【乡村振兴】共和县弹好“三部曲”奏响村级集体经济发展“交响乐”

文摘 2024-11-22 21:22 青海

2024年，共和县始终把发展壮大村集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的有力抓手和重要途径，坚持党建引领，弹好队伍建设“前奏曲”、产业发展“变奏曲”、抱团合作“协奏曲”，奏响村集体经济发展“交响乐”，带领全县99个行政村驶入脱贫致富“快车道”。

内培外引，弹好队伍建设“前奏曲”。针对村“两委”班子队伍学历较低、年龄较大、致富带头作用较小问题，推行“内培外引”模式。向大学生递好“橄榄枝”。建立组织部、乡镇党委、村“两委”联动机制，通过设立政策咨询服务站、建立10年毕业生台账，对2519名大学毕业生逐人致电、登门拜访、座谈交流，动员意向返乡359名，通过调剂、选聘、自聘方式，落实四级报酬体系，回引大学生到村任职，实现99个村大学生“任职”全覆盖。截至目前，村党支部书记中有大学生30人，70个村后备人才中均有大学生，皆达到省定要求。为后备人才搭好“成材梯”。实施“223”村级组织后备人才培养行动计划，建成全县村级“后备干部人才库”，动态调整村级后备干部9名并建立“三帮一”导师团，储备村级后备干部411名。紧盯村（社区）“两委”班子结构稳定，增补村（社区）“两委”成员13名。聚焦村干部能力和学历素质提升，组织开展村干部培训4期130余人次，组织14名村干部参加大专及以上学历提升教育，进一步提升村干部能力素质、优化学历结构。给驻村干部扎紧“篱笆墙”。选派233名优秀干部到村担任第一书记和工作队员，并做好驻村干部跟踪监管，对6名履职不到位的驻村干部给予“蓝牌”提醒。督促驻村干部严格落实“四有”活动，目前驻村干部开展宣传活动317场次、解决群众困难120件。拓宽用人渠道，择优提拔驻村干部7名、职级晋升8名，落实38.56余万元购买驻村干部意外伤害保险，激励驻村干部发挥作用、助力乡村振兴。

挖掘资源，弹好创新引领“进行曲”。坚持因地制宜，把资源优势转化为经济优势，提升村级“造血”功能，全面助力乡村振兴。开辟增收新路径。通过试点建设龙羊峡镇和黑马河镇乡镇党校，按照“村集体出地+企业（合作社）运营”模式，龙羊新村和文巴村以场地资源入股获得分红；同时，在确保完成年度培训计划的前提下，统筹安排各类培训与旅游旺季错峰开展，拉长企业（合作社）运营时间，确保客流周期性差异最小化、收入最大化。今年来，乡镇党校共举办各类培训15期700余人次，共计收入47.25万元，村集体净收益17万元，解决就业16人。探索帮带新模式。积极探索以帮思想带观念、帮组织带提升、帮技能带致富、帮技术带产业为内容的“强村带弱村”发展模式，通过“一带一”“一带N”方式，全县99个村建立结对帮带对子38个，深入开展结对共建活动，推进优势互补、互促共赢，全面提升基层组织战斗堡垒作用和服务发展能力。其中黑马河镇辐射带动塘格木镇、石乃亥镇等4乡镇6个村实现村集体经济收益29.7万元。实现创收新高点。持续巩固村集体经济“破10”成果，按照《共和县村集体经济收益分配管理办法（试行）》实行收益分配，截至目前全县99个村实现收益50万元以上的强村有14个，年底预计实现全县村集体经济收益3800余万元，同比增长24.2%。其中黑马河镇文巴、正却乎、加隆村预计收益均破300余万元，切吉乡莫合村、黑马河镇然去乎村和铁盖乡吾雷村预计收入均达100余万元。

发扬优势，弹好产业发展“协奏曲”。紧紧围绕打造产业“三地”，发挥共和在农畜产品、清洁能源、生态旅游等禀赋优势，以产业带动村集体经济不断发展壮大。特色产业增活力。以省级绿色有机农畜产品输出地重点示范县为契机，依托县扶贫产业园和全州牦牛产业联盟、藏系羊等产业基地以及“科技特派团”作用，做细做深做强优势产业，打造特色产业链条，不断发展壮大村集体经济。铁盖乡下合乐寺村实施千亩蔬菜基地种植示范项目，种植的罗蔓生菜、西兰花等蔬菜产品已远销北上广深及东南亚地区，解决就业200余人；切吉乡莫合村建设西门塔尔牛养殖场，年内收益78万元。生态旅游强动力。打造共和特色生态旅游集群，创办农家乐、露营基地、度假村等经济实体，做强做大旅游配套产业，拓宽村级集体经济收入来源。黑马河镇打造班禅敖包旅游景点，建立“1+4+N”旅游产业党建联盟，构建“党组织+联合合作社（公司）+农户”体系，龙羊峡镇部分村利用靠近龙羊湖的优势，修建九曲里、恰恰湾等集餐饮、住宿、采摘、休闲为一体的旅游景点，推动文旅发展、群众增收“双轮驱动”。光伏产业释红利。按照“党建引领+光伏产业+生态牧场+群众增收”发展思路，一体推进“光伏产业+”，建立“牧光互补、生态循环”新发展模式，大力发展“板”下经济，打造“光伏羊”品牌，走出一条光伏生态园和藏羊养殖产业发展相结合，绿色、低碳、循环发展的新路子。截至目前，建设完成光伏生态牧场14个，草场面积达7.98万亩，辐射带动15个村3827户群众，年周期性可饲养藏羊1.3万只，增加收益260万元，实现了“牧光互补”、借“光”生金的良好态势。

供稿：共和县委组织部

责编：腾子卓玛

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