2025年高考政治命题“纲要”解读

《中国高考评价体系》明确了高考的目的、内容和方法，突出了“立德树人、服务选才、引导教学”的核心功能，并强调考查学生的核心价值、学科素养、关键能力和必备知识。该体系推动了高考内容的深入改革，为高中教学提供了新的方向，强调基础与创新并重。

本文从”基于高考评价体系的学科考试内容改革实施路径“的三个方面（即考查内容、考查要求、考查载体）对政治学科进行梳理解读，供教师、考生复习备考。

思想政治科的考查内容，是高考评价体系提出的“核心价值、学科素养、关键能力、必备知识”4个层面的有机结合。

是什么：思想政治科的核心价值，是指即将进入高等学校的学习者在掌握必备知识、关键能力和形成学科素养的基础上，逐步发展形成的符合习近平新时代中国特色社会主义思想要求的政治素质、道德品质和科学思想方法的综合。

重要性：它代表了学科教育中的核心思想和持久理念，体现了学科的价值导向和精神实质，同时也是在面对现实挑战时应当展现的恰当情感和价值取向。简而言之，它是一种思想观念的集合，反映了学科的核心价值观和情感态度。

对高考的影响：政治学科的价值核心对德育的导向具有决定性作用。在思想政治课程的考核中，目标是引导学生建立正确的政治观念，培养出优秀的思想道德素养。这包括激发学生的奋斗精神、劳动观念和健康意识，鼓励他们积极担负起社会责任。同时，教育还应该培养学生追求真理、勇于创新和探索的精神，以期他们能够成长为在德、智、体、美、劳各方面都全面发展的社会主义建设者和接班人。简而言之，政治学科旨在塑造具有正确政治方向、良好思想道德和全面发展的新一代。

是什么：指即将进入高等学校的学习者在面对社会生活实践与学习探索的问题情境时，能够在正确的世界观、人生观、价值观的指导下，运用思想政治科的知识、能力、思维方法完成各种任务活动时所展现出来的综合品质。

结合《思想政治课程标准》规定的核心素养要求和高等院校人才选拔要求，同时考虑这些要求在考试中可实现的程度，思想政治学科素养包括以下6个方面。

2.1 政治立场与理想信念

政治立场与理想信念是政治方向上的素养要求，包括：拥护中国共产党的领导，坚持和发展中国特色社会主义，厚植爱国主义情怀；坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，立志肩负起实现中华民族伟大复兴中国梦的时代重任。

思想政治教育在培养学生的道德观念和价值观方面发挥着核心作用，它是德育工作的核心领域。因此，该课程的主要目标是培育学生对中华人民共和国、中华民族和中华文化的认同感，确保他们拥有正确的政治方向和坚定的政治立场。此外，课程还旨在培养学生承担起推动民族复兴的历史责任，使他们成为合格的社会主义事业的建设者和接班人。这些目标应成为评估学生在该学科学习成果时的首要考量。

把政治立场与理想信念放在思想政治学科素养的首位，是学科性质的必然要求，也是学科考试价值引领作用的体现。

2.2 思想品质与道德情操

思想品质与道德情操是思想品德方面的素养要求，包括：直面人生，奋发向上，坚忍不拔，刚健有为；具备社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德，培育和践行社会主义核心价值观。

学生的全面发展离不开健全的个性、坚强的意志和崇高的道德标准，这些都是他们成长的关键要素，也是他们成功的关键因素。习近平总书记在一次全国教育会议上强调，教育工作应着重于提升学生的道德修养，并着力培养他们的进取心。这表明，教育不仅要传授知识，还要塑造学生的品德和激励他们的奋斗精神。通过这样的教育方针，我们能够为学生的未来打下坚实的基础，帮助他们成为社会的栋梁之才。

把思想品质与道德情操作为思想政治学科素养的一个方面，体现了党的教育方针，从一个侧面回答了“培养什么人”这个教育的根本问题。

2.3 科学认知与求真务实

科学认知与求真务实是思想路线方面的素养要求，包括：坚持科学思维方法，实事求是，客观地观察社会现象，全面认识、理性对待并正确处理现实问题。

思想路线是解决问题和决策过程中遵循的根本原则和思想基础。只有坚持科学的思考方式和实事求是的原则，我们的认识和实践才能获得成功。这一点在中国革命、建设以及改革的历程中得到了反复验证。这种方法论强调了理性分析和客观实际的重要性，是确保行动和决策有效性的关键。通过这样的指导思想，我们可以确保在面对挑战和机遇时，能够做出明智的选择和决策。

在思想政治学科素养中强调科学认知与求真务实，对于培养学生正确认识社会、把握社会规律的能力，避免陷入教条主义、经验主义和唯心主义的认识误区，具有重要的现实意义。

2.4 价值判断与行为选择

价值判断与行为选择是价值观方面的素养要求，包括：坚持马克思主义的科学世界观和方法论，坚持以人民为中心的思想；根据客观条件对个人成长、社会进步、国家发展和人类文明作出正确的价值判断与行为选择。

