清风劲吹，沉疴渐除。
2024年，市纪委监委深入贯彻落实省纪委监委、市委优化营商环境工作部署，聚焦经营主体和人民群众反映强烈、掣肘政策落实、影响机制高效运行的“痛点”“堵点”“难点”问题，坚持把护航优化营商环境作为推进政治监督具体化、精准化、常态化的重要着力点，围绕打造营商环境“升级版”的“八个方面”重点任务，深入开展营商环境监督行动，打造“清风窗口”，选树“清风干部”，建设“阳光国企”，编制《办事不找关系指南》，不断凝聚“办事不找关系、用权不图好处”正能量，以监督执纪“硬约束”提升营商环境“软实力”，交出了助力经济社会高质量发展的优异答卷。
现推出《清风护航 助力“赢”商》系列报道，以营商之变体现“商赢”之效，以典型示范擦亮“清风铁岭”名片。
市人社局：
立足政务服务“小切口”
做好营商环境“大文章”
清风徐徐来，习习吹人襟。近年来，市民欣喜地发现：办人社事，变得越来越顺心、方便。
2024年，市人社局贯彻落实省、市全面振兴新突破三年行动部署，以打通服务供给“最后一公里”为切入点，不断优化全市人社系统服务效能，全力以赴稳就业、保民生、聚人才、促和谐、优服务，“政务清风”拂面而来，企业群众的获得感和满意度全面提升。
创新改革！
灵活就业人员新参保全市通办
“现在缴纳社保全市通办，省得还要跑回户籍所在地办理，真是太方便了。”近日，市民张凤艳在银州区成功缴纳了2025年灵活就业养老保险费，为社保缴费的便利“点赞”。张凤艳的户籍是西丰县，目前在银州区工作生活，今年准备缴纳灵活就业人员社保，本以为要回到西丰办理，没想到自己成了灵活就业人员新参保全市通办政策的首批受益者。
2024年年初，市人社局建设铁岭“数字人社”服务平台，打造柜员制综合窗口103个，精简服务窗口40%，人社系统就业创业、人事人才、社会保障、劳动关系四大板块348项业务实现平台集成办理，126项事项实现即办，服务效率提升50%以上，真正实现监管“智能化”、决策参考“科学化”、群众办事“便利化”。依托平台创新推出灵活就业人员新参保“全市通办”，取消户籍限制、简化流程和手续，实现市县两级“同标准受理、无差别办理”。
针对灵活就业人员参保的特殊性，市社保中心本着“以人民为中心”的服务理念，创新思路，精准分析，提出灵活就业人员新参保业务“全市通办”模式。去年9月19日起，我市灵活就业人员新参保，全面取消在县（市）区户籍地办理的单一属地参保范围，新参保的灵活就业人员可以在全市范围内根据居住情况自行选择就近的社会保险经办机构办理养老保险的新参保。同时建立电子档案，简化参保流程，办事群众只需要提供参保人的身份证及户口本即可办理。
自取消区域限制以来，灵活就业人员参保积极性有了明显的提高。截至2024年12月末，全市新增灵活就业人员参保6427人，群众对社保服务的满意度显著提升，有效解决了“异地跑”“来回跑”的问题。
服务升级！
打造“十五分钟”就业服务圈
就业是最大的民生。市人社部门依托乡镇（街道）、社区（村）“嵌入式”建设“舒心就业”就业创业指导服务站点423个，覆盖了市、县、乡镇（街）、社区（村）四级服务机构，推动就业工作重心下移、业务下沉、服务下延。发挥网格员、劳动保障员作用，着力打造“十五分钟”就业便民服务圈，打通基层就业服务“微循环”，提升就业服务便利性，促进高质量充分就业。启动“学院+社区（村）”培训联盟，推动技能培训进基层，切实提升就业困难群体就业技能，实现促就业助增收。
银州区铁西街道居然社区居民解首坤、解首君姐妹俩身患侏儒症，一直无法找到合适的工作，全家为此非常苦恼。了解到这一情况后，居然社区党委书记杨丽带领网格长多次到姐妹俩家里谈心、开导，并安排她们一起参加缝纫班学习，学成后，姐妹俩在家门口开起了缝纫店。
“通过就业服务不断延伸，我们进一步激活人社服务神经末梢，将涉及人员多、覆盖面广的就业政策，如就业失业登记、4555灵活就业人员社保补贴初审等下沉至社区，打通公共就业服务‘最后一公里’。”市人力资源事务服务中心就业失业服务科工作人员张影说，市人力资源事务服务中心还在基层开展职业指导、就业政策宣传、政策咨询、就业岗位推荐、技能提升等就业服务，特别是对就业困难群体、退役军人、毕业年度大学生帮扶实行一对一帮扶，通过就业政策以及辖区内外企业联系工作机会，做到只要有就业意愿就努力帮扶实现就业。
今年，市人社局继续以市场主体和人民群众满意为目标，狠抓综合窗口建设和“高效办成一件事”，深化流程再造，重构系统内跨部门业务流程，实现业务一窗集成、免申打包、无感办理。全面梳理规范业务流程、要件、时限，做到全市同一事项统一标准化经办。同时依托“数字人社”服务平台、“暖心服务”规范、练兵比武等抓手，全面强化窗口服务能力和服务意识，让人社服务有速度、有温度、更有满意度，实现人社窗口服务“全升级”。
铁岭市融媒体中心记者 ▏张瑜
编辑 ▏罗晓曦 责任编辑 ▏姜国盈
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