把真理力量转化为推动人民政协事业高质量发展的强大动力——全国政协办公厅2024年第四季度理论研讨会综述

政务 2024-11-06 08:50 北京

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表重要讲话，为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

10月31日，全国政协办公厅召开2024年第四季度理论研讨会，主题为“学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，推动新时代新征程人民政协事业高质量发展”。与会部分全国政协委员和中国人民政协理论研究会理事认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，一致认为，人民政协作为中国共产党领导的政治组织和民主形式，做好习近平总书记重要讲话精神的学习宣传和研究阐释，不仅是履职的基础性工作，更是重大政治任务。

经过现场深入交流探讨，与会同志互相学习、相互启迪，共同把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，不断增强学习贯彻的思想自觉和行动自觉，推动新时代新征程人民政协事业高质量发展。

深刻认识学习研究阐释习近平总书记重要讲话的重大意义

“习近平总书记的重要讲话深刻阐明人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势，深刻阐述全面发展协商民主的本质特征和实践要求，丰富发展了习近平新时代中国特色社会主义思想的‘政协篇’。”研讨会现场，与会同志首先畅谈了学习贯彻习近平总书记重要讲话的重大意义。

做好习近平总书记重要讲话精神的学习宣传和研究阐释，是坚持党对人民政协全面领导、确保正确政治方向的必然要求，是加强思想理论武装、巩固团结奋斗共同思想政治基础的重要举措，是提升政治能力和履职本领、推动人民政协事业高质量发展的现实需要，这是与会同志的政治共识。

“学深悟透做实习近平总书记的重要讲话精神，要从‘两个结合’特别是‘第二个结合’的高度，深刻理解人民政协从哪里来、为什么好，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”全国政协常委、中国企业财务管理协会会长张连起认为，要深刻认识和把握人民政协是科学、有效、管用的制度安排，推动政协协商民主彰显更大优势、发挥更大效能。

全国政协社会和法制委员会副主任、中国人民政协理论研究会副会长姚增科立足于推动人民政协事业高质量发展，分析了从理论和实践需要处理好的“厚”与“薄”、“红”与“专”、“点”与“面”、“近”与“远”、“同”与“异”、“专”与“兼”以及“做”与“说”、“勤”与“廉”这八个关系。

“人民政协筹备过程中的光辉历史和光荣传统，深深镌刻着拥护中国共产党领导的坚定信念。”全国政协委员、黑龙江省政协主席蓝绍敏表示，推动政协事业高质量发展要坚持党的全面领导、把牢正确政治方向，要聚焦新的时代课题、把握履职中心环节，充分发挥职能作用，做好凝聚共识工作。

全国政协常委、中国外文局局长杜占元认为，对外讲好人民政协故事，关键在于深刻把握人民政协工作的性质特点：围绕“人”，讲好以人民为中心的故事；聚焦“民”，讲好中国特色协商民主的故事；立足“政”，充分阐释中国新型政党制度在提高国家治理能力、促进社会发展进步等方面的优势作用；紧扣“协”，讲好中华民族团结、多党合作的故事。

有做法有经验，有理论有体会，现场与会同志纷纷表示，这次研讨会的论文质量很高，现场聆听“深受启发”“受益匪浅”。

孙大伟、王宁、杨智、邢邦志等与会同志在提交会议的书面发言中就学习好、研究好、阐释好习近平总书记重要讲话的重大意义进行阐述，提出要以重要讲话精神为根本遵循，充分发挥专门协商机构作用，不断推动协商民主广泛多层制度化发展，发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构作用，着力提升中国新型政党制度效能，深刻认识人民政协协商民主在全面推进中国式现代化背景下的发展历程，充分发挥人民政协践行全过程人民民主的显著政治优势等论断。浙江省政协课题组提出，要深刻认识完善政协民主监督机制的重要意义，准确把握政协协商式监督的特色优势，推动政协民主监督机制不断完善。

科学把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的内涵要义

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表的重要讲话中强调，“要更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在发展全过程人民民主中把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。”

新时代新征程上，如何把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来，研讨现场，与会同志认为，最关键的是要学深悟透、凝心铸魂，科学把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的内涵要义。

坚持“党的领导”——

中国共产党的领导是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。“十个坚持”中第一条就是坚持党对人民政协工作的全面领导，阐明了人民政协必须坚定的政治方向、坚守的政治原则、履行的政治责任。

“党对人民政协的全面领导是政治要求、组织要求，是人民政协的政治灵魂。”与会同志一致认为，人民政协是政治组织，坚持中国共产党对人民政协的领导是人民政协事业高质量发展的根本政治保证，是做好新时代人民政协工作必须恪守的根本政治原则。

围绕“两个结合”——

“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，在实践创新基础上推进人民政协理论创新的最新成果，是‘两个结合’的生动实践和光辉典范。”中央党校（国家行政学院）副校（院）长、中国人民政协理论研究会副会长龚维斌表示，这一重要思想具有深厚的文化基础、理论基础和实践基础，在人民政协助力中国式现代化行稳致远中，充分彰显了真理力量和实践伟力。

把握“根本遵循”——

“深刻把握‘十个坚持’是进一步发挥专门委员会基础性作用的根本遵循，要加强思想政治引领、进一步提高履职能力、进一步打造协商品牌、进一步深化团结联谊、进一步推动制度机制创新，坚持以改革创新精神推动专门委员会进一步发挥基础性作用。”全国政协委员、广东省政协主席林克庆说。