有什么样的价值观，就会有什么样的价值判断和行为选择。在建设中国特色社会主义的过程中，只有坚持马克思主义思想的指导地位、坚持以人民为中心，才能确保各项事业沿着正确的方向前进。从个人层面来看，只有坚持马克思主义的科学世界观和方法论，把个人奋斗与国家的前途命运结合起来，才能作出正确的价值判断与行为选择，成就人生理想，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出贡献。

在思想政治学科素养中强调价值判断与行为选择，有助于引导学生树立正确的价值观，走上正确的人生道路。

2.5 法治思维与法治实践

法治思维与法治实践是法治意识方面的素养要求，包括：在社会生活中尊法学法守法用法，自觉参加社会主义法治国家建设；依法行使权利、履行义务，维护公平正义，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

依法治国是中国共产党治国理政的基本方略，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面推进依法治国，必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，推动全社会树立法治意识、增强全民法治观念。

在思想政治学科素养中强调法治思维和法治实践，是建设社会主义法治国家的必然要求，有利于通过考试引导学生逐步形成对国家宪法法律的内心拥护和真诚信仰，自觉尊法学法守法用法。

2.6公共参与与责任担当

公共参与与责任担当是社会责任方面的素养要求，包括：有序参与公共事务，勇于承担社会责任，积极行使人民当家作主的政治权利。

社会性是人的本质属性，在社会生活和人际交往过程中，学生需要积极主动地参与，同时又必须承担相应的责任，遵循既定的规则。尤其在参与公共事务，如参与人大代表选举和社会公共事务管理等行使人民当家作主政治权利的过程中，有序的参与和承担相应的责任，是维护社会秩序、促进社会发展的重要保障。

把公共参与与责任担当作为思想政治学科素养的一个方面，体现了对公民权利和义务的基本要求。

思想政治学科素养是《思想政治课程标准》所凝练的核心素养的具体化表述，二者的精神实质是内在一致的，它们的对应关系如表1所示。

依据认知科学和教育目标分类学的理论成果，结合思想政治学科特点，在充分总结多年高考命题经验的基础上，形成了包括辨识与判断、分析与综合、推理与论证、探究与建构、反思与评价等维度的能力目标框架。

1）辨识与判断

辨识与判断在认知领域属于基础层次，是指知识记忆基础上的再认再现和简单迁移。

发展辨识与判断能力，要求掌握扎实的知识基础，面对具体事物、现象时，能够分辨其属性、类别和特征。

2）分析与综合

分析与综合是思维活动中不可或缺的两个基本环节，它们贯穿于所有层次的思维过程，无论是简单的思考还是复杂的创造性思维。

分析是指将一个整体对象拆解为其组成部分、不同方面或单独的特征，以便更细致地研究和理解每个部分。这个过程有助于我们深入探究事物的内在结构和各个组成部分的功能。

综合则是将分析得到的各个部分、方面或特征重新整合起来，形成一个全面的认识。它要求我们在考虑问题时，不仅要看到各个部分，还要看到它们之间的联系和相互作用，从而形成一个整体的视角。

思想政治科要求：运用科学的思维方法，从不同角度分析社会现象和问题，正确理解党的路线方针政策，综合形成整体性认识。

分析与综合在人的认识过程中有不同作用：通过分析，可以进一步认识事物的基本结构、属性和特征，把握问题的情境、条件和任务，使认识深化；通过综合，可以全面完整地认识事物，认识事物间的联系和规律，整体地把握问题的情境、条件与任务的关系，为问题解决打下基础。

3）推理与论证

思想政治科要求：遵循逻辑思维的要求，运用各种推理方法得出正确结论，避免推理错误；运用所学的基本原理和恰当的论据，对观点、论断进行有说服力的论证和阐释。

发展推理与论证能力，可以引导学生正确地进行思维，准确、有条理地表达思想；可以用来检查和发现逻辑错误，辨别是非。

4）探究与建构

探究与建构是指在新的问题情境中通过观察分析，发现问题，运用学科概念、原理、方法和理论等，探寻解决问题的方法途径，形成问题答案或者新结论的过程。

思想政治科要求：灵活运用学科知识、能力、方法研究问题，提炼和形成具有新意的观点，提出解决问题的合理可行的思路、对策和方法，具有把学到的知识应用于新的情境、解决实际问题的能力。探究与建构能力在认知层次上是较高水平的要求。

5）反思与评价

反思与评价是一种通过批判性思维对事实、现象或观点进行深入分析和价值评估的过程。它超越了基于直觉或表面现象的简单判断，要求我们在深思熟虑和明辨是非的基础上，对事物的本质进行理性和深刻的分析。为了做出有说服力的价值判断，我们需要综合考虑各种内在和外在因素，并基于客观事实进行推断。这种评价方式有助于我们更全面、更深入地理解问题，做出更合理、更准确的决策。

