营商环境是一座城市最核心的竞争力。大冶建市30年来，在优化营商环境上从未停步。

经过多轮机构改革，大冶市在优化营商环境方面持续发力，截至今年10月底，全市各类市场主体总数达114070户，其中，企业28269户，累计完成“个转企”2065家。

2023年，大冶市营商环境评价综合排名湖北省第7，实现四年四进位，连续两年获评“中国营商环境百佳示范县市”，连续三年先行区创建数量在全省县市区并列第一，营商环境在全省、全国的影响力不断提升。

近年来，大冶市坚持以控制成本为核心，深化重点领域改革创新，对标“省五大行动25条”“黄石市30条”，出台了《大冶市优化营商环境行动方案52条》，细化分解100项重点任务，分类制定各项指标优化提升方案，各项政策、重点任务均已落实。

在具体做法上，大冶市坚持高位推动，建立“1+7+4”工作推进机制。成立由市委书记、市长任双组长，架构“一办七组”工作模式(办公室、优化政务环境组、优化市场环境组、优化法治环境组、优化创新环境组、优化开放环境组、作风保障组和新闻宣传组)，完善联席会议、企呼我应、政企沟通、监督评议等四大机制，形成了纵向衔接、横向协调、上下联动、高效通畅的工作格局。

同时，优化升级“惠企一站通”平台，实时对惠企政策进行解读发布和颗粒化事项分解，按照兑现复杂程度进行归类，分成“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”，并增设网上兑付功能，科技、经信、商务、税务等33个部门已发布政策153条，颗粒化事项166条，免申即享83条，即申即享76条，已兑现资金4342.09万元，受益企业345家；创新解读方式，充分运用短视频、直播等方式，对惠企政策分级、分类进行解读，截至目前，在市融媒体中心“替您问了”栏目推出12期政策短视频，“税主播”11期。

“不用上门就能详细了解各部门单位发布的政策信息，这个小程序真是太方便了！”近日，市民李先生通过微信小程序“惠企一站通”，看到市人社局发布的失业保险稳岗返还和一次性扩岗补助信息后，及时申请领取了这笔钱，事后，李先生对此赞不绝口。

近年来，国家、省、市出台了一系列纾困惠企政策。市政务服务和大数据管理局在调研中了解到，一些企业特别是中小微企业、个体工商户对政策存在不知晓、不会申领等问题，影响了这些政策效能的发挥。

为了解决这一问题，2022年，由市政务服务和大数据管理局牵头，会同各相关行业主管部门搭建了“惠企一站通”平台，对政策内容、适用范围、办理条件、兑付标准、关联政策、常见问题、主管单位等要素进行规范化、标准化处理，方便企业查询政策，将政策红利快速、精准直达企业，为企业生产经营“保驾护航”。目前，该平台运行使用顺畅，市场主体满意度较高，已成为大冶市企业获取政策信息的好助手。

大冶隆庆肉类加工有限公司位于陈贵镇，是一家中型制造业企业，主要从事畜禽养殖、收购、屠宰，肉类食品储存、销售，技术进出口、货物进出口等业务。该公司在“惠企一站通”上看到消息推送，得知申请一次性退还存量留抵税额的时间提前了，在申报完增值税后，立即向电子税务局提交了退税申请表，足不出户完成了增值税的线上办理。

“如何让直播产品的定价更具吸引力？”“本地推功能如何正确使用？”近日，一场以“充电赋能·云端逐梦”为主题的电商培训会在东风路街道拉开序幕，吸引了来自餐饮、服装、家纺、酒店、商超等多个行业的市场主体300余人齐聚一堂，畅所欲言。

提起这场培训会，还得从一个月前东风路街道营商环境“茶话会”说起。为搭建政企沟通桥梁，东风路街道每个季度都会组织辖区市场主体参加营商环境“茶话会”，通过面对面座谈的方式，了解市场主体的需求与困难。“我们实体经营店主，要接受住市场的考验，就必须学会和时代同行，将经营渠道由线下延伸到线上。”也就是在此次“茶话会”上，河马锅盔店店主王娟道出了参会市场主体的心声。

企业有所呼，街道有所应。经过一个月的摸排、筹备，这场满足市场主体需求的电商培训会如期举行。培训会上，一系列实战技巧成为了大家关注的重点，从视频拍摄到剪辑，从线上直播到直播效果提升，这些“干货”为在场的“学员”们提供了传统实体经济转型升级的新思路。

