这个案件的特殊性在于“治污”企业，为了拿到更多的业务，主动或被动地帮助排污药企“打掩护”、“出点子”。
治污企业“分工明确”指导、掩护排污
2023年3月，长沙市生态环境局在执法检查时，发现湖南某制药有限公司私设暗管将未经处理的废水，绕过在线监测设备，并通过市政管网排放至浏阳河。
2月26日，宁夏森萱药业擅自将生产车间2个反应釜蒸发处理过的废水交由无处理资质和能力的个人倾倒至大武口区原石炭井一中院内。
该行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条。2024 年 8 月，石嘴山市生态环境局对其处以罚款人民币 90 万元整。
4月16日，森萱医药发布公告显示，公司控股子公司宁夏森萱药业有限公司被平罗县人民政府责令停业整顿，原因为涉嫌违反《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条规定排放水污染物。
铜川市生态环境局于3 月15日调查发现，1月该公司在其西侧假山后挖出长 17 余米、宽 11 余米的土坑，将公司污水处理站未经处理的生产废水抽至土坑内排放。
该行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条的规定。铜川市生态环境局依据相关法律及《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准（2023 年版）》，于 5 月 17 日作出罚款 11万元的行政处罚。
福安药业集团湖北人民制药：
2024 年 4 月 28 日，武汉市生态环境局东西湖区分局执法人员检查发现，该单位蒸汽锅炉的可编程脉冲布袋除尘器控制仪开关未开启，除尘系统控制器指示灯未亮，布袋除尘器未正常使用，蒸汽锅炉烟道至布袋除尘器之间设有一个管道旁路，烟气未经处理直排。
该企业违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款的规定，武汉市生态环境局东西湖区分局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三项的规定，对其作出罚款 36 万元的行政处罚。
参考：长沙开福法院官微 石嘴山市生态环境局
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