党的十八大以来，怒江傈僳族自治州各族人民在州委的领导下，抢抓历史机遇，战胜重重困难，锐意进取，励精图治，决战决胜脱贫攻坚全面建成小康社会，聚力建设和谐幸福美丽新怒江，全面深化改革推动高质量发展迈出坚实步伐，绘就了怒江经济发展、社会进步、生态宜居、边疆和谐稳定的壮丽蓝图。
眼下，正是草果成熟的季节，贡山独龙族怒族自治县普拉底乡其达村西月各小组的密林下，草果树根部一簇簇火红的草果格外惹眼。
“今年的草果长势好，收成也不错。”村民怒艳娟边忙活着手中的活计，边和记者闲聊，她的脸上洋溢着幸福的笑容，话语中满是丰收的喜悦。
过去她家草果地到公路需要背着一袋近100斤的草果跨过一条河、爬上陡坡，再在石头路上艰难行走，人力和成本极高。“现在有了生产便桥，我们去草果地很方便，也很安全，大家都开心。”怒艳娟说。
美丽公路与保泸高速公路 怒江州委宣传部 供图
目前，普拉底乡已经修建了生产便桥48座、生产索道42条、生产路15条。这些基础设施建设，不仅节约了草果采摘的运输和时间成本，也为草果产业的持续健康发展提供了有力保障。
这是全州各族干部群众凝心聚力谋发展、促振兴的真实写照。
近年来，怒江州以“不让一户脱贫群众返贫、不让一户普通群众致贫”为目标，探索实践“1223”工作机制，压实各方面帮扶责任，出台了“抓两头、带中间”政策措施，把存在返贫致贫风险的农户全部纳入监测帮扶范围，做到早发现、早干预、早帮扶。为确保脱贫群众持续稳定增收，怒江州紧紧抓住就业和产业“两个关键”，成立就业小分队、省外找岗小分队帮助群众解决务工就业难题。目前，全州26.4万农村劳动力转移就业20.59万人，其中15万脱贫劳动力转移就业12.41万人。
同时，因地制宜“招小商”、办小微企业和帮扶车间，大力推行“以工代赈”促进群众就地就近就业，做到挣钱顾家两不误。大力发展草果等乡村富民产业并完善联农带农机制，让农民分享产业增值收益，全州草果种植面积稳定在111.45万亩，研发出7个系列70余款产品，全产业链产值达21.8亿元，带动16.5万“果农”人均增收3400元，草果已经成为促进群众增收致富的“金果果”。2023年，全州脱贫人口人均纯收入17087元，高出全省平均水平742元，所有村（社区）集体经济均实现年收入20万元以上。
此外，怒江州认真学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村，截至目前，创建85个乡村振兴示范村，农村卫生户厕覆盖率达78.9%以上，乡村真正干净起来、美丽起来、文明起来。
“这种面对面交流的方式对解决我们企业实际问题非常有帮助。今天我反映的环评审查、打击非法采矿等4个问题，现场州政府及相关职能部门也给了政策解读及答复，我很满意。接下来我们企业将尽快办好相关手续，做好安全生产和生态环保工作，加快企业复工复产各项工作，为地方经济社会发展贡献力量。”怒江江钨浩源矿业有限公司负责人说。这是近日怒江开展“州政府领导和州直部门局长坐诊接诉”服务活动现场的一幕。
近年来，为全力做好企业相关诉求、建议梳理分析，精准服务企业发展需求，解决企业发展中的急难愁盼问题，进一步推动怒江州营商环境建设取得新进展、新成效。怒江州坚持把改革开放作为推进高质量发展的引擎和动力。为打造一流营商环境，加快推进政务服务改革，建成政务服务大厅（场所）255个，完善涉企集成服务，搭建怒江政务服务“就近办”人工客服平台。为解决企业发展诉求，怒江州建立完善州级领导和部门“一对一”服务企业制度和每月“服务市场主体工作日”活动，认真落实助企惠企政策措施。2023年，全州政务服务事项网上可办率超过99%、“最多跑一次”事项比例超过97%，推动1017项政务服务“全省通办”。全州经营主体净增8921户，完成省下达任务的157.59%。
与此同时，怒江州坚持把开放作为发展的必由之路，加快发展口岸经济，2023年，怒江首个边民互市市场投入运营，完成对外贸易进出口总额11.73亿元，增长395.1%、排名全省第一。
“这里环境也很美，水也是很清，特别是夏天，这里很凉快、很舒服。这里有健身的地方、步道，而且环境也非常好，绿化带非常漂亮。”福贡县上帕镇市民和玉仙说。