思想政治科要求：以建设性批判的态度，对社会现象、社会问题等进行独立思考，批驳错误观点，作出正确价值判断和评价。反思与评价属于认知领域的高层次要求。

学科的关键能力不仅反映了学科的独特性质，也是学科特有的专业技能。除了这些专业能力，学生还需要掌握在学科认知过程中必不可少的一些通用能力，如获取和解读信息的能力、语言和文字表达的能力等。这些专业能力和通用能力的结合，构成了对学科能力的全面要求。通过培养这些能力，学生能够在学科学习中取得更深入的理解和更有效的表达。

思想政治科的必备知识，是指即将进入高等学校的学习者通过本课程的学习实践活动所必须掌握的基础性、通用性知识，是学生今后进入大学学习社会科学相关学科，以及参与社会政治、经济、文化、法治生活，开展有关社会实践活动所必须运用的知识内容。

这些知识点的选择主要基于课程标准设定的内容要求以及高等教育机构对人才选拔的标准，旨在涵盖学科的核心内容。这包括学科的关键概念、主要原则、基础理论观点以及重要的结论等。

根据《思想政治课程标准》，思想政治科考试必备知识包括中国特色社会主义、经济与社会、政治与法治、哲学与文化4个必修模块，以及当代国际政治与经济、法律与生活、逻辑与思维3个选择性必修模块，具体考查内容与《思想政治课程标准》各模块一致。

思想政治科以高考评价“四翼”为基础，结合课程与考试特征，从人才选拔和试题命制2个维度落实“四翼”要求。

1）基础性

要求学生掌握符合高校人才选拔要求、社会生活实践需要、终身发展需要的基础知识、基本技能。考试命题要加强对基本概念、基本原理和思想方法的考查，引导学生重视基础，将所学知识和方法内化为自身的能力。

2）综合性

要求学生能够综合运用思想政治科的知识和思想方法，多角度观察、思考，发现、分析和解决问题。考试命题突出考查不同知识间的内在联系和不同能力的综合运用，注重知识的完整性和能力的复合性，引导学生学会整合知识，发展复合能力。

3）应用性

要求学生能够观察现象、主动灵活地应用所学知识分析和解决实际问题，学以致用，具备较强公共参与能力和社会实践能力。考试命题要通过设置新颖的问题情境，将学科内容与国家经济社会发展、生产生活实际等紧密联系起来，引导学生关心国家大事、关注时代主题，培养和发展理论联系实际的能力。

4）创新性

要求学生具有独立思考能力，善于质疑，敢于批判，勇于创新，在回答问题时能够提出自己的观点和结论。考试命题要增强情境与设问的开放性和探究性，允许学生根据自己的理解，从不同角度加以探讨，对同一问题或现象得出不同的结论，引导学生独立思考、批判创新，培养批判思维和创新思维能力。

试题情境是用于引导问题、刺激应试者作答反应和完成特定任务的背景与依托，是测试和反映应试者思想政治学科素养的载体。为有效测试思想政治学科素养，必须构建良好的问题情境。

良好的问题情境应当具有新颖性、简明性、丰富性、真实性、典型性等特点，能够有效实现考查目标要求。

第一，新颖性，是指构建试题情境的材料在形式上要体现创新特色，在内容上具有原创性、时效性特点，不能使用已经出现过的试题和失去时效的素材。

第二，简明性，是指构建试题情境材料的文字表述等要简洁平实清晰，语义准确无歧义，符合语法规范，内在的逻辑关系清楚。

第三，丰富性，是指构建试题情境的材料要包含引导设问的必要且充分的信息，具有较强的包容性、延展性和可解释性，体现出应有的价值取向。

第四，真实性，是指构建试题情境的材料要符合逻辑真实和事实真实的要求，选择客观存在的自然、社会、认识现象，真实发生的社会历史事件，真实可靠的人物活动，要避免使用主观臆造的自然现象、社会事件、历史人物、统计数据、认识活动等作为情境材料，杜绝使用有悖事实和常理的材料搭建情境。

第五，典型性，是指构建试题情境的材料要有较大代表性和影响力，有利于实现考查目标。

思想政治学科的试题设计应紧密联系社会实际，涵盖社会生活的各个方面，如政治、经济、文化和生态文明建设等。试题情境可以取材于现实生活中的现象、事件、问题，以及相关的论述、报告和政策措施。这些情境不仅适用于思想政治学科内部不同模块的考查，也可以跨模块使用，以考查学生综合运用知识分析和解决问题的能力。通过这样的试题设计，可以引导学生关注社会现实，提高他们运用所学知识分析和解决实际问题的能力。

为有效测试思想政治学科素养，必须构建复杂程度不等的问题情境。根据情境的复杂程度，思想政治科的试题情境可分为简单情境、一般情境、复杂情境。

简单情境：是指表现内容不复杂、呈现形式比较单一、测试目标比较单一的情境，一般用于选择题；

一般情境：是指表现内容或呈现形式较简单但情境复杂、测试目标比较单一的情境，一般用于需要补充性、注释性场景设计的试题；

复杂情境：是指反映的内容层次较多、呈现的形式比较多元、具有测试目标的综合性、需要深入解读的情境，一般用于材料性非选择题。

来源：九师联盟