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Molly译自刚果（金）各新闻网站
权力的推动：分析刚果民主共和国总统
费利克斯·齐塞克迪修改宪法的举动
总统费利克斯·齐塞克迪宣布，明年将成立一个委员会来起草刚果民主共和国的新宪法，因为现行宪法“不好”且“是在外国起草的”。
齐塞克迪在乔波省的基桑加尼向全国发表讲话，他在那里还谈到了社会和安全问题。
他将在明年任命一个由社会各界人士组成的委员会来起草一部适应刚果民主共和国现实的新宪法，这部宪法将不再阻碍国家的运转。
他说，现行宪法起草得很糟糕，因为 2006 年基本法的几条条款需要修改，包括限制国家元首任期的条款。
然而，于 2023 年 12 月成功连任第二个也是最后一个任期的齐塞克迪表示，改变总统任期限制“不是总统的任务”。但大家对此表示怀疑。
刚果民主共和国总统费利克斯·齐塞克迪在其第一个任期即将结束之际一直在推动宪法改革。这一举动引发了关于他的动机以及对刚果民主共和国民主的影响的辩论。
齐塞克迪可能考虑修改宪法有几个原因：
1.扩大权力：修改宪法可能会让他延长总统任期，甚至竞选更多任期。鉴于他的总统任期面临众多挑战——从政治联盟到安全问题——他可能在寻求更多时间来巩固自己的地位并推行他的议程。
2.政治影响力和稳定性：刚果民主共和国目前的政治结构限制了总统相对于议会和地方政府的权力。齐塞克迪可能旨在集中权力以更有效地实施政策，据他的支持者称，这可以增强国家的稳定性。
3.解决选举改革问题：宪法也可以进行修订以解决选举制度中的缺陷，并建立更健全的选举改革。齐塞克迪和他的支持者认为，这些改革对于确保透明选举是必要的。
然而，批评者认为，鉴于该国有着领导人利用宪法修改来紧握权力的历史，这种推动改革的举动可能会破坏刚果民主共和国的民主规范。这尤其有争议，因为鉴于该国动荡的政治历史，许多刚果人对任何可能进一步巩固单一领导人的举动都持谨慎态度。
费利克斯·齐塞克迪推动宪法改革可能会得到几个关键群体的支持，每个群体都有自己支持他议程的动机：
1. 他的政治联盟（神圣联盟）：齐塞克迪联盟——国家神圣联盟的成员可能会支持他以保护他们的职位并在政府中保持影响力。由于他们自 2021 年以来一直与他结盟，他们可能将此举视为确保长期政治权力的机会。
2. 商业和经济精英：一些商业领袖和经济精英可能将齐塞克迪提出的改革视为刚果民主共和国政治格局实现稳定和可预测性的途径。有了一个更集中的政府，齐塞克迪可以专注于经济改革和基础设施项目，这可能会使这些精英受益。
3. 地区和地方领导人：如果宪法改革承诺解决地方治理问题，或者如果他们获得影响力的保证，一些地区领导人可能会支持宪法改革。由于刚果民主共和国面临安全挑战，特别是在其东部省份，齐塞克迪可以将这些改革作为改善安全和公共服务的必要举措。
4. 国际合作伙伴和投资者：虽然外国政府可能会谨慎对待此事，但某些国际利益相关者——尤其是那些在刚果民主共和国矿业部门或更广泛的经济发展中有投资的人——可能会支持带来更稳定投资环境的变革。治理的稳定性可能会吸引对刚果民主共和国的资源（如铜和钴）有重大利益的国家和公司。
5. 军队和安全机构：军队和安全部队也可能是关键的支持者，特别是如果齐塞克迪的改革包括加强安全基础设施或提供更多资金的条款。在刚果民主共和国，安全是一个重大挑战，因此来自军队的支持尤为重要。
只要齐塞克迪提出的改革似乎能提供共同利益，如稳定、经济增长或改善地方治理，这些群体就可能支持他。然而，如果他们认为这些改革过度扩大了齐塞克迪对权力的掌控，鉴于刚果民主共和国对专制和不稳定的敏感性，他们可能会与他保持距离。
