关注度拉满！省、市媒体报道黄岩共同富裕新篇章

春节临近，在“中国蜜橘之乡”台州市黄岩区，项目工地上、企业车间里的机器轰鸣声仍未停歇，幸福驿站、“共富工坊”里的谈笑声不绝于耳，运动场上、射击馆内的呐喊声此起彼伏。这些动人的声音，共同汇聚成一首首催人奋进的交响曲。

黄岩永宁江 钟彪 摄

过去一年，黄岩区委团结带领全区上下，坚定信心干、挑战极限拼，交出了一份提气炫目的优异答卷，有力唱响“黄岩好声音”。连续13年跻身全国综合实力百强区；入选以人为本的新型城镇化建设国家试点、台州市唯一；夺得全省首批“安全发展铜鼎”、台州市唯一；“永宁幸福中心”入选2024健康中国创新实践案例；运动健儿黄雨婷斩获巴黎奥运会一金一银，实现黄岩奥运奖牌历史性“零”的突破......

新的一年，黄岩将聚力省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”和台州市委“三高三新”部署，大力倡导“六干”，全力践行“六争”，坚定不移主攻“一千双百”，实施“六大战略”，在全面建设共同富裕区域标杆上攻坚突破，以创造性张力谱写全面建设共同富裕区域标杆新篇章。

创新引领  产业向新迭代

在浙东南智算经济产业园，全国首个干湿法一体新材料智能研发创新中心已进入实验室装修阶段，预计2025年4月试运行。该中心是黄岩发展算力经济结出的果实之一。

近年来，黄岩瞄准产业未来发展趋势，建设数字基础设施浙东南智算中心，发展新兴产业集群，打造具有国际竞争力的算力经济高地，累计招引芯片半导体、人工智能等领域头部企业20家，实现营收超10亿元。目前，黄岩正积极争创省第二批万卡级算力中心。

黄岩坚持以科技创新塑造发展新优势，积极推进新型工业化，大力发展新质生产力，着力构建高质量发展的强大推力。过去一年，黄岩新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、制造业“单项冠军”企业2家、国家高新技术企业44家、浙江省专精特新中小企业21家、省级科技型中小企业90家；塑料成型模具产业获评2024年度国家级中小企业特色产业集群，高端模具产业入选省“新星”产业集群。

当前，黄岩正围绕争创省“科技创新鼎”目标，深入推进创新黄岩建设，以永宁江科创带为主轴，加快浙东南智算经济产业园、中国（黄岩）国际设计创造湾、永宁幸福中心、台州梦创园、绿色能谷小镇、黄岩蜜橘种源研究基地等科创平台建设，大力实施“双百千万聚才创新创业工程”，构建“科技创新+人工智能+数字经济+设计赋能”创新产业链，打造国家级创新型城市主城区。

永宁幸福中心

同时，黄岩努力推动科技创新和产业创新深度融合，加快算力、新能源、幸福产业、新材料、设计创造等战新产业建链成群；深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，以“永宁更新”工改行动为抓手，系统布局现代都市工业，大力开展企业裂变发展“1312”工程，完善科技创新型企业梯度培育机制，加快省级中小企业数字化改造县域试点建设，推动传统企业向“数字化车间、智能工厂、未来工厂”升级迭代。

在黄岩区江口街道，黄岩经开区智创产业园主体建设已经完工，将建设一幢12层高宿舍楼和4幢6层高工业厂房，引进一批以生物医药、生态健康为代表的高新技术企业，推动区域工业转型升级。黄岩正将“永宁更新”工改行动作为今后一段时期赶超跨越发展的重要平台和抓手，以工业用地“二次开发”和集约利用推动重构产业布局、改善城乡形态，为迈好走实中国式现代化黄岩实践提供硬核要素支撑，增添强劲发展动能。

好项目、大项目是高质量发展的“源头活水”，是区域竞争的“胜负手”。去年，黄岩创新“链长制”招商模式，以超常规力度抢抓政策红利，新引进落地亿元以上产业项目20个，5个项目列入省重大产业项目计划，获奖励指标328亩，再创历史新高，争取中央预算内资金2.06亿元，居全省第一。

