衡山巍巍，湘水泱泱，文明古邑，既盛且昌。近年来，衡山县全面落实省、市纪委监委和县委的部署要求，在政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗、文化清新上持续发力，坚持以整治群众身边不正之风和腐败问题为抓手，整体推进各清廉单元建设，切实将清廉单元建设成效转化为为民办实事实效，让廉洁清风可观可感、触手可及。在长江镇石桥铺社区18组，近段时间有156户村民开通了入户自来水，摆脱了过去依靠水井解决日常生活用水、一到秋冬季枯水期就用水紧张的困境。两个月前，被周边居民投诉道路拥堵、路面脏污的群英夜市最近已然“焕新颜”。现如今，夜市入口已安装了可升降停车柱进行车辆分流，新铺设的柏油路重新画好了停车线，一个个摊位点也整齐地规划好区域。夜市摊主们纷纷赶到夜市管理中心申请摊位。环境干净了、交通安全了、摊位规范了，摊主和居民们都纷纷点赞。“今天吃啥菜？”这句话变成了衡山老人们走进老年驿站的热门招呼语。自衡山县开展为基层减负工作以来，基层干部有了更足时间、更多精力为群众服务，现在白果镇岳北村、开云镇金溪社区、甘棠桥社区都新建了老年驿站，周边上千名独居老人吃上了便捷、实惠、健康的“暖心饭”。
今年以来，衡山县纪委监委扎实做好群众身边不正之风和腐败问题整治与清廉建设工作的结合文章，全县突出重点、上下贯通抓好15件群众身边事，紧盯民生痛点难点，强化精准监督，持续开展“纪检监察干部与民同行”和“我为群众办实事”专题活动。关切民生，回应期待，追着群众呼声治顽症，通过“百姓点题、部门答题、纪委监督”，聚焦环境污染、政务服务提质增效、老旧小区改造监管不到位等老百姓急难愁盼的多个突出问题，把清廉建设成果转化为民生福祉，推动办好一批群众可感可及的民生实事。相关职能部门共办理民生实事超300件，涉及群众8.67余万人。“现在开庭……”清脆的法槌声落下，法庭内气氛庄严肃穆，旁听人员正襟危坐、全神贯注……在衡山县城管执法局原党组成员、原副局长旷鸣芳公开庭审现场，县纪委监委、县委政法委、县人民法院、县城管执法局等多个单位的党员干部正在现场旁听案件，零距离接受警示教育。近年来，衡山县纪委监委通过组织开展警示教育、用好用活纪检监察建议书、公开宣布处分决定等多种方式，做好案件查办“后半篇文章”，持续净化政治生态。通过组织干部参加旁听庭审，把警示“课堂”搬到庭审现场，用典型案例现场“授课”，强化警示教育，达到“旁听一案、教育一批、警示一片”的效果；充分利用送达处分决定这一特殊时机，将处分决定这“一张纸”变为一本鲜活的警示教育教材书，将处分决定宣布这“一场会”变为一堂生动的警示教育课；深入剖析违法违纪典型案例，编写并印制《基层党员干部违纪违法典型案例》专题学习手册，以案为鉴开展警示教育，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。清正廉洁的理念正一步步覆盖到衡山的各行各业，以清为美、以廉为荣的价值观逐步深入人心。走进衡山县政务服务大厅，“清正廉洁服务百姓 遵纪守法执政为民”几个大字映入眼帘；在衡山县中医院一角，一清廉文化特色长廊、清廉文化园供病人家属休息、散心；在店门镇九观桥，“清廉广场”风景宜人，视野开阔，已成为九观湖环湖路旅游观光中的一大打卡点；来到白果镇岳北村，走几步路就能看见清廉屋场，涓水河沿河风光带的清廉长廊和法治长廊中几名老人正在下棋……这是衡山县全域推进清廉建设的一个个缩影。“如今在医院看病买药，价格透明合理，开一个疗程的中药仅需100多元……”前来衡山县中医医院就诊的患者王先生感慨道。此前，衡山县医疗机构开大处方、中药价格偏高，个别医疗机构药价比市场同类价格贵几倍的问题一直被群众诟病。监督执纪有力度，靶向施治暖民心。今年，衡山县纪委监委紧盯医疗机构及医务人员过度检查、过度用药、过度使用高值耗材等问题，突出靶向监督、精准监督，对各医疗机构重复收费、行业服务不规范、医德医风不正等违规违纪违法行为进行全面清查，发现突出问题86个，整改完成81个。