以项目之“进” 促发展之“稳”——佳县全力推进重点项目建设提速增效纪实

民生   2024-09-23 21:59   陕西  

日前,榆佳经济技术开发区工业污水处理厂项目建设现场机声隆隆、热闹非凡。该项目总投资1.6亿元,新建污水处理池1座、压裂反排液处理池1座。项目建成后,将有效满足园区工业废水排放需求,改善园区投资环境。

榆佳经开区项目建设如火如荼。(无人机照片)通讯员 刘玉川 摄

行走在榆佳经济技术开发区和佳县县城周边,处处可见热火朝天的工地、机器轰鸣的厂房、忙碌施工的工人。项目建设的蓬勃活力,为地方发展带来了澎湃动能。今年,佳县共有42个正在建设的重点项目,总投资额达132.82亿元,涵盖新能源、精细化工、现代农业、社会民生和城乡建设等多个领域,全县项目建设呈现出“稳中向好”的良好态势。
理念引领兴项目
今年以来,佳县牢固树立“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来”的发展理念,多措并举、多点发力,全力推动重点项目建设“提速增效”。
高质量项目引领高质量发展。在项目谋划中,佳县以新发展理念为引领,充分结合县域资源优势和产业基础,挖掘潜力、找准定位,谋划出一批有特色和竞争力的项目。同时,广泛征求社会各界意见,倾听群众呼声,确保项目真正惠及民生。

重点项目开工仪式 陈静仁 摄

为促使重点项目早日落地见效,佳县严格落实项目建设“五个一”工作机制和县级领导包抓联系重点项目责任制。采取线上调度与现场调研相结合的方式,及时解决项目推进过程中出现的突出问题。坚持问题导向,压实领导包抓责任、部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任。按照“周调度、月推进、季点评”和集中开工机制,紧紧盯住工程建设工期表,建立重点项目问题台账,实行销号管理和跟踪督办,确保项目顺利实施。
日前,在榆佳经济技术开发区占地20亩、总投资约1亿元的四合院酒店项目施工现场,工人紧锣密鼓地进行酒店外围基础设施完善。“多亏了园区干部主动服务和积极协调,让项目得以顺利推进。”该项目现场负责人刘成疆说,项目建成投用后,将进一步提升园区的接待能力,为地区经济发展注入新活力。
今年以来,佳县围绕光伏和半导体材料、清洁能源等4条百亿级产业链,以及红枣、全域旅游等7条十亿级产业链,谋划储备高质量项目98个,估算投资309亿元。建立县级领导包抓联系重点项目责任制,开展重点项目“上门走访、服务纾困”活动,累计解决项目建设过程中各类问题36个,确保项目按计划顺利推进。
目前,在全年安排的42个重点项目中,7个已建成,33个在建,2个处在推进前期,开(复)工率达95%。年度计划投资38.54亿元,目前已完成年度投资任务的65%。
精准发力促转型
“项目建设要重点围绕产业转型升级和改善民生来抓。这样高质量发展才有基础,结构调整才有抓手,多元发展才有支撑,民生福祉才有保障。”谈及项目建设如何因地制宜精准发力,佳县发展改革和科技局相关负责人说。
在项目建设中,佳县聚焦产业转型、基础设施建设、文化旅游、乡村振兴、民生事业等领域,科学研判、精心布局、积极发展,全力做实做优项目储备库和建设库。同时,围绕全省40条重点产业链、全市10条重点产业链以及县上确定的重点产业链,主动寻找项目、挖掘资源、拓展市场。做到引进一个企业,带动一批项目,兴起一个产业,使重大项目建设成为地方发展的命脉、县城挺起的脊梁、生态改善的抓手、幸福提升的支点。
务实创新之举,激活发展春水。得益于佳县项目政策的扶持,陕西佳州远景能源科技有限公司CNG生产线建设项目、佳县葭州文化广场综合楼项目、陕西有色天宏瑞科硅材料有限责任公司8万吨电子级粒状多晶硅产业升级项目和佳县东方红大道工程建设项目等一批极具代表性的项目已全部开工建设。

佳县东方红文化产业园(无人机照片) 通讯员 刘玉川 摄

在佳县东方红大道项目施工现场,挖掘机、推土机等大型机械设备轰鸣作业,满载物料的运输车在初具雏形的路基上来回穿梭,热火朝天的建设场景令人振奋。该项目总投资1.87亿元,今年4月开工建设,计划2026年12月建成投运。
佳县住房和城乡建设局党组副书记刘晓龙介绍,东方红大道项目是今年的市级重点项目。目前,项目已完成部分涵洞建设及桥梁基础承台开挖工作,正在进行路基填方施工。项目建成后,将有效缓解城区道路交通压力,拓展城市发展空间,提升公共服务水平,对助力县域经济高质量发展具有重要意义。
优化服务强保障
重点项目的稳步推进,离不开相关部门的“保驾护航”。
8月29日,佳县宏远天然气项目有限公司天然气液化项目负责人张荣华来到佳县政务服务中心办理项目相关手续。“申请备案以来,行政审批局办理业务便捷高效,很多事项还提供帮代办,为项目落地提供了有力保障。”张荣华说。

为群众提供便民服务 陈静仁 摄

良好的营商环境就是生产力,营商环境的优化程度决定着项目的建设进度。今年以来,佳县持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,推动审批服务提质增速。2024年安排的重点建设项目中,共需办理审批事项544项,已办理449项,办结率达84%。
佳县优化服务模式,深入开展“项目审批提速、企业服务提质、政务服务提标、监管执法提效”行动,建立线上、线下一体化的宣传咨询告知体系,提供24小时咨询服务,确保行业最新政策快速推送至目标群体,力争材料受理一次性成功。同时,创新服务方法,设置“综合受理窗口”,发布项目审批事项清单,规范编制办事指南、流程图、一张表单,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”办理模式,推动审批流程再优化、时限再压缩。建立帮办代办服务体系,每个项目配备一名帮办代办专员,聚焦“事前、事中、事后”办事全流程,全力做好要素保障。
在审批事项方面,佳县充分运用工程建设项目审批管理系统,推动项目审批实现“线上一网、线下一窗”办理。大力推行“红蓝章”审批制度,建立融合审批、容缺+承诺审批等模式,推动后置式审批向前置式审批转变,全面实现提前办、容缺办、同步办,有效解决“材料不齐不能办、要件短缺不敢办”等问题。政府投资项目立项审批时限由20个工作日压缩至5个工作日,压缩率达75%;企业投资项目备案审批时限由3个工作日压缩至1个工作日,压缩率为67%。
此外,佳县积极开展“局长坐窗口、走流程”活动,各部门主要负责人每季度到窗口一线办理审批工作,直接感受便民政策“懂不懂”、流程“顺不顺”、服务“优不优”、体验“好不好”,彻底打通项目申报审批堵点、难点。建立“多部门参与、事前会商、充分衔接、一次办结”联审联批工作机制,手续办理工作由分管领导包办、项目单位负责、审批部门配合,分类制定项目建设横道图,盯紧盯牢建设工期表,全力推进项目建设“加速跑”,切实做到“项目有所呼,审批有所应”。

来源:榆林日报

记者 陈静仁 李杰 

通讯员 高亮珠 贺亚龙

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