“我们村通过这次清查,纠正发包价格偏低问题,废止中长期发包合同366份,重新发包土地面积2005.75亩,增加村级收入195.08万元。”昌图县傅家镇五丰村党支部书记王占国说,通过开展农村集体“三资”管理突出问题整治,县纪委监委工作人员入村工作,全程督导,审查监督,老百姓看在眼里,满意在心里。
2024年,让人民群众收获的实惠和幸福不止这些。中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,严查“蝇贪蚁腐”,坚决纠治群众反映强烈的突出问题,推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸。
在省纪委监委和铁岭市委领导下,市纪委监委坚决贯彻落实中央纪委国家监委部署要求,把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置,以中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题两个全国性专项整治为牵引,以地下燃气管道“带病运行”、高标准农田建设突出问题等8个省级、市级整治问题为重点,以各县(市)区结合实际确定的8个“小切口”整治项目为延伸,纠治重点领域突出问题,带动解决群众“急难愁盼”。全市纪检监察机关共受理群众身边不正之风和腐败问题线索2354件,处理处分957人,移送检察机关43人,挽回经济损失2.89亿元,以强有力监督执纪执法回应社会关切,群众获得感得到有效提升。
针对农村集体“三资”领域腐败问题,市纪委监委联合市农业农村局、市委组织部等部门建立工作机制,形成“市纪委监委牵头、农业农村部门推动、县委和乡镇党委实施、村组织落实”的四级责任体系,推动农业农村部门启动农村审计工作,切实提高对农村集体资产监管质效。同时,深化运用“阳光三务”、农村“三资”监管、农村产权交易等平台,实现对村级资金、资产、资源、合同履行等情况的预警反馈、动态监管,让“三资”管理随时可见,财务流水逐笔可查,将知情权、监督权实实在在交到老百姓手里。
在整治农村集体“三资”突出问题方面,全市纪检监察机关查处贪污侵占集体资金、失职失责等问题263个,处分306人。2024年村集体经济组织账内管理的资产总额较去年增加约2673万元。
群众身边的腐败问题,被形象地比喻为“雁过拔毛”。“毛”虽小,拔掉的却是群众“最后一公里”的获得感。在农村,资金、资产、资源这些老百姓的“家底”能否得到维护,关乎民生、连着民心;在校园,孩子能否吃饱、吃好,是家长最牵挂的事。
全市纪检监察机关深入开展校园餐专项整治,推动整改解决问题531个,查处腐败和作风问题85个,处理处分101人。针对开原市校园配餐校服采购系列案件暴露出的系统性问题,督促铁岭市教育局成立专门科室强化监管,持续加大校园餐和校服采购整治力度。清河区纪委监委监督推动学校食堂持续改造升级,改善学生就餐环境,目前辖区内6所学校食堂已全部实现自主经营、“零利润”规范化管理。银州区纪委监委通过“校园餐”整治将实际用于学生餐费的平均比例提高6%,全市249所中小学校全部建立了校园膳食家长委员会,学生就餐满意度较集中整治开展前上升15%,家长满意度较集中整治开展前上升20%。
“每周都公布食谱,每天都有校领导陪餐,每餐都有菜有肉、合理搭配。”银州区小学家长纷纷为“校园餐”专项整治点赞,“校园餐”真正成为“阳光餐”“放心餐”。
高标准农田建设事关国家粮食安全,也关系到农民群众切身利益,市纪委监委将整治高标准农田建设突出问题确定为我市重点整治项目之一,紧盯施工质量和资金拨付环节,全链条严查违纪违法问题。面对2024年夏季汛情,市纪委监委还着重强化了对临河、临山等有山洪暴发危险的高标农田项目的监督检查力度,取得实效。如,针对2023年铁岭县李千户镇高标准农田建设项目,靠前监督,推动施工单位抢抓工期,于6月中旬前完成了石笼护岸、桥涵、水泥路等工程建设,有效解决了3500亩耕地往年受山洪冲刷严重的问题。汛期来临时,雨水排泄顺畅,农民出行方便,得到好评。
开展集中整治,什么问题群众反映强烈、就重点推动解决什么问题,哪个环节存在薄弱问题、就重点推动哪个环节工作。西丰县纪委监委在开展“小切口”专项整治工作中发现,“违规领取低保资金”问题覆盖面广、群众关注度高、问题反映最强烈,随即调整了发力方向,推动清退不符合享受低保待遇人员,挽回经济损失2212.4万元,同时还新纳入低保保障385人,让群众真切感受到公开公平公正就在身边。
群众期盼处,就是正风肃纪反腐的发力点。全市纪检监察机关始终站稳人民立场,以群众满意为标准,下大力气为群众办实事解难题。在农机补贴专项整治中,推动提速直补农户购机补贴资金7000余万元。监督推动全市农村供水保障工程建设,让20.4万名群众喝上“放心水”。全市排查燃气管网隐患3010公里、更新123公里。铁岭县纪委监委整治惠农补贴领域突出问题95个,坚决清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。开原市纪委监委推动开展夫妻双方一人到场即可办理不动产登记试点,创新解决群众“办证难”问题。调兵山市成立“兵山社保专家解忧工作室”,实现复杂业务“只进一扇门”、办好“一揽子事”,为群众解决疑难问题208个。
截至2024年底,全市纪检监察机关累计推动解决群众急难愁盼问题8154个,督促职能部门整改问题3266个,推动健全完善制度896份,返还群众各类资金1.87亿元。
广大基层干部用心用情用力解决群众急难愁盼问题,随着一件件民生实事的顺利解决,基层干部解决群众困难的招法更精准了,群众与基层干部的关系也更加紧密了,基层群众获得感得到有效提升,真正把“问题清单”变成了“满意清单”。
群众之事无小事,细微之处见初心。2025年,市纪委监委将始终站稳以人民为中心的根本立场,保持劲头不松、力度不减、标准不降、措施更实,让人民群众更加感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。
铁岭市融媒体中心记者 ▏张瑜
编辑 ▏张诗卉 责任编辑 ▏姜国盈
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