取消补贴！河北铠特、华戎、新疆瑞德被查！

民生 2024-08-17 09:22 江苏

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各地、州、市农业农村局，各有关企业：

据购机户反映，库车市瑞德农机有限公司（以下简称“瑞德公司”）、河北华戎装备制造有限公司（以下简称“华戎公司”）等产销企业涉嫌伪造、篡改、冒用补贴产品的铭牌、合格证、车架号等信息，以非补贴产品冒充补贴产品申报补贴等农机购置与应用补贴违规经营问题。经调查核实，现将有关处理情况通报如下：

一、违规行为

自治区农业农村厅印发《关于转办农机购置与应用补贴违规问题线索的通知》，要求阿克苏地区农业农村局对补贴违规线索进行全面核查，并分别于6月6日、6月28日派出工作人员和技术人员开展现场调查和指导，对涉嫌违规、补贴异常情形的拖拉机技术参数进行了核测。经查，2022-2023年阿克苏地区共录入华戎HRS2204拖拉机补贴申请12台，其中新和县4台、库车市4台、阿瓦提县1台、拜城县1台、温宿县1台、沙雅县1台。出现涉嫌违规问题的为新和县、库车市的8台，均为瑞德公司销售。主要问题如下：

资料图

（一）机具标识、方向盘、轮台配重铁标有“铠特”字样，车身机具型号标识处、车架原标识处有打磨痕迹等异常情形。据调查，河北铠特农业机械有限公司（以下简称“铠特公司”）生产的KT2204拖拉机于2021年11月23日、30日因补贴违规先后被安徽省、内蒙古自治区取消补贴资格。根据现场调查情况，结合购机户反映及提供的购机原始资料、法院裁决书中瑞德公司自诉、自治区农机质监站对涉事拖拉机技术参数核测等证据资料，可以认定瑞德公司因其销售的铠特KT2204拖拉机不能办理补贴，存在通过开具不实发票，篡改机具铭牌、车架号等信息，误导艾科热木·伊米提等购机户，以非补贴产品冒充补贴产品申报补贴的违规行为；华戎公司存在伪造、提供虚假产品合格证、铭牌协助经销企业办理补贴的违规行为；铠特公司未履行好指导监督经销企业遵守补贴政策各项规定的责任，违背了农机生产企业规范参与补贴政策实施的各项承诺，应对经销企业的违规行为承担连带责任。

（二）部分补贴机具产品发货时间晚于购机时间的异常情形。经核查农机购置与应用补贴申请办理服务系统，有5台华戎HRS2204拖拉机产品发货时间晚于购机时间，违反了相关补贴办理程序规定。

（三）农户普遍反映涉事机具质量较差。如艾科热木·伊米提购置的拖拉机因出现质量问题更换发动机后仍不能正常使用；库车白光种植农民专业合作社反映机具质量较差多次维修。因机具质量问题造成经销企业和购机户产生系列经济纠纷。

根据《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》（农办财〔2017〕26号）第六条、第七条第二款规定，瑞德公司开具不实发票、篡改机具铭牌、车架号等以非补贴产品冒充补贴产品销售并申报补贴，未按规定建立、保存补贴产品相关档案、台账的行为属于较重违规行为；华戎公司变造、提供虚假产品合格证、铭牌协助经销企业违规办理补贴，销售的补贴产品与推广鉴定报告主参数配置不符、在补贴辅助管理系统中上传错误信息并申报补贴的行为属于较重违规行为；铠特公司应承担连带责任。

二、企业整改情况

针对调查发现的问题，自治区农业农村厅先后2次对涉嫌补贴产品违规经营的产销企业进行约谈，并要求其积极整改。截至7月29日，相关产销企业已主动退缴涉及补贴违规的7台拖拉机补贴款共计49.56万元至县市财政部门（另有1台经查无确切违规证据）。

三、处理结果

根据《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》第八条第二款、第十条，以及《农业农村部办公厅财政部办公厅关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》（农办机〔2019〕6号）相关规定，综合考虑调查过程中，产销企业主动退缴违规补贴资金等情形，处理如下：

（一）取消库车市瑞德农机有限公司在我区的农机购置补贴产品经销资格。

（二）取消河北华戎装备制造有限公司HRS2204型号拖拉机产品在我区的补贴资格。

（三）暂停河北铠特农业机械有限公司所有产品在我区的补贴资格1年，暂停期满后，经企业自查整改到位并书面申请恢复补贴资格，按程序研究后续处理措施。

四、相关要求

（一）各级农业农村部门和相关单位要严格执行农机购置与应用补贴政策规定，进一步加强补贴申请审核、机具核验及补贴机具使用等环节的监督检查，发现异常情形及违规问题要严格依法调查处理，并及时逐级报告。

（二）各农机产销企业要引以为戒，不折不扣严格执行农机购置与应用补贴政策实施有关规定及承诺践诺，坚决杜绝此类违法违规行为的发生。

自治区农业农村厅

2024年8月7日

下载原文

关于对库车市瑞德农机有限公司等产销企业违反农机购置与应用补贴政策处理情况的通报.pdf

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1、关于河北华戎装备制造有限公司

根据河北省邢台市政府官网报道，华戎装备制造基地项目2022年纳入河北省重点前期项目管理。项目由邢台华戎装备制造有限公司投资建设，总投资2.5亿元，总建筑面积2.2万平方米。

报道称，项目将利用现有厂房及附属设施，新上总装生产线2条，底盘生产线2条，漆前装配线2条，购置生产设备32 台（套）。项目建成后预计年产大中型拖拉机 6000 台。

另有公开资料显示，华戎装备是指河北华戎装备制造有限公司、邢台华戎装备制造有限公司、新疆华戎装备制造有限公司、华戎智能装备有限公司、辽宁华戎装备科技有限公司等一系列装备制造企业。这些公司专注于生产农业机械设备，如拖拉机、农业动力机械、农业收获机械等。

其中，华戎装备公司致力于推动拖拉机产业的数字化、智能化发展，并在不同地区建设装备制造基地。其中，河北华戎装备制造有限公司成立于2014年，注册资本为2010万元人民币，法定代表人为张亚攀；邢台华戎装备制造有限公司是由河北华戎公司与邢台龙冈投资发展有限公司共同成立的，投资13亿元建设邢台市信都区智能农机装备制造基地项目。

而新疆华戎装备制造有限公司成立于2021年，注册资本为6000万元人民币，法定代表人为蒋保健；华戎智能装备有限公司成立于2023年，位于山东省德州市，主要从事智能无人飞行器制造、智能车载设备制造等业务；辽宁华戎装备科技有限公司成立于2021年，位于辽宁省大连市，主要从事科技推广和应用服务业。这些华戎装备公司在农业装备制造领域具有一定的实力和创新能力。

2、关于河北华戎装备制造有限公司

企查查显示，河北铠特农业机械有限公司成立于2014年09月01日，注册地位于馆陶县寿山寺乡麻呼寨村（309国道南昊阳大道南延西侧），法定代表人为张献涛。经营范围包括耕整地机械、收获机械、收获后处理机械、拖拉机、种植施肥机械、田间管理机械、畜牧水产养殖机械、农田基本建设机械及零部件制造、销售及整机进出口业务；农机配件批发及零售；自有房屋租赁。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）河北铠特农业机械有限公司对外投资1家公司。

资料图

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