在韩国国会通过对总统尹锡悦的弹劾后，韩国最大在野党15日表示，不考虑弹劾代行总统职权的国务总理韩德洙。韩国媒体则报道，韩政府经济团队已转入“危机管理”模式。

本文转载自新华社客户端，原文首发于2024年12月15日，标题为《韩国：转入“危机管理”模式》。

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韩国最大在野党：不弹劾韩德洙

韩国最大在野党共同民主党党首李在明15日在记者会上说，目前不考虑弹劾代行总统职权的国务总理韩德洙。

李在明在回答记者提问时表示，他已与韩德洙通电话，希望其以中立立场进行国政运营。

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韩政府经济团队转入“危机管理”模式

韩国媒体14日报道，在国会通过对总统尹锡悦的弹劾后，韩政府经济团队转入“危机管理”模式，将从15日起每日召开紧急会议，商讨经济相关问题和对策。

韩国企划财政部发言人14日说，副总理兼企划财政部长官崔相穆将从15日起每日与经济相关部门负责人举行紧急会议。首场紧急会议定于当地时间15日15时举行。

韩国戒严风波扰动市场，该国股市出现震荡，韩元对美元汇率一度跌至两年来最低点。虽然韩国主权信用评级暂未下调，但一些国际信用评级机构警告，如果该国政治危机持续，经济下行风险将增加。

崔相穆本月早些时候说，政府经济团队将在必要时“调动所有可用资源，迅速采取大胆措施”，防止政治乱局引发金融和外汇市场“过度波动”。他表示，韩国政府在任何情况下都将全力维持本国主权信用评级。

韩国媒体14日援引专家的话报道，尹锡悦遭国会弹劾一定程度上减轻了政治上的不确定性，预计有助于稳定市场。

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韩德洙与拜登就韩美同盟通电话

代行总统职权的韩国国务总理韩德洙15日与美国总统拜登通电话，强调将维持和发展韩美同盟。

据韩联社报道，韩德洙15日在与拜登通电话时表示，今后所有国政运营都将切实按照宪法和法律展开，韩国将毫无差池地执行外交和安保政策，毫不动摇地维持和发展韩美同盟。拜登在通话中表示，美方将与韩方共同努力，发展和加强美韩同盟及美日韩合作。

此外，正在约旦南部城市亚喀巴参加叙利亚问题阿拉伯部长级联络委员会会议的美国国务卿布林肯14日在记者会上表示，美国政府已做好准备与韩德洙领导的韩国政府合作，坚定致力于维护美韩同盟的牢固性。

韩国国会当地时间14日下午表决并通过了针对总统尹锡悦的第二次弹劾动议案。国务总理韩德洙作为第一顺位代行总统职权。韩德洙当晚发表对国民谈话，表示将依据宪法和法律竭尽全力稳定国政。

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韩国近期局势发展时间线

韩国国会14日下午就针对总统尹锡悦的第二次弹劾动议案进行表决，以204票赞成通过了该项动议案。以下是近期韩国局势发展重要节点的时间线：

——12月3日，尹锡悦当晚在首尔龙山总统府发表紧急谈话，发布紧急戒严令，表示此举是为了铲除“从北势力”，维护“自由宪政秩序”。

——12月4日，韩国国会当天凌晨召开会议，通过要求解除戒严令的决议案。出席会议的190名议员全部投了赞成票，超过国会议员席位半数，决议案获得通过。共同民主党在国会召开紧急议员会议并发表决议文说，尹锡悦应立即主动辞职。

——12月6日，为调查戒严风波，韩国检方组建特别调查本部。这是韩国检方2016年组建特别调查本部调查朴槿惠政府“崔顺实干政”事件后，时隔8年再次成立特别调查本部。

——12月7日，韩国国会当天下午就尹锡悦弹劾动议案进行表决，因参加投票的议员人数不足，动议案未获通过。

——12月8日，韩国检方表示，已将尹锡悦作为嫌疑人立案调查。

——12月9日，共同民主党向国会提交“12·3尹锡悦内乱事态特检法”，调查尹锡悦宣布紧急戒严过程中是否存在违宪违法。

——12月10日，韩国国会当天在全体会议上，以191人赞成、94人反对、3人弃权的投票结果，通过了要求迅速逮捕尹锡悦等8人的决议案。

——12月12日，韩国国会表决通过调查尹锡悦等人内乱罪嫌疑的“内乱特检法”和调查总统夫人金建希的“金建希特检法”。

——12月13日，韩国在野党就针对尹锡悦的二次弹劾动议案向国会