对费利克斯·齐塞克迪提出的宪法改革的批评来自刚果民主共和国国内外的几个群体。主要批评者包括：
1. 反对党：反对党团体认为，齐塞克迪试图修改宪法可能是一种延长总统任期或巩固权力的策略，他们认为这是对民主的威胁。像马丁·法尤卢和莫伊塞·卡通比这样的著名反对党领导人已经表达了担忧，认为这一举动可能会重复前领导人的专制做法。
2. 民间社会组织和活动团体：许多刚果民间社会组织、青年团体和人权活动家对任何修改宪法的尝试都持谨慎态度。他们担心这可能会导致民主权利和自由的侵蚀，并强烈要求确保权力受到制衡。像“为变革而斗争”（LUCHA）这样的团体过去曾动员起来反对政治权力滥用。
3. 天主教会和其他宗教机构：天主教会是刚果民主共和国一个极具影响力的机构，它经常反对可能破坏民主稳定或延长总统任期的举动。教会过去曾公开批评类似的举动，包括前总统约瑟夫·卡比拉的举动，并且也可能质疑齐塞克迪的动机。
4. 国际社会：外国政府，特别是那些专注于促进非洲民主治理的政府（例如美国、欧盟和一些非洲国家），可能会认为齐塞克迪的举动令人担忧。他们通常认为延长任期或集中权力的宪法改革对该地区的稳定和民主有害。如果该国国内出现强烈反对，联合国和非洲联盟也可能会介入。
5. 人权组织：人权观察和大赦国际等组织可能会发出警告，担心宪法改革可能会为镇压或侵犯人权打开大门。这些组织经常密切关注政治变化，特别是在有专制统治历史的国家，并可能向齐塞克迪政府施加压力，要求其停止任何破坏民主原则的改革。
这些批评者认为，齐塞克迪不应该修改宪法，而应该专注于维护选举进程并实施改革以解决该国的安全和经济挑战。他们认为，宪法修正案可能会削弱民主机构，并为未来的领导人树立危险的先例。
是的，费利克斯·齐塞克迪在刚果民主共和国提出的宪法改革与加蓬最近的宪法发展有相似之处，因为两者似乎都源于领导人以国家稳定和治理改革为幌子寻求延长或巩固其权力。虽然这些情况各不相同，但一些共同的主题包括：
1. 权力集中：在加蓬，总统阿里·邦戈·翁丁巴在 2023 年最近被推翻之前，进行了宪法调整，使他能够掌权十多年。这些调整增加了行政权力，限制了民主制衡，引发了公民和反对团体的担忧。同样，在刚果民主共和国，齐塞克迪提出的改革可能被视为集中权力的努力，有可能延长他的执政时间或增加行政控制。
2. 民主机构的削弱：在加蓬和刚果民主共和国，批评者都认为宪法改革是可能削弱民主保障的举措。在加蓬，宪法的变化削弱了司法机构的独立性并增强了总统的权力，而在刚果民主共和国，齐塞克迪的反对者认为类似的改革可能会削弱议会并加强总统的权力。这引发了人们对两国权力制衡被侵蚀的担忧。
3. 潜在的民众反对：在这两个国家，公民和反对团体都担心宪法修正案可能是维持单一政治家族或领导人对国家控制的工具。在加蓬，公众对邦戈的统治及其宪法调整的不满最终导致了军事干预，因为人们呼吁新的治理。在刚果民主共和国，民间社会和反对党领导人对齐塞克迪的计划表示担忧，担心对民主机构产生类似的长期影响以及潜在的动荡。
4. 地区和国际关注：国际行为体历来对修改宪法以延长统治的领导人持谨慎态度，因为这往往会导致政治不稳定。在加蓬，政治局势最终引起了国际社会的谴责，特别是在推翻邦戈的政变之后。同样，如果齐塞克迪推进他的改革，刚果民主共和国可能会面临国际伙伴的审查和谨慎对待，他们担心刚果民主共和国会重复加蓬的民主倒退模式。虽然加蓬和刚果民主共和国的情况各不相同，但这些相似之处凸显了对这两个国家的稳定、民主和权力动态的担忧，并强调了对该地区领导人修改宪法以维持影响力和控制的更广泛担忧。
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