为持续打造生态宜居的秀美县城，近年来，福贡县将绿美河湖建设与城市发展相结合，在已建成9.4公里滨江生态廊道的基础上，依托绿美河湖建设项目，在怒江干流（上帕河口至腊竹底河口段）新建设堤防2.9公里，步道4公里，完成绿化美化面积10837平方米，进一步提升了滨江生态廊道的功能和品质。
如今，在福贡县，从城市到乡村，越来越多的河湖重新焕发出生机活力。绿水青山映照着一个个秀美村镇，一幅幅水清河畅、岸绿景美、人水和谐宜居的城乡新画卷，正在怒江大峡谷腹地徐徐展开。
怒江峡谷 高玉生 摄
近年来，怒江州持续巩固拓展国家生态文明建设示范州创建成果，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入实施怒江大峡谷环境提升三年行动和城乡绿化美化三年行动，加强高黎贡山生物生态安全风险防范和保护。2023年，落实森林管护任务1843.07万亩，林长制考核全省第二，环境空气质量均达到或优于国家二级标准，5个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%，生态环境质量稳居全省前列。同时着力调整优化产业结构，推动铅锌、硅、建材等传统产业升级改造。大力发展草果、咖啡、茶叶、中药材等特色产业，以户外为突破口撬动文旅产业大发展。绿色已经成为怒江最大的发展本色，最鲜明的生态底色。
“请确认是否为您本人？凭证获取成功。”一大早，在泸水市大练地村卫生室，前来就医的波峨妞在乡村医生胡荣华的指导下，通过刷脸完成了挂号、结算支付。村医胡荣华使用的设备正是今年4月份在全州行政村（社区）安装使用的智慧医保“村村通”系统。
智慧医保“村村通”工程是全省统一推广的重点民生工程，刷脸、扫码的安全认证方式保障了医保基金的实时监管。该工程为村卫生室配置统一的终端和村卫生室诊疗信息系统，通过全过程留痕、透明化监控，最大限度减少人为操纵空间，从源头上遏制违规行为，守护好参保群众的“看病钱”“救命钱”。
截至目前，智慧医保“村村通”项目已覆盖全州306个行政村（社区），其余行政村（社区）也将在近期完成，通过“村村通”医保系统直接结算14000人次，医保待遇报销费用58万元，通过刷脸医保直接结算4000余人次。
近年来，怒江州加大财政资金的投入，深入推进健康怒江行动，持续深化医疗服务改革，推进优质医疗扩容和区域均衡布局，累计建立专家工作站114个，29个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家服务能力标准，255个行政村（社区）有了标准化卫生室，群众“小病不出村、常见病不出乡镇、大病不出州县”的目标正逐步实现。
“学校93%以上是少数民族学生，由于教育发展不均衡和其他客观原因，学生入学成绩普遍较低。为改变这一状况，泸水市第一中学在国家规定的课程之外，增设了体育、美术、舞蹈、音乐等选修课程。新生入学不久，学校就协助他们进行发展规划，积极动员文化学科基础薄弱但具有艺术、体育天赋的学生参加特长生训练。”泸水市第一中学教务主任许朝光介绍。泸水市第一中学作为泸水市唯一的寄宿制一级三等完全中学。近年来，学校紧密结合自身实际，勇于探索创新，深入推进教育教学改革，全面提高学校教育教学质量。
近年来，怒江州坚持把七成以上财政支出用于民生保障。着力办好人民满意的教育，各级各类学校办学条件不断改善、教育质量水平不断提升，全州义务教育阶段适龄儿童基本实现“有学上、上好学、好上学”。今年6月18日，怒江职业技术学院揭牌成立，怒江州实现了高等职业院校“零的突破”。
同时，怒江州加大对特殊困难群体的关心关爱，持续推进社会保险扩面增效，截至目前，全州城乡基本养老保险参保人数32.31万人，工伤保险参保8.33万人，失业保险参保3.70万人，社会保障“厚度”不断夯实，民生品质“温度”持续提高。
奋楫扬帆正当时，砥砺奋进谱新篇。怒江州将紧紧围绕党的二十届三中全会擘画的改革开放新蓝图，踔厉奋发、笃行不怠，按照“主动想”“扎实干”“看效果”的抓工作“三部曲”，当好执行者、行动派、实干家，推动中国式现代化怒江实践不断取得新突破、新成效。
