编者按
董事会建设是中国特色现代企业制度的重要内容 。为引导市属重点国有企业对标对表、互学互鉴,进一步增强市属重点国有企业及子企业董事会依法行权履职能力,提升公司治理水平,市国资委推出“深化董事会建设”系列,陆续刊发部分有代表性、有特色和推广价值的优秀案例,发挥示范引领作用,营造良好工作氛围。
重庆交通开投集团
坚持“三化”融合 推动董事会专门委员会规范高效运行
重庆城市交通开发投资(集团)有限公司(以下简称“集团”)是将公交、轨道、枢纽、铁路、索道、出租车等多种交通方式整合为一体的市属重点国有企业,年均新增投资超300亿元,日均为765万人次提供高效优质出行服务,是城市交通基础设施投资建设和运营管理的主力军。近年来,集团不断探索完善董事会专门委员会建设,充分发挥专委会决策咨询作用,公司治理水平和董事会决策效率得到进一步提升。
坚持“标准化”建设,全力打造科学型专委会
一是建立组织机构。制定印发《董事会专门委员会设置方案》,设立战略与投资委员会、薪酬与考核委员会、审计与风险委员会、法治建设委员会等4个专门委员会。同步修改完善集团公司章程和董事会议事规则,进一步明确专委会在公司治理体系中的法定地位。
二是完善人员构成。集团董事会共9名董事,其中外部董事5名,专委会成员全部由董事构成,任期与董事会任期一致。战略与投资委员会共5名委员,外部董事占多数,主任由董事长担任;薪酬与考核委员会共3名委员,审计与风险委员会和法治建设委员会分别为5名委员,全部由外部董事组成,主任由专职外部董事担任。
三是优化职能职责。根据相关要求并结合集团实际,优化4个专委会主要职能职责和议事范围;取消监事会,由审计与风险委员会行使监事会职能,同步优化审计与风险委员会工作流程,推动审计与风险委员会进一步发挥监督作用。
坚持“规范化”议事,积极发挥专委会作用
一是明确议事流程。制定印发《专门委员会议事规则》,明确会议召开程序和议事规则,由经理层研究提出专委会议题,专委会三分之二以上的委员出席方可举行,专委会做出的决议须经全体委员的过半数通过,确保专委会科学民主。
二是加强议题研究。专委会主任于董事会前组织召开专委会研究讨论会议议题,参会委员对议题发表独立意见建议,2024年以来集团召开战略与投资专委会3次、薪酬与考核委员会3次、审计与风险委员会1次、法治建设委员会1次,提出意见建议共计56条。
三是完善汇报机制。议题已经专委会研究通过的,董事会上由专委会主任或主任委托相关委员向董事、高管介绍研究情况和探究结果,充分发挥专委会决策咨询作用,进一步缩短董事会决策时间,提高决策效率。
坚持“精细化”管理,不断推动规范高效运行
一是明确对接支持部门。根据专委会职能职责,明确集团董事会办公室、人力资源部、监督审计部和战略企管部分别作为对接支持部门,并列席相应专委会,确保专委会运行顺畅。
二是提升履职能力水平。完善“两调研”机制(对内察实情、对外学经验),推动专委会委员加强调查研究,进一步提升履职能力和水平,为董事会规范高效决策把好政策关、程序关、质量关。
三是强化议定事项落实。在每次董事会上通报上一次董事会议定事项落实情况,涉及专委会职责范围内的事项,专委会认为落实情况滞后的可组织相关人员进行督查督办。在检查时发现有不实施、消极实施或虽实施但违反决议的情况时,可要求和督促相关人员予以纠正。
来源:重庆交通开投集团 企业改革处
执行主编:胡建宇
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