今年，黄岩将迭代重塑“产业链+基金”招商模式，抢抓“两重”、“两新”、专项债等重大政策机遇，打好重大项目招引落地、建设加速、要素保障、赛马比拼“组合拳”，完善基金市场化运作机制，全方位推进产业基础再造和产业链整体提升。2025年，该区将聚焦235个实施类项目，年度计划投资约260亿元。

共富优享  厚植民生福祉

近日，在黄岩区北洋镇的曦禾有机农场，工人们正将一箱箱新鲜的有机番茄、黄瓜、辣椒等果蔬打包发往各地。曦禾有机农场是台州最大的蔬菜种植基地之一，也是带动周边村集体和村民增收致富的“共富工坊”。去年，在黄岩政府部门牵线下，曦禾有机农场还和非洲籍院士菲利克斯签订技术合作协议，帮助农场种出品质更好的有机农产品。

黄岩坚持以新时代“千万工程”统领牵引缩小“三大差距”，推动城乡区域更高水平均衡协调发展，全力描绘共富共美新图景。黄岩持续迭代党建引领“共富工坊”、强村公司等特色路径，推动产业链、创新链和“共富工坊”建设深度融合，打造区域化工坊集群，创新“资金入股+资源入股”农民持股共富新模式，不断壮大农村集体经济，巩固拓展低收入农户增收致富渠道。目前，黄岩区所有行政村集体经济总收入达30万元且经营性收入达15万元。

黄岩“共富工坊”

过去一段时间，黄岩工业技工学校的“数控铣工”“数控车工”“工具铣工”“保育师”技能培训班以及台州科技职业学院的“物流服务师”“直播营销师”技能培训班陆续开班，这批来自黄岩各乡镇（街道）的近170名学员在完成培训后，将立即奔赴工作岗位。

为促进高质量就业，去年以来，黄岩积极实施技能促就业行动，在全省率先试点“家门口的技能就业生态圈”建设，构建起区、乡、村三级“一心多点、全域覆盖”的基层技能就业服务网络，实现技能就业服务全域、全龄、全业覆盖。

黄岩深入开展技能型社会建设，持续完善技能培育、技能创富、技能生态三大体系，培育一批技能型乡村、技能型企业、技能型园区、技能型小镇等基本单元，布局覆盖城乡“30分钟职业技能培训圈”，加强产业工人、“一老一小”等重点领域技能人才培育，大力促进增技增富。

黄岩企业生产车间

同时，黄岩着力推动公共服务优质均衡，整体创建“永宁优教”“永宁健康”“永宁畅游”“永宁悦动”4张名片，着力构建全龄友好、全民共享、全域就近的公共服务体系。针对老年人康养需求，黄岩全域推广医养融合新模式，建成4家乡镇医养中心，首家公立康养中心“永宁之家”正式开园，目前正实施江口、院桥、澄江、上垟、平田5个医养中心项目，打响“浙里康养·长寿黄岩”品牌。

黄岩还联合清华大学社科院建成全国首家积极心理学科普体验及综合服务中心——永宁幸福中心，率先推进积极心理学的县域实践，全面实施“幸福五进工程”，持续打响幸福IP。去年，黄岩发布全国首个县域幸福产业发展规划和《幸福中心建设与服务规范》市级标准，永宁幸福中心入选2024健康中国创新实践案例。

文化先行  推动城乡蝶变

近日，作为黄岩区委羽山公园文化遗址修复项目建设内容之一的黄岩区大有艺术中心项目主体建筑顺利结顶，计划春节后进行室内装修施工、室外绿化和景观覆土施工，在今年5月完工。委羽山文化公园是黄岩南北文化轴南段的重点标志性项目，对挖掘黄岩文化内核、彰显黄岩城市特色、提升区域形象具有重要意义。

