以高质量协商建言助力社会法治建设
增进民生福祉
助力基层治理
一年来,省政协社法委把增进民生福祉、促进基层治理作为重要着力点,精心选题、认真“答题”,聚焦民生关注和治理难题议政建言。
为增进人民群众福祉协商议政——
2024年3月,省政协社法委联合民革云南省委组织部分委员、专家,围绕“以‘一老一小’为重点完善人口服务保障体系”主题,赴昆明市、玉溪市、红河哈尼族彝族自治州开展调研,详细了解各地在推进养老服务设施建设、老年“幸福食堂”建设、开展经济困难老年人居家适老化改造、婴幼儿照护服务及农村留守老人和儿童关爱保护工作等方面的情况。
2024年4月29日,省政协召开“以‘一老一小’为重点完善人口服务保障体系”专题协商会。会上,10位委员、专家与省级相关部门负责人围绕养老服务、托育服务、留守儿童关爱等内容深入协商对话,提出意见和建议21条,助推解决“一老一小”难题,让民生保障更好惠及千家万户。
为助推基层社会治理调研视察——
2024年7月,省政协副主席陈玉侯带队赴沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县开展“边境基层社会治理”调研,深入了解现代化边境幸福村建设、边境民族团结示范点建设、边境地区社会治理等情况。同时,省政协社法委函调我省8个边境州(市)工作情况,形成调研视察报告,供党委、政府作决策参考。
在深入调研的基础上,省政协社法委积极主动借助“上力”。2024年11月底,全国政协社法委调研组到我省围绕“加强和创新边境地区基层社会治理”开展专题调研,先后赴昆明市、文山壮族苗族自治州、红河州,与边境基层干部群众、专家学者等面对面交流,广泛听取意见和建议,为夯实基层治理根基广泛凝聚共识、汇聚力量。
持续推动院坝协商走深走实——
“要总结成绩、分析不足、部署任务,推动认识再提高、措施再深化、工作再加强,将全省政协院坝协商行动进一步引向深入……”2024年4月2日,全省政协“开展院坝协商·建设文明村寨”行动推进会在昆明召开,省政协党组书记、主席刘晓凯对持续推动院坝协商工作走深走实作出部署、提出要求。
2024年是全省各级政协组织进一步深化拓展院坝协商行动,推动协商内容更聚焦、协商质量更高、协商流程更规范、协商机制更健全、典型案例推广更有效的一年。
省政协社法委协同省政协办公厅相关部门持续加大工作力度,指导基层政协聚焦基层社会治理的难点、人民群众关心的热点、生态环境保护的盲点、特殊困难群体的堵点、易返贫乡村发展的重点开展协商议事。一年来,全省政协开展院坝协商1716场次,助推解决具体问题5220个。
发挥专业优势
助推法治建设
一年来,省政协社法委围绕法治建设重点领域,找准履职切入点、突破点、落脚点,认真开展工作,积极助力法治建设。
以专委会之“专”,助推提升立法质量——
2024年5月13日,省政协社法委组织部分省政协委员、专家学者赴曲靖市,围绕“我省外出务工人员法治宣传教育情况”开展专题调研,深入了解针对外出务工人员开展法治宣传教育的主要做法、工作特色和亮点、存在的困难和问题,并形成调研报告,供党委、政府作决策参考。
此外,省政协社法委还积极为法律法规的制定和修订工作建言献策,先后围绕《云南省学校安全条例(修正草案)》《云南省九大高原湖泊入湖河道保护条例(草案送审稿)》等30余部法规草案开展立法协商,300余名委员参与协商,向相关部门反馈意见和建议120余条。
扬政协之“长”,为民主监督注入活力——
为助力营造稳定、公平、透明、可预期的一流法治化营商环境,省政协社法委组织部分省政协委员与省高级人民法院开展“打造一流法治化营商环境”协商座谈,6位省政协委员聚焦主题开展协商交流,提出具有针对性的意见和建议。
为助推营造未成年人健康成长的良好环境,省政协社法委组织部分省政协委员、昆明市政协委员及西山区政协委员与省人民检察院、昆明市人民检察院、五华区人民检察院开展“未成年人权益保护”协商座谈,进一步凝聚智慧、汇聚力量,共筑未成年人保护坚实壁垒。
民主监督是人民政协的一项重要职能。省政协社法委通过与省高级人民法院、省人民检察院开展协商座谈,促进民主监督和司法监督的贯通协调,让民主监督显示出旺盛的生命力。
强政协之“基”,助推法治机关建设——
为帮助机关干部职工进一步提升法治素养,2024年4月28日,省政协社法委邀请中央党校(国家行政学院)政法部民商经济法室主任王伟到省政协开展专题讲座,引导机关干部职工进一步锤炼法治思维,不断提高法治素养。
2024年10月25日,省政协社法委组织观看庭审视频暨“以案释法”活动,邀请相关律师讲解玩忽职守案相关内容,引导省政协机关干部职工时刻紧绷法纪之弦,筑牢预防职务犯罪“防火墙”。
加强思想引领
厚植政协情怀
一年来,省政协社法委充分发挥委员主体作用,积极搭建平台、拓宽渠道,推动委员履职不断提质增效。
夯实共同思想根基——
一年来,省政协社法委共召开4次习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会,持续加强党的创新理论武装;积极鼓励委员参加学习交流、界别活动、理论宣讲等,不断强化委员责任担当,激发履职热情,提高履职本领,展现政协委员的良好形象。
为持续推动委员读书活动走深走实,省政协社法委邀请61名委员参加省政协举办的“书香政协”读书活动12场次;围绕《建设共富共享的老龄社会》一书组建线上读书群,开展线下读书活动,形成读书学习和凝聚共识相互促进的良好局面。
发挥议政建言作用——
省政协社法委61名入委委员中,有58名委员全程参加省政协二次全会并作议政建言,提交提案71件、大会发言材料5份;2024年,共有18名入委委员参加省政协常委会议、专题协商会议,12人次作会议发言。
一年来,省政协社法委组织入委委员深入了解民情民意,共报送社情民意信息24篇;指导所属5个委员工作室常态化开展活动,累计开展政策宣讲、收集民情等活动28次。其中,“伍志旭委员工作室”聚焦“普法强基补短板”工作重点,持续开展法律服务进机关、进企业、进校园、进社区活动,开展公益法律服务活动80余场次。
践行为民履职初心——
省政协总工会界别利用全国政协总工会界别到我省调研“推动构建和谐劳动关系”契机,上下联动开展界别调研活动;社科界别结合省政协社法委重点视察工作,开展“边境小康村建设”情况调研……一年来,省政协社法委积极指导联系的4个界别聚焦本界别群众关心关注的问题,精心组织界别委员开展各项调研视察活动。
省政协社法委发动委员开展联系界别群众工作,61名入委委员与249名界别群众开展经常性联系;组织委员积极参与助推乡村振兴、服务社区群众、开展普法宣传、助力排忧解难等履职“服务为民”活动,组织委员围绕国家安全、生态保护、科学知识普及等开展宣讲16场次,开展法律宣讲及咨询服务85场次,为群众办实事248件。
作者:杨丽娅 宋卫极
来源:《 云南政协报 》( 2025年1月9日 第 02 版)
编辑:叶承昊
二审:欧阳文军
终审:丁观有