中国改革报关注!霞浦打造海域综合治理新高地

时事   2024-11-21 17:02   福建  

霞山石岸,浦水云天,东南前哨,控海戍边。霞浦县积极应对海域安防形势,在今年7月推动成立全市首个合署合设的东冲口水上查缉站,深化部门联动、水陆双控、多元管控,全力打造闽东腹地的海上“铁门关”。

多方融建
提升协同联控力

党政重视,高位推动。今年初,福建省公安厅将霞浦东冲口查缉站纳入全省试点;福建省公安厅副厅长张斌、宁德市副市长吴卫云先后多次带队深入北壁乡东冲村实地考察调研,为项目建设提供指导性意见;霞浦县委、县政府5次听取县公安局、海渔局专题汇报,全力支持查缉站项目建设,投入经费70万元用于完善查缉站软硬设施建设,并每年拨付40万元,保障查缉站日常运行。

部门齐心,横向联动。霞浦县公安局牵头县海渔、海警、沿海乡镇政府等部门制定《关于设立水上查缉站的通知》《关于设立陆上查缉点的通知》等文件,推动查缉站建设有序开展;涉海执法部门共同参与,公安、海渔、海警抽调执法人员18名驻点办公,调集海渔局、海警执法船艇2艘,以东冲水上查缉站为依托,齐抓共管、联勤协作。

县乡和鸣,上下齐动。全县上下牢固树立“一盘棋”理念,县委、县政府主要领导亲自督促,两名副县长协调推进,沿海乡镇具体负责。北壁乡以东冲村海上社区党群活动中心为载体,全力保障人员办公、生活以及设备运行有序;下浒、盐田等5个乡镇积极选派党员干部参与联合执法工作。县乡两级同时发力,推动形成群策群力、共建共治共享的浓厚氛围。

圈域融防
提升岸海锁控力

精密布建一中心。统筹各方资源,设置“三区四组”(三区:办公区、执勤区、生活区;四组:海上巡查处置组、岸线巡查处置组、视频巡查指挥组、综合保障组),布设无人机、双光谱雷达、云台摄像机、高清视频监控等前端感知设备,严格落实三班24小时勤务制度,不断健全机制,完善基础设施,着力打造高标准水上查缉站。

精心布局双领域。严抓水、陆两大板块,坚持以岸控海,以东冲口水上查缉站为平台,采用实体化、常态化、全天候运作模式,共开展海上联合执法活动12场次,视频巡查305次,登临检查船舶298艘次,查扣违规船舶5艘,销毁网具12张;坚持以点带面,在城区、三沙等4个高速口和秋竹岗村路口、南屏村加油站两处要道设立查缉点,对过往车辆、人员、物品设卡盘查,共开展陆上联合查缉活动7场次,检查车辆2100余辆次。

精细规划三个圈。建立海上、岸线、陆地“三圈”查控体系,将辖区海域划分为4个片区,压实属地责任,结合海上船舶专项整治行动,加大全县对走私、偷渡、“三无”船舶等违法犯罪行动的打击力度;对全县125段岸线、246个巡防点实行棋盘式布警、网格化管理,按照潮汐规律,动态调整巡防勤务等级,时刻保持高压震慑;将38个修造船厂、42个冷冻库等场所全面纳管,建立相关名录,出台《制冰厂(点)管理指导意见》《海上船舶加冰实名登记管理制度》等,严查船舶违法违规修造、补给等黑灰产业链条,共关停处罚船舶修造点5家,取缔关停“黑加油点”4处。
赋能融治
提升综合管控力

建立规范化指挥运转体系。明确公安机关、乡镇政府负责陆上执法,海渔、海警部门牵头海上执法的职责分工,建立健全“以水上查缉站为枢纽,各涉海成员单位定期会商、情报共享、警情共处、执法协作”的体制机制,定期分析研判海域治安动态,规范案件线索移交,确保查缉站运行规范高效。成立以来,共开展联合执法36次,核查指令12条,获取违法犯罪线索29条,受理群众求助和参与海上事故搜救工作3次。

创新智能化要素管防体系。按照“百姓侧、政府侧、公安侧”的需求定位,推进“智慧海防”项目建设,紧盯重点码头、岙口,建成7套AIS基站以及车辆卡口等基础设施;政府、公安智慧海防平台上线试行,自主研发并搭建“涉海走私违法犯罪预警模型”等实战应用,强化对码头异常情况实时监测预警,切实提升多要素感知观测与预警能力。

打造一体化岸海打防体系。依托“电子+人力”“定点+移动”的防控支点,每日组织巡逻队开展实地巡、视频巡、无人机巡等立体化联勤巡防,通过前端感知系统开展无人机抵近侦察、视频追踪巡查、登船检查等,对违规船舶露头就打、一查到底。建站以来,共巡查船舶1642艘次,联合涉海职能部门查处涉海行政案件21起、查获渔获物8000余斤、查扣无合法手续成品油80余吨、“三无”船舶1艘,全力筑牢闽东海域重要屏障。(霞浦县委改革办供稿)


来   源:中国改革报
编   辑:黄光华
责   编:李昊锴
审   核:颜晨曦
监   制:林   喜
总监制:陈秀静

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