黄岩区大有艺术中心效果图

过去一年，黄岩牢牢把握台州撤地设市30周年重要节点，统筹推进“永宁焕新”“永宁精绣”“永宁拓新”“永宁更新”四大行动，推动城乡风貌蝶变焕新。黄岩入选以人为本的新型城镇化建设国家试点、台州市唯一，官河古道被评为住建部城市更新典型案例。

永宁江畔，中国（黄岩）国际设计创造湾与黄岩·中国模具博览城、黄岩科创园、梦创园等串珠成链，构建起“一核多园”的黄岩工业设计产业空间布局；官河古道、天荟广场、浙东南未来汽车城三大商圈初步成形，中非经贸港、海投臻选全球好物集合店成功落户，城市商贸业态不断丰富……

当前，黄岩统筹人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，紧扣“一心两轴多片区”总体布局，迭代“永宁焕新”城市更新行动，优化城市格局，焕新城市业态，精细城市管理，全面提升城市综合承载力和区域影响力，“以更高的标准、更大的气魄、更宽广的视野建设现代化都市”。

在此过程中，黄岩坚持文化先行，围绕守护城市的“根”与“魂”，擦亮千年永宁辨识度，持续唱响“一座甜了千年的城”文化IP，让文化与城市相得益彰、交相辉映，让千年永宁动起来、火起来、活起来。

过去一年，黄岩文体事业，亮点不断。巴黎奥运会上，黄岩运动健儿黄雨婷斩获巴黎奥运会一金一银，实现黄岩奥运奖牌历史性“零”的突破；讲述黄岩籍中国科学院院士、“两弹一星功勋奖章”获得者陈芳允追星故事的台州乱弹现代戏《追星者》，连续两晚在国家大剧院演出，并入选2024年度科学家故事舞台剧推广名单；舞台剧《问瓷》获国家级校园戏剧最高荣誉“优秀剧目”称号……

台州乱弹现代戏《追星者》剧照

当前，黄岩正聚力培育“黄岩有戏”“黄岩有味”“黄岩有礼”文旅品牌，发挥奥运冠军黄雨婷等文旅推介官号召力，有效放大城市品牌传播声量；加快推进九峰山风貌提升、云尚小镇、鉴洋湖宋韵水街一期等重大文旅项目建设，迭代升级官河古道商圈，推动黄岩石窟点石成金，构建全域旅游体系，进一步提升文旅品牌竞争力。

黄岩城区新貌

连续13年跻身全国综合实力百强区；获评全国县域商业“领跑县”；蜜橘筑墩栽培系统列入中国全球重要农业文化遗产预备名单；入选以人为本新型城镇化建设国家试点；获评省“红色根脉”强基示范区；获评省级和美乡村三大行动试点县，入选全省首批乡村人才振兴“四链”融合发展集聚区建设名单……

过去一年，黄岩区委团结带领全区上下，坚定信心干、挑战极限拼，创造了一批饱含“黄岩探索”的新经验新模式，交出了一份提气炫目的优异答卷。

在台州撤地设市30周年之际，黄岩主攻“一千双百”，实施“六大战略”，打造共同富裕区域标志性成果，在中国式现代化新征程上谱写黄岩新篇章！

改革创新推动产业蝶变

敢为人先，是黄岩改革的鲜明特征。

近期，个体工商户谢女士的机械加工厂生意火爆，订单量急剧增长。由于机械厂流动资金短缺，订单完成量迟迟上不去。于是，她抱着试一试的态度，来到“一件事”专窗咨询创业贷款。

说明情况后，窗口办事人员向她介绍了“个体工商户您好”服务举措中的个体户信用贷款，不需要任何抵押物，执行的基准利率也比一般的贷款利率要低，还可以做无还本续贷。“通过手机提交申请，银行根据第三方评估机构出具的信用等级，审定后就发放贷款了。只用了3天，太及时了！”谢女士说。

“个体户您好”集成服务

“个体户您好”是黄岩区在浙江省首创的集成服务改革举措，打造的“个体户您好”数字化应用可以从“浙里办”APP、“黄岩市场监管”公众号等多个接口登录。“营业执照从申请到拿照，用时不到一个小时。”黄岩区市场监督管理局行政审批科负责人介绍。

“个体户您好”集成服务改革是黄岩全面深化改革的一个缩影。2024年，黄岩改革活力竞相迸发，创造了一批率先、领先、争先的成果——

黄岩获批国家知识产权强县试点县和知识产权纠纷快速处理试点地区2个国家级试点；创新“e保全”信用评估体系入选省营商环境优化提升最佳实践案例；瓜果产业服务“一类事”入选省营商环境“微改革”案例；北洋镇“点单式”领航人才招引模式入选省“企呼我应”典型案例；探索构建乡镇（街道）组团发展模式纳入省级试点，“共富警务”集成改革做法在全省推广……

全面深化改革能为产业发展提供更好的环境和条件，是推动产业发展的重要手段。在全面深化改革的助推下，黄岩产业转型提速增效，焕发新生机。

——深入实施“双百千万聚才创新创业工程”，新入选国家人才项目专家5人，新落地省级以上人才9人，“个体工商户学院”获省人才工作创新优秀案例奖；

——创新区领导领衔“链长制”招商模式，新引进落地亿元以上产业项目20个；建成浙东南智算中心一期和中国（黄岩）国家设计创造湾一期，联合国“地球卫士国家试点”项目开工建设，建成投用全省首个智能建造产业园；

——塑料成型模具产业获评2024年度国家级中小企业特色产业集群，高端模具产业入选省“新星”产业集群，完成规上工业企业数字化改造1.0全覆盖。

——新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、制造业单项冠军企业2家、国家高新技术企业44家；宏鑫科技成功上市，系2024年全市唯一；

——以超常规力度抢抓政策红利，获存量隐债或补充财力置换债券资金23.6亿元，5个项目列入省重大产业项目计划，获奖励指标328亩，再创历史新高，争取中央预算内资金2.06亿元、全省第一；

……

制度保障助力共同富裕

基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是民众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。去年以来，黄岩区围绕提高基层治理效能总目标，聚焦保安全、优服务、惠民生，将一件件民生实事办进群众心坎，实现平安黄岩“十七连创”，夺得全省首批“安全发展铜鼎”、全市唯一。

“我们黄岩的村社发展，离不开‘三化十二制’。”近日，几位中央党校专家到访“中国最美村镇”——南城街道山前村。被问到有何治村秘诀，村党委书记、村委会主任张胜荣如此揭秘。

“三化十二制”是黄岩一部传承20年的“治村经”。2004年，黄岩在总结实践经验基础上，推出“三化十二制”村级管理经验。20年来，黄岩一以贯之深化完善、落细落实新时代基层治理“三化十二制”，使之与时俱进、历久弥新，打造中国式现代化城乡基层治理“黄岩样板”。

新前街道西范村长期坚持民主议事

村级重大事项广泛征求群众意见

而今，“三化十二制”已深深烙在了黄岩城乡基层治理发展的脉络之中，党在基层的执政根基愈发稳固，乡村振兴成果愈发丰硕，总体发展愈发安全稳定，提炼形成的《中国式现代化基层治理的黄岩样本》得到省委主要领导批示肯定，村党组织书记队伍专业化建设入选省基层党建试点。

“党建引路子，理事有法子，监督有尺子，共富有方子。”黄岩持续发挥新时代“三化十二制”在乡村治理、乡村振兴中的有效作用，将“三化十二制”的制度优势和治理优势转化为农村发展新优势——在全省率先探索党建引领共富工坊建设，深化共富公司、飞地抱团、瓜果天下等创富模式，带动村民口袋鼓起来、集体经济强起来、企业经营活起来。

上一年，黄岩持续深化乡村综合集成改革试点，全区所有行政村集体经济总收入达30万元且经营性收入达15万元。沙埠镇荣获“2024中国最美村镇”和美共富成就奖；屿头乡布袋山村成功申报省历史文化村落保护利用重点村；上垟乡首创“村村参股联办”强村公司发展模式；茅畲乡完成省级乡村振兴综合试点项目西甜瓜科创园建设……

