约评论员 陈冰：我们先简单介绍一下韩国政坛的变化。总统尹锡悦被弹劾后，国务总理韩德洙出任代总统。但韩德洙拒不任命宪法法院空缺的三位法官，在野党又把他给弹劾了。接任的第二位代总统崔相穆，虽然决定先任命两位空缺法官，一位是执政党推荐的，一位是在野党推荐的，但仍暂缓任命第三位法官，这位法官是在野党推荐的。因为决定尹锡悦是否下台的权力就掌握在宪法法院这些法官的手上，究竟是否任命这最后一名法官对结果至关重要。于是总统室的高级幕僚提出集体辞职，向代总统崔相穆施压。不过，崔相穆依然强硬，说不接受高级幕僚的辞呈。那么接下来会出现两种情况，一是代总统崔相穆补齐第三位空缺的法官，确保宪法法院能够展开对总统的弹劾程序，来裁决尹锡悦是该下台，还是继续当总统。二是崔相穆继续拖延，不任命第三位需要补齐的法官，那么他可能也会被弹劾，然后再出现第三位代总统。韩国政坛的这种连环危机，或者说危机连环，是韩国政治内部分裂的结果，也是新年韩国政坛最大的不确定性。直新闻：再来看被弹劾的代总统韩德洙，他为什么不能处理好法官任命这样的事呢？特约评论员 陈冰：这也是韩国政治内部分裂带来的结果。韩德洙算是资深的行政官员，或者说是技术官僚，与针锋相对的共同民主党和人民力量党都合作过，按理说应该能稳妥地处理宪政危机。韩国民众对尹锡悦戒严令的集体反抗，也说明只要顺应民意，维护宪法权威，会较快地结束危机，起码可以让宪法法院展开对总统弹劾案的审理。但是他没做到，主要是执政党在阻挠。宪法法院应该有9位法官，在韩德洙代理总统一职时只有6位，需要补充3位法官，而补缺的法官的政治立场，对尹锡悦的去留很关键。韩德洙拒绝任命，他被弹劾了。第二位代总统任命了2位法官，在野党和执政党各推荐了一名，但暂缓对第三位法官的任命。可以看出，这第三位法官是支持在野党还是执政党，对尹锡悦的去留起着关键一票的作用，他不敢轻易任命。说到底，是得罪不起执政党。韩国政治的分裂是长期形成的，所以我们看到每一次大选，选出的总统与前任都是针锋相对的，特别是对“北方兄弟”朝鲜的政策，对美日的立场，几乎说是天翻地覆。这种危机连环下去，很可能引发出韩国的经济和民生危机。直新闻：尹锡悦在三次传唤后拒绝接受调查，首尔地方法院批准逮捕令，但尹锡悦的律师说逮捕令“非法且无效”，接下来会发生什么？特约评论员 陈冰：对现任总统发出逮捕令，这在韩国历史上是第一次。尹锡悦是被国会弹劾了，但宪法法院并没有作出最后裁决，那么他仍是总统，只不过是暂停行使总统权力。按照韩国法律，总统有免受司法调查及起诉的部分刑事豁免权，但不包括内乱罪，内乱罪是少数几项无法享有豁免权的刑事指控之一。而首尔地方法院发出的逮捕令，是指控尹锡悦涉嫌发动内乱及滥用职权。这样就形成法律上的灰色地带，不知道究竟该听谁的。尹锡悦的律师所谓的“非法且无效”，强调的是总统有刑事豁免权。而首尔地方法院则指控他犯有内乱罪，不在豁免范围内。执政的人民力量党说，试图逮捕现任总统并不妥当。在野党共同民主党则认为要立即执行逮捕令，呼吁执政党不能包庇“内乱罪魁祸首”。那么尹锡悦能不能被抓到呢？关键要看韩国总统警卫处会不会配合。警卫处对逮捕令的表态是，将依照合法程序采取警卫措施，有不配合的意味。如果在一周时间内抓不到尹锡悦，那逮捕令就过期了。要是能抓到，调查人员要在48小时内决定是拘留还是释放。到目前为止，没有人知道能不能逮捕尹锡悦。也许，围绕逮捕令能否执行，将引发新一轮公众抗议示威。
作者丨陈冰