聚焦“理论指导实践”——

党的十八大以来，我国社会主要矛盾发生转变，人民政协事业发展面临着新形势新问题。习近平总书记对新时代人民政协事业发展问题进行深邃思考和科学把握，把人民政协事业发展纳入党和国家工作大局统筹谋划，阐明了人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，召开中央政协工作会议，出台《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党政治协商工作条例》，就加强和改进人民政协工作等作出一系列重大部署，形成一系列理论成果、实践成果和制度成果，需要我们把握实践要求，善于从科学理论中汲取守正创新的奋进动力。

全国政协委员、贵州省政协主席赵永清认为，“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”正是新时代发展全过程人民民主和推进社会主义民主政治建设理论创新与实践创新的结晶。要在人民政协守正创新实践中，积极探索坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合的实践路径，把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好。

孙伟、尔肯江·吐拉洪、张贤明、吴秀生等与会同志通过书面发言，深入研究“十个坚持”的丰富内涵，紧密结合政协工作实践，提出要坚持系统观念，充分发挥人民政协专门协商机构作用；坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，更好运用到新时代发展全过程人民民主、加强和改进人民政协的工作实践之中。

把学习研究成果转化为人民政协事业高质量发展的生动实践

习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻回答了人民政协“是什么”“干什么”“怎么干”等重大理论和实践问题，为新时代人民政协事业发展提供了科学指引。多位与会同志表示，要坚持学以致用、知行合一，从中找遵循、找思路、找方法、找答案，把学习研究习近平总书记重要讲话的成果转化为人民政协事业高质量发展的生动实践。

全国政协委员、中国人民政协理论研究会副会长金学锋说，要把牢正确政治方向，用科学理论凝心铸魂。“要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持和完善‘第一议题’制度，及时传达学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。”

习近平总书记在重要讲话中强调，人民政协要“充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”。

近年来，一些地方政协在实践中逐步探索出网络议政、“界别同心汇”“政协委员工作室”等创新履职工作形式，政协协商的参与开放性不断增强，云上交换意见、线上碰撞思维，有利于及时达成共识。

在会上，与会同志介绍了广东的实践探索：广东省政协指导每个专门委员会打造一个协商品牌，实现“一委一品”；各专门委员会每年承办10次“主席·委员专家深聊会”，组织委员和专家学者、行业代表进行小范围深入协商……

持续关注数字化发展的全国政协委员、新大陆科技集团董事长王晶，也看到了以数字化赋能人民政协履职能力建设的可能。“充分利用大数据、云计算、人工智能等数字技术分析热点词频、观点聚类、印象表达并生成数字画像，为政协精准识别民生痛点、减少服务供给错位提供可能，全方位提升政协履职水平和绩效，不断延伸协商民主的深度与广度。”王晶说。

全国政协委员、重庆市政协副主席丁时勇认为，要充分发挥政协委员主体作用，强化知情明政工作，提升政协委员在专门协商机构的履职能力，“政协委员参与协商，要了解‘外情’、知晓‘上情’、掌握‘下情’。其中，掌握‘下情’是基础中的基础。”

掌握国家方针政策，把握群众所思所想所盼，人民政协和政协委员的履职工作就有了落脚点。

全国政协农业和农村委员会副主任、中国人民政协理论研究会副会长叶冬松表示，“无论是发展协商民主还是加强文化建设，都要紧扣推进中国式现代化这一鲜明主题。要聚焦进一步全面深化改革、推动高质量发展等重点要点，紧盯群众关切热点难点，形成资之有效、行之有用的协商成果，巩固心往一处想、劲往一处使的生动局面。”

全国政协港澳台侨委员会副主任、香港新时代发展智库主席屠海鸣认为，要充分发挥港澳台和海外统战工作争取人心作用，彰显人民政协统战组织优势。把握好“说”与“做”的关系，既要针对港澳台侨人士做好服务工作，更要讲好“中国故事”，引导他们树立正确认知。既要“说得对”，主动发声、及时发声，也要“说得好”。

“人民政协只有始终胸怀大局、把握大势，引导各党派团体和各族各界人士团结一心、共谋发展，才能更好彰显政协工作的意义和价值。”全国政协委员、宁夏回族自治区政协主席陈雍建议，通过健全务实、高效、管用的制度体系，进一步拓展有序政治参与，促进科学决策、有效施策，在聚焦党和国家中心任务履职尽责中展现政协新作为。

……

孙丽芳、李文章、李贻伟、马奔等多位与会同志在书面发言中提出，要优化重点协商方案生成机制研究，全链条提高协商质量；要加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，要全力打造“委员服务中心”履职服务综合平台，搭建“百姓提案”征集平台，探索政协协商同基层协商协同配合的新形式；要在组织与制度建设、协商能力提升以及协商文化建设等方面形成积极溢出效应，更有效地推动国家治理体系和治理能力现代化。

准备充分、交流深入；气氛热烈、成果丰硕。

学习的目的在于运用，理论研究的目的在于指导实践。与会政协委员和有关专家学者一致表示，将持续深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，把科学理论的真理力量转化为推动实践发展的强大动力，努力推动新时代人民政协事业高质量发展。

记者：包松娅徐金玉

新媒体编辑：杨明珠（实习）

审核：周佳佳

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