大道其光，征途如虹。黄岩把全面建设共同富裕区域标杆作为最大的政治，将继续做深做实“141”县域共富体系，谋划实施一批牵引性载体、突破性抓手、攻坚性举措，加快推动共同富裕取得实质性进展。

文化铸魂赋能幸福产业

共同富裕，既要物质富裕，也要精神富足。

文化是一座城市的灵魂。黄岩围绕守护城市的“根”与“魂”，高标准推进“南北文化轴”重要节点建设，委羽山大有艺术中心主体结顶，孔庙遗址修复工程二期基本完成；入围文化产业赋能乡村振兴国家级试点候选名单，文艺赋美工程获省级激励；平田乡桐树坑台属特委旧址获评省级社科普及基地。

黄岩宋韵文化底蕴深厚。沙埠青瓷，是黄岩宋韵文化艺术的重要标识，也是中国瓷器艺术中的瑰宝。沙埠青瓷窑的发现打破了“台州无瓷”的传统认识，为我国陶瓷考古“填空补白”。去年，黄岩青瓷产业化入围省文化基因激活工程标志性项目培育名单，沙埠窑遗址二次入选浙江考古重要发现。

在此背景之下，以黄岩沙埠青瓷为主题的大型原创舞台剧《问瓷》应运而生，并荣获国家级校园戏剧最高荣誉“优秀剧目”称号。

《问瓷》舞台剧

“为了传承和弘扬沙埠青瓷文化，《问瓷》借力艺术形式对外诉说黄岩故事，探索青瓷振兴新思路，推动青瓷文化创造性转化、创新性发展。”黄岩区文广旅体局相关负责人表示。

近年来，黄岩主动适应新时代传播规律，参与《会唱歌的院子》《隐秘的村落》等综艺的录制，深挖本土文化资源，密集打造了台州乱弹现代戏《追星者》等一系列优秀文艺作品，出版《一座甜了千年的城》文化日历等文创作品，持续打响“黄岩，一座甜了千年的城”文化品牌。

人民幸福是实现共同富裕的题中之义。黄岩以前瞻性视野，创新性提出打造“幸福产业”的目标，建成开放全球首家积极心理学科普体验及综合服务中心——永宁幸福中心，并入选2024健康中国创新实践案例。同时，举办幸福产业发展交流会，发布全国首个县域幸福产业发展规划和《幸福中心建设与服务规范》市级标准，推动黄岩幸福产业链的完善与升级。

永宁幸福中心

在黄岩，“幸福”变得看得见、听得到、摸得着——

在教育提质上，区职教中心、锦江小学等5个项目动工；推行义务教育学校“阳光编班”，实现全域“零择班”“零择师”，入选省学前教育机制保障试验区和深化校园足球改革试点区。

在医疗均衡上，推进省中医药综合改革先行区创建，建成区、乡、村三级中医药服务网络；澄江街道推动台州医院澄江分院正式开工。

在康养产业上，全域推广医养融合模式，建成4家乡镇医养中心，首家公立康养中心“永宁之家”对外营业。

在体育建设上，运动健儿黄雨婷斩获巴黎奥运会一金一银，实现黄岩奥运奖牌历史性“零”的突破；高水平承办2024台州马拉松。

……

如今，在精神与物质共富的目标指引下，黄岩幸福产业翻开新篇章，“千年永宁·幸福首选地”的标签变得越来越具象化。

站在收官“十四五”、谋划“十五五”的特殊节点，黄岩将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神和省委、市委决策部署，贯通落实省委“一三二”要求和市委“三高三新”战略部署，以高质量发展为首要任务、以缩小“三大差距”为主攻方向、以改革创新为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的，更好发挥文化铸魂、文化赋能作用，扎实推进“十项重大工程”，深化“一千双百”、实施“六大战略”，促进经济稳进向好、社会大局和谐稳定。全力做好七方面工作：