严肃查处了医疗机构违规聘请院外专家增加患者医疗费用、私调就医价格侵害群众利益等一批群众身边有影响、有分量、有震慑的案件。此外，衡山县纪委监委持之以恒加强作风建设，不断提升一体推进“三不腐”治理效能。重拳纠治作风顽瘴痼疾，坚持“查改治”贯通融合，强化“三不放松”向纵深推进，有针对性地开展行政执法、教育、医疗等重点领域腐败问题专项治理，牢牢守住惩治“后墙”。今年以来，严肃查处了旷鸣芳、县城管执法局渣土办“塌方式”腐败等一批严重违纪违法案件。“身为官、要清廉，廉为镜、须高悬，德在先、行为要，金玉言、记耳旁……”随着一声声吟唱，衡山县自制皮影戏《清正廉洁衡山县官》在福田社区文化大舞台正式上演。以衡山籍清朝知县聂焘家风清正、廉洁为官的故事为背景，结合省级非物质文化遗产衡山影子戏，创作廉洁文化剧目《清正廉洁衡山县官》及微话剧《聂焘设宴惩腐》，是衡山县纪委监委近年来的创新尝试。以极具本地特色的廉洁教育形式，将廉洁故事以本土艺术形式进行呈现，把党纪课堂搬到村组一线，以戏明纪，以戏促廉，推动廉洁教育从“会场”走向“剧场”、从“身边”走进“心田”，实现寓教于乐、润物无声的教育效果。清风拂万家，廉洁润衡山。近年来，衡山县纪委监委在省、市纪委监委和县委的部署要求下，立足衡山深厚的文化底蕴，坚持梳廉脉、编廉文、演廉戏、铺廉路、建廉廊“五廉并举”，深入推进“七廉共建”，营造浓厚的廉洁文化氛围。充分挖掘本地廉洁人物、事迹、思想等文化资源，用好毛泽建烈士陵园、岳北农工会、唐群英故居、康王庙等红色文化阵地。面向全县开展“廉润衡山”廉洁故事主题征文活动，举行廉洁主题文化艺术作品展，编印《衡山清风颂》进一步讲好本地廉洁故事、传递廉洁声音，让清廉之风吹拂千家万户、浸润人心，推动衡山党风政风、社风民风持续改善，教育引导党员干部守好纪律底线，用好手中公权力。“制度建设是清廉建设的固本之举、长远之策。”县纪委监委主要负责人表示，规范权力运行是清廉衡山建设的核心关键。近年来，县纪委监委聚焦权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的重点领域，不断加强清廉村居、清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉企业等清廉单元建设，打造了一批清廉单元样本，以点带面推动清廉衡山建设全域推进、全面共进。在推进清廉机关建设中，衡山县重点围绕机关部门在财务管理、党的建设等方面存在的薄弱环节，督促强化制度执行，完善廉政风险防控机制。为将清廉医院建设落到实处，卫健系统制定廉政风险防范化解总览图，推行“行政大查房”机制，着力推动解决群众看病就医痛点、难点、堵点；在清廉学校建设中，衡山着力规范中小学校食堂经费、课后服务费的管理，开设微信缴费渠道，将学生生活费收归非税账户统一管理，有效运用科技手段加强对资金经费的监管。县民政局针对“人情保”“关系保”等问题出台《衡山县民政局整治“人情保”“关系保”相关举措》；县城管执法局制定《衡山县城市管理和综合执法局督查实施办法》，明确了对执法过程中吃拿卡要、刁难服务对象行为的惩处规定；岭坡乡潮水村结合“乡贤”出台《清廉乡贤会》制度，利用“乡贤”的影响力，在农村红白喜事、调解矛盾纠纷等方面出力献策；岭坡乡因地制宜聚焦特色产业“电商助农”，梳理电商集体经济风险点15个，制定直播带货行为准则，为村干部工作划好标准线……全域共建、廉花朵朵，清廉衡山的“金名片”正在各清廉单元的齐头并进中越擦越亮。清廉衡山是加快建设“五兴六强现代化新衡山”最坚实的底座。全县上下将进一步扛起清廉衡山建设的责任担当，以教育倡廉、制度固廉、文化润廉、监督护廉，多措并举加强清廉单元建设，持续办好群众事、答好群众问，为助力“五兴六强现代化新衡山”建设提供坚强保障。（图/彭斌）
