11月22日,全市土地领域系统性以案促改工作推进会在市委召开,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,深刻剖析我市土地领域违纪违法典型案例,以案为鉴、以案促改、举一反三,以刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神,统筹抓好全市各领域党风廉政建设和反腐败工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为谱写好中国式现代化大连篇章提供坚强保障。
省委常委、市委书记熊茂平出席会议并讲话。市委副书记、市长陈绍旺主持会议。市政协主席宫福清,市委副书记刘宏出席。
会上,传达学习了习近平总书记关于党纪学习教育的重要指示和《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》。
市领导陈建军、刘东立发言,甘井子区主要负责同志作表态发言。与会人员观看了警示教育片。
熊茂平指出
去年以来,市委以刀刃向内的自我革命精神果断出击,集中整治了甘井子区土地领域存在的突出问题,取得了揭盖破局、牵藤挖根的阶段性成效。
各地区和有关部门单位要认真对照反思,强化自查自纠,进一步健全制度机制,规范权力运行,做到以案为鉴、以案促改、以案促治。
要深刻认识开展土地领域系统性以案促改,是贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求的实际行动,拿出务实管用的硬核举措,强化市县乡村上下联动、职能部门左右协同,一体解决面上问题和深层次问题;
要深刻认识开展土地领域系统性以案促改,是一体推进净化政治生态和优化营商环境的必然要求,同实施营商环境问题“大起底、大排查”专项整治紧密结合起来,建章立制堵塞制度漏洞,全面构建亲清政商关系;
要深刻认识开展土地领域系统性以案促改,是加快推动“两先区”高质量发展提质升级的现实需要,坚决扛起管党治党政治责任,牢固树立和践行正确政绩观,努力打造正气充盈、朝气蓬勃、力争上游的发展生态。
熊茂平强调
要坚持举一反三,深化标本兼治,扎实推动以案促改、以案促治工作走深走实。
一要系统纠治党的政治建设中存在的问题,推动党中央及省委、市委决策部署不折不扣落地落实。
各级党委(党组)要加强政治建设,健全上下贯通、执行有力的组织体系,完善上级决策部署落实机制,全力以赴推动各项目标任务贯彻执行到位。
二要系统纠治“一岗双责”落实不到位问题,进一步加大市级统筹工作力度。
强化对重大事项的市级统筹,把该“统”的事统筹到位,把该“放”的权放到位,同时加强跟踪监管,放权不放责;
市级领导干部要加强对分管地区、领域落实“一岗双责”的统筹,推动管党治党责任落实到位;
各级党委(党组)要健全全面从严治党体系,完善从严管理监督干部机制,督促各级“一把手”履职尽责。
三要系统纠治制度缺少约束力问题,真正建立起用制度管权管事管人的工作机制。
各地区各部门各单位要以案为鉴,对本地区、本领域的各项制度规定进行认真检视,努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
在国资国企领域,要进一步完善管理监督体制机制,切实维护国有资产安全;
在工程建设领域,要聚焦决策审批、招标投标等重要环节,严肃查处暗箱操作、利益输送等方面问题,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行;
在园区领域,要紧盯选人用人权、重大决策权等关键权力,进一步深化体制机制改革,努力将园区打造成为大连振兴发展的重要增长极;
在涉海领域,要大力整治海上职能部门滥用职权、违规审批、履职不力等突出问题,为加快建设陆海统筹发展的现代海洋城市、打造宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地提供有力支撑。
四要系统纠治风腐交织破坏市场秩序问题,持续营造稳定公平透明可预期的市场化法治化国际化一流营商环境。
强化反腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持受贿行贿一起查,坚决斩断利益输送链条;
持之以恒纠治“四风”,重拳纠治官僚主义、形式主义问题,让好作风在党员干部中化风成俗、成为习惯;
加强新时代廉洁文化建设,引导党员干部增强市场意识、服务意识、法治意识,加强家庭家教家风建设,自觉做良好政治生态的建设者、维护者。
熊茂平强调
要层层传导压力,逐级压实责任,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。
压紧压实管党治党政治责任,各级党委(党组)要建立健全横向到边、纵向到底的责任体系,党委(党组)书记要履行好第一责任人责任,班子成员要履行好“一岗双责”,各级纪检监察机关要履行好监督责任,形成既各司其职、分口把关,又相互配合、同向发力的良好局面。
全面加强党的纪律建设,严格执行党的纪律规定和规章制度,进一步巩固深化党纪学习教育成果,引导广大党员干部对照检视、自省自律,永葆共产党员清正廉洁政治本色。
营造风清气正的干事创业氛围,树立正确选人用人导向,落实落细“三个区分开来”,激励党员干部锐意进取、放手干事、主动作为,抓牢抓实年底收官和明年开局各项工作,奋力谱写好中国式现代化大连篇章。
陈绍旺在主持会议时强调
各地区各部门各单位要提高站位、深化认识,深入贯彻落实党中央及省委关于深化以案促改、以案促治的工作要求,教育引导广大党员干部牢固树立和践行正确政绩观,以全面从严治党的新成效引领经济社会高质量发展。
要锚定目标、聚焦重点,强力推进各项整改工作,扎实做好检视剖析,以土地领域违纪违法案件为镜鉴,紧盯权力运行的关键点、监督管理的薄弱点、问题易发的风险点,深挖问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞;
认真抓好整治整改,分类施策、靶向施治,明确整改时间表、路线图、责任人,确保会议部署要求条条落实、件件落地、事事见效;
巩固拓展整改成效,把“当下改”和“长久立”结合起来,做到整改一个问题、避免一类问题、规范一个领域,切实把整改实效转化成高质量发展成效。
各级党委(党组)要压实责任、强化担当,坚定不移推进全面从严治党,建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制,推动主体责任和监督责任一贯到底,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为加快推动“两先区”高质量发展提质升级、率先实现全面振兴新突破提供坚强保障。
市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员;市直有关单位负责同志参加会议。
会议以电视电话会议形式召开,市纪委监委机关,各区市县、开放先导区设分会场。
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