会议充分肯定了2024年全省应急管理工作成效。过去一年来,全省应急管理系统全面贯彻落实省委、省政府工作部署,以基层应急消防治理体系建设为主线,深入除险保安、治本攻坚,着力健全框架、加强统筹,强化系统施治、创新突破,持续提升能力、转变作风,守住了安全底线、顺畅了运行机制,工作推进更显均衡、队伍建设彰显活力,确保了全省安全形势平稳,生产安全事故起数、死亡人数“双下降”,较大事故起数处于历史低位,灾害防御实现人员零伤亡。
2025年是“十四五”规划的收官之年,是高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年,要锚定应急管理体系和能力现代化先行的方向,深入学习贯彻中央和省委全会精神,聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”,紧扣“‘六干’争先奋力打造高水平安全,‘四重’建功服务保障高质量发展”主题,坚持改革创新、系统集成、固本强基,紧紧围绕“遏重大、控较大、提本质”和“不死人、少伤人、少损失”目标,坚持两个至上、守牢底线,坚持创新驱动、服务发展,坚持系统集成、建强体系,坚持群防群治、筑牢基础,干字当头、实字为要,加快推进应急管理体系和能力现代化建设,筑牢安全底板、守牢安全底线,为高质量发展建设共同富裕示范区提供坚强应急管理服务和保障。
防得住才是硬道理,要以系统观念抓好2025年应急管理工作,综合推动公共安全治理模式向事前预防转型。要突出统分结合,着力健全统筹协同、一体贯通的应急管理体制。要强化“4353”“1833”“1618”体系范式运行,常态化开展“信息收集—分析研判—预警提示”,加强统筹协调;要压实“四方责任”,发挥“安全发展鼎”导向激励作用,落实落细属地、行业、企业和现场工作责任,强化责任“前追+后追”,倒逼履职尽责。要筑牢安全防线,着力打造事前预防、精准治理的风险管控体系。要常态化开展风险隐患排查,实现风险辨识评估、监测预警和隐患标准化治理全链条闭环;要规范推进检查执法服务,综合运用各种手段,提升检查服务能力;要深化重点领域攻坚整治,压茬推进风险隐患排查整治,坚决守牢底线。
要聚力能力提升,着力建强群专结合、多元共治的群防群治网络。要始终坚持大抓基层,进一步推进基层应急管理体系和能力建设,持续提质提能,凸显实战实效;要提升救的硬核实力,建强专业救援力量,发挥多元共治优势,实现专群结合;要夯实防灾避险基础,有持续基层防汛能力,扩大巨灾保险覆盖面,发挥民生兜底作用。要完善资源配置,着力强化要素完备、科技赋能的综合保障支撑。要补强应急装备物资,强化装备物资全生命周期管理,提升极端条件下通讯恢复与物资调运能力;要用好“两重”“两新”政策,充分挖掘、做足准备、全力实施;要强化科技人才支撑,推进应急管理领域教科人一体化改革,做大做强应急产业,以新质生产力赋能应急管理高质量发展;要加强法治标准建设,科学开展规划编制,加强应急预案体系建设。
“六干”争先、“四重”建功,关键要靠过硬队伍。要始终坚持干字当头、实字为要,打造忠诚干净、实干担当的应急铁军队伍。要坚持政治建设,对标对表习近平总书记赋予浙江的重大使命,抢抓政策机遇、聚力改革攻坚、争取项目落地、深化创新驱动,以应急管理的实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要突出能力建设,全面建设培养锻炼平台,练就应急管理干部硬能力,以“四重”清单为牵引,推动应急管理各项任务落实落细。要切实为基层减负,坚定“遏事故、保安全”的价值取向,创新性落实,坚决扭转思想惯性,久久为功,推动整治形式主义为基层减负工作取得新成效。要牢守纪律红线,推进清廉应急建设,精准防控廉政风险,挺纪在前、防微杜渐,营造风清气正环境。
会议还对春节期间安全防范工作进行了再部署再强调,要求全省上下锚定“两个不发生、两个下降、一个确保”目标,紧盯道路交通、烟花爆竹、消防、森林火灾、雨雪冰冻、防汛抗旱等重点领域,深入排查整治、有效防控风险;要强化安全服务,点对点加强“两重不停”项目安全指导和服务保障,严格落实复工复产安全措施;要加强应急准备,落实落细值班值守、信息报送、前置备勤、应急处突等措施,确保春节期间全省安全形势平稳。
会上,宁波市、温州市、衢州市、嘉善县、柯桥区、婺城区、庆元县应急管理局作交流发言。厅领导、厅机关全体干部、厅直属事业单位班子成员在省主会场参加会议,各市、县(市、区)应急管理局在分会场参加会议。