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2016年以来,金山区、墨江县认真贯彻落实党中央关于东西部协作工作的决策部署,上海市金山区累计投入墨江帮扶资金超过2.7亿元,实施结对帮扶项目200余个,按照“中央要求、墨江所需、上海所能”,立足巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新征程,紧紧围绕“上海+”“一圈一带三廊道多庄园”发展导向,创新合作机制,深化品牌意识、聚焦品牌打造,推进乡村振兴工作,创建“墨彩江山”农产品区域公用品牌,探索出一条具有“沪滇”特色的帮扶路径,携手绘就“墨彩江山”新画卷。
强化招商引资,科技赋能“聚合力”促一产。金山区坚持把产业合作作为治本之策、长远之计,因需施策,根据“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则,引进上海分尚网络科技有限公司入墨投资,建成协作发展示范性项目墨江数字花卉产业园;引进上海新跃物流企业管理有限公司来墨打造金山·普洱新经济产业园,目前园区已引入市场主体242户、投资646万元,累计销售金额1.89亿元,入库税收208万元;持续推进国药集团下属上海血液制品有限公司在墨建设单采血浆站,项目投产后产能可达30吨,达产后年缴纳税收150万元左右,可带动劳动就业40人。共建产销渠道,平台搭建“激活力”促二产。以产品商业化促进就业。依托优质企业资源,因地制宜发展农产品精深加工,提升农产品价值,带动劳动力就业。比如:花卉基地以订单种植的方式,大量采购本地花材作为深加工原料及鲜切花原料,直接带动就业劳动力90余个,辐射区可间接就业150余个。2016年以来,援建“就业扶贫车间”11个,吸纳就业人员477人次,其中,脱贫人口130人次。搭建产销对接平台。积极开拓上海“大市场”帮助企业赴上海各地开展产销对接,支持推荐墨江农产品成功入选新一轮上海“百县百品”,深化与金山区消费帮扶创新基地合作。2016年以来,通过上海对口帮扶,累计销售农特产品超过2亿元。优化产业结构,带动增收“强能力”促三产。依托区位优势发展旅游经济,以一二三产协同发展的模式,构建花卉产业链延伸、产业范围扩展和带动农民增收致富的高质量花卉产业体系。全力把隔界田打造成为墨江境内“吃、住、行、游、购、娱”为一体的宜居宜业宜游彝族特色美丽村庄、乡村振兴示范点,实现自主创业农户15户、就近就地就业群众80名,实现乡村旅游总收入40余万元。
加强基础设施建设。加强乡村道路、水电、通信等基础设施建设,提高农村居民的生活品质,同时完善农村教育、医疗、养老等公共服务体系,让农村居民享受到与城市居民同等水平的服务。聚焦村庄交通出行、供水保障、人居环境等建设,实施了景星镇新华村凤凰窝基地产业基础路建设、联珠镇瓦房村村委会基础设施建设等涵盖了全部乡镇(15个)的项目,助力墨江发展后劲稳步增强,乡村基础设施和基本公共服务水平不断提升。狠抓人居环境整治。坚持“以人为本、因地制宜、城乡统筹、生态优先”原则,以政府引导、农户自愿的方式,通过实施联珠镇碧连村刘那壳组功能提升、联珠镇者铁村勐簸生态示范村等乡村振兴战略项目,提升乡村治理效能,奋力打造宜居宜业和美的乡村振兴示范点,基层社会治理和乡风文明建设取得新的进展。2016年以来,上海市金山区累计投入墨江县1.5亿元,用于建设乡村建设和基础设施项目100余个。
构建“组团式”传帮带。墨江县迎来了史无前例的教育、医疗人才“组团式”帮扶团队,10名上海市骨干教师与10名医疗专家到墨江“输血”“造血”,为墨江县教育、医疗高质量发展提供重要人才支撑。通过“团队带团队”“专家带骨干”和人员培训等方式,提升墨江县教育、医疗、科技技术水平。上海市第六人民医院与墨江县人民医院长期开展医疗领域结对帮扶,分别挂墨江县医院任院长1名、副院长1名、医疗专家8名,主要帮扶7个科室。接诊门急诊患者832人次,开展手术213人次、各种操作525人次。组织开展院内会诊和疑难病例讨论63次、专题学术讲座14场次和新业务、新技术及新项目13项,完成业务培训363人次、网络培训336人次。畅通“进出”学习渠道。以援滇挂职干部分管(协管)帮扶协作为抓手,通过上海选派优秀干部挂职墨江实地传播先进管理理念和墨江选派优秀干部到上海实地挂职相结合,学习借鉴上海先进工作经验和管理理念,为培养和提升墨江人才队伍素质打下坚实的基础。上海市金山区分批次向墨江县选派的医疗、教育等领域专业技术人才,向墨江县医疗、教育、科技等领域输入新鲜血液。2016年以来,金山区与墨江互派挂职干部112人次,组织党政干部培训20期627人次,组织致富带头人7期70人次,组织专业技术人才培训17期281人。“劳务协作”促进招工引才。深化帮扶劳务协作,实施防止返贫就业攻坚行动,不断完善稳岗举措,建立不定期互访制度,稳定务工人员的就业信心。全县累计举办东西部劳务协作招聘会283场,举办东西部劳务协作脱贫劳动力专项技能培训69期4028人,累计输送155批4064人次农村劳动力到省外务工,其中:脱贫劳动力1168人,到沪就业665人,其中脱贫劳动力452人。
定向资助,托起学子新希望。上海市投入教育类帮扶资金340.69万元,资助帮助孩子们获得更好的教育机会,实现他们的梦想。其中:上海市金山区红十字会捐赠校服8083套124.76万元,上海锦恒物业管理有限公司捐赠联珠镇第一小学教学一体机3万元,上海宏天教育奖励基金投资242万余元支援墨江县11所学校新建希望操场42块,上海石油化工股份有限公司定向捐赠10万元用于孟弄乡小学附属幼儿园功能提升。结对帮扶,谱写联农新篇章。众多上海民营企业响应上海市金山区委、区政府号召,积极参与到“万企兴万村”工作中,上海10家企业分别与墨江县10个乡(镇)25个村(社区)签署结对帮扶协议,投入结对帮扶资金290万元,实施“携手兴乡村”项目10个,发展壮大村集体经济,发挥联农带农机制,激励农户发展农业生产,有效巩固脱贫成效。上海金山区政府鼓励和引导企业、社会组织、个人等积极参与对墨江结对帮扶,形成了全社会共同参与、共同发展的良好局面,累计获得来自结对企业、学校、金融机构、社会组织、爱心人士社会帮扶资金物资达2723.62万元。
来源:墨江县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴指挥部办公室
编辑:龙 瑞
审核:段兆伟
终审:李 东
投稿邮箱:mjtv889@163.com
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