为更好服务企业，帮助企业解决实际问题，大冶市设立“营商环境日”，举办亲商政企“午茶会”“圆桌会”、集中办证月、“走工地、进企业、入商圈、解难题”等活动。今年截至目前，已举办12期“午茶会”，协调解决企业融资、用工、用能等65个问题；集中办证月活动已为21家企业办理不动产权证，融资2.12亿元。同时，大冶市进一步整合资源，依托“市民之家”，打造开放、协同、高效的“一站式”企业综合服务中心，完善“企呼我应”涉企问题高效闭环处办工作机制，实现企业办事只进一个中心，企业诉求只由“一个口子”处办，有效提升市场主体办事满意度和获得感。

实现政务数据汇聚共享，是推进新时代“数字政府”建设，优化“互联网+政务服务”的重要举措。今年以来，大冶市在打造数字化营商环境的道路上“蹄疾步稳以致远”，率先在全省县域完成“数公基”阶段性验收，升级改造全市电子政务外网，源头上整合12个部门专网，实现全市行政职能部门、乡镇（街道）和行政村（社区）的一网覆盖；建成国产信创环境“城市云”平台，为全市36个部门应用平台提供免费的“云服务”，加快全市37个部门数据向“数据共享交换平台”归集流通，发布812个数据服务、汇集数据总量1.9亿条，为23个系统平台提供数据支撑。

此外，大冶市大力推进“五办”改革（聚力关联事项集成办、推行异地事项跨域办、推动容缺事项承诺办、强化政策服务免申办、探索简易事项智能办），通过数据资源整合共享、表单智能化填写等，推动高频简易事项实现自助申请、全自动数据比对、审批结果智能签发。今年以来，办理“跨域事务”8万余件，“集成办”办件量达23万余件，“免申办”事项由原来的45项增至现在的88项，实现202项事项“承诺办”。

良好的营商环境是最好的“梧桐树”、最强的“磁力场”、最亮的“金名片”。近年来,大冶市把营商环境作为区域经济发展的核心竞争力,聚焦市场环境、政务环境、社会环境、开放环境、法治环境、要素环境和设施环境等七大环境,坚持市场化、法治化、国际化理念,深入开展营商环境领域改革。

2021年，大冶市“打造网上中介超市”等5个改革事项入选全省优化营商环境先行区创建名单；2022年，“探索劳动争议速裁”等8个改革事项入选；2023年，建立商事纠纷“共享法庭”等15个改革事项入选，创建数量在全省县（市、区）中并列第一，“只进一扇门只找一个窗一次全办好”改革品牌跻身全省公共服务质量提升典型案例；今年，大冶市被推荐为“营商环境看湖北”系列访谈县市，分享营商环境改革成效，“网上中介超市”在全国、全省优化营商环境大会上进行推介，17项先行试点改革事项纳入试点名单，其中全国首创性项目2个，国家试点项目2个，创建数量继续稳居全省县市前列，“数公基”经验在全省推广，“探索政务服务大模型·打造智慧政务新标杆”入选全国“政务效能提升典范案例”。

今年上半年，劲佳科技准备启动五期项目建设，需要一家专业公司来做《建设项目环境影响评估报告编制》。得知消息后，大冶湖高新区项目服务专员主动对接，帮助劲佳科技将相关资料和申请送到了“中介超市”办公室，中标结果当天就出来了，是一家来自武汉的公司。“中介超市”办公室工作人员立即邀请中标公司驻黄石代表和项目服务专员一起到劲佳公司进行面对面交流。“牵线”完成后，工作人员还将跟踪监管，收集中标企业的服务反馈，及时在“中介超市”更新企业的诚信信息。

“以前都是我们自己去找咨询公司、找服务公司，费时又费力。”劲佳科技有限公司项目经理刘寒晗说，有了“网上中介超市”后，为企业节省了大量时间，而且费用都是由政府统筹安排，还节省了成本。

2018年4月，大冶市依托湖北省行政审批中介服务网，建立“网上中介超市”，梳理各部门3457项行政权力中涉及的中介服务，形成了219项中介服务事项清单。截至目前，已有158家中介机构入驻，服务全市2万多家企业，为400家招商引资项目降低成本近2亿元，业主满意率98.5%。

良好的营商环境确保了大冶经济平稳发展。2023年，大冶市（全域口径）实现地区生产总值863.15亿元，比上年增长6.2%；规模以上工业增加值增长4.0%；固定资产投资（不含农户）增长5.6%；社会消费品零售总额426.56亿元，增长8.8%；地方财政总收入100.71亿元，增长19.7%；全体居民人均可支配收入43297元，增长6.6%；登记市场主体突破10万户。在2024中国综合竞争力百强县市名单中，大冶位列49位，较上年前进9位。

下一步，大冶市将持续抓改革、优服务、降成本，全力建设成为综合成本“洼地”，为湖北省打造全国营商环境新高地贡献大冶力量。