持续释放标本兼治综合效应——我市推进新征程纪检监察工作高质量发展之三

政务   2025-01-17 21:33   辽宁  

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“作为分管教育工作的领导,我没有守住底线,利用手中的权力,插手干预校园配餐招投标事项,我负有领导责任,走到今天这一步,我后悔莫及……”2024年,我市教育系统警示教育大会上,《书香不可染铜臭》警示教育片集中通报了开原二高校园配餐腐败案件,深度剖析了腐败分子滑向犯罪深渊的心路历程、纪法底线失守的堕落轨迹、严重违纪违法的惨痛教训,800余名参会人员深受警醒。

腐败的本质是权力滥用。新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题滋生的土壤和条件上持续发力。2024年,市纪委监委坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,坚持查改一体、贯通推进、标本兼治、系统治理,形成办案、治理、监督、教育的完整工作闭环,持续释放治理效能。


2024年3月20日,全市教育系统警示教育大会暨以案促改动员部署会议召开。

办案是最有力的监督。市纪委监委强化办案引领,以“不敢腐”为切入口,聚焦金融、政法、教育、医疗等重点领域,从严惩治风腐一体、政商勾连的腐败,持续释放一刻不停、一严到底的强烈信号。2024年,全市共立案1529件、处理处分3524人。

“铲除腐败滋生的土壤和条件,必须要让广大党员干部自觉抵挡住腐败诱惑,筑牢不想腐的‘思想堤坝’。”市纪委监委相关负责人表示,身边的典型案例是最鲜活的“教科书”,也是最有效的清醒剂。市纪委监委结合党纪学习教育,深挖典型案例资源,不断创新载体形式,常态化分级分类精准施教,持续推动警示教育入脑入心。拍摄制作《烙印》《警鉴》等警示教育片12部;召开全市范围警示教育大会3场次;推出“漫说条例”“以案说纪”等系列主题漫画24期;围绕营商环境升级、违规聚餐饮酒、打击政治骗子等主题,举办廉政小品小戏优秀剧目展演、巡演7场次;全面梳理十八大以来铁岭市严重违纪违法典型案件,建设全市首家市级廉政警示教育阵地——铁岭反腐倡廉警示教育展馆,已接待317批次7960名党员干部参观;推动全市各级党组织通过召开警示教育大会、旁听职务犯罪庭审等多种形式开展警示活动800余场,受教育2万余人次。

我市党员干部到铁岭反腐倡廉警示教育展馆参观学习接受教育。

“警示教育只是以案促改促治的关键一环,开原二高校园配餐案中,多名教育系统人员被处分,暴露出我市教育系统在制度建设、权力运行、监督管理等方面存在盲点。”市纪委监委下发监察建议书,推动全市教育系统全覆盖开展以案促改,督促市教育局成立发展规划与信息化建设科,专门负责学校食堂、校服采购等监管工作,制定《关于加强学校食堂管理工作的意见》等一系列规范文件,建立严格的管理制度和责任机制。开原市纪委监委开发“阳光校园”监督平台,实现招生政策、食堂采购、阳光分班等民生热点问题透明运行,并以校园配餐案为契机,在全市打出“党纪教育+警示震慑+廉政宣传”组合拳,全年召开典型案件通报会4场次,引导主动投案13人。

查办一起案件,完善一套制度,解决一类问题。

各县(市)区结合本地案件查处情况,针对性开展深度治理,通过完善制度体系、发挥监督合力、优化权力配置,不断铲除腐败现象滋生土壤,营造风清气正的政治生态。铁岭县纪委监委对多起利用职务便利骗取乡村振兴产业发展项目扶持资金案件加强类案分析研判,精准确定惠农补贴专项资金突出问题为重要突破口,对全县2018年以来86个项目、3800万惠农资金开展地毯式核查,发现并整改问题92个,围绕资金申报、审批、监管“全链条”立案查处17人,推动职能部门建立健全相关制度机制9项。昌图县纪委监委结合查处高标准农田建设专案发现的问题,督促行业部门聚焦项目选址设计、建设实施、建后管护、资金使用等重点环节持续强化治理,建立制度18项,整改工程质量等问题18个。调兵山市纪委监委将查处某乡镇“一把手”违纪违法案件发现的突出问题统一纳入政治监督“三清单四台账”,精准常态开展监督检查,推动问题得到真正解决。

纪检监察干部走访群众,了解惠农资金发放、高标农田建设情况。

“西丰县人力资源和社会保障事务服务中心原副主任钟某某违规收受礼品礼金、接受他人宴请,收受贿赂,违规为他人在创业孵化基地申请和资金补贴申报方面提供帮助。”风腐一体、风腐交织,违纪违法行为背后,折射的是一个重点领域暴露的作风问题,必须强化风腐同查、同治,切实发挥查办案件治本功效。西丰县纪委监委针对上述问题,督促县人社局党组深入落实全面从严治党主体责任,制定3项制度机制,逐级开展谈心谈话,全面加强对下属事业单位领导班子成员的监管,坚决堵塞内外勾结套取国家补贴资金的漏洞。

纪检监察建议是推动以案促改、以案促治的重要抓手。银州区纪委监委针对办案中发现的职能部门对电梯运行监管不到位问题,制发监察建议书,督促城建部门制定《银州区住宅电梯监督管理办法》,建立“一梯一档”电子档案700余份,重点排查10年以上老旧电梯110余部,消除安全隐患44个。清河区纪委监委针对监督检查发现的问题制发纪检监察建议书42份,通报典型案件31起,推动各职能部门发现和解决问题715个,建立和完善制度97个。2024年,全市纪检监察机关制发纪检监察建议541份,推动涉案地区、单位建立完善制度机制973个。

强化以案促改、以案促治,落实责任是关键。市纪委监委坚持查办案件、问题剖析、警示教育、系统施治“四个同步”,把以案促改、以案促治的责任和压力贯穿查办案件始终,既惩前毖后、治病救人,也堵塞漏洞、筑牢防线。针对乡村振兴领域查处的腐败问题,推动市农业农村局和市财政局联合印发《铁岭市高标准农田建设管理规范》,深入推进粮食安全、耕地保护等战略举措落实;针对基层“一把手”腐败问题,制定下发《关于加强乡镇(街道)财政资金廉政风险防控监督的工作意见》;针对金融领域腐败问题,与相关部门密切合作、同向发力,探索完善问题整改、线索移送、银行内部问责、监管履职问责“四项清单”工作法。

反对腐败是党心民心所向。2025年,全市纪检监察机关将坚定不移纵深推进党的自我革命,不断强化“惩”的力度,拓展“治”的深度,延伸“防”的精度,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,持续巩固发展政治生态持续向好态势,为奋力谱写中国式现代化铁岭篇章提供坚强保障。


铁岭市融媒体中心记者 ▏张瑜

编辑 ▏郎欣颖  责任编辑 ▏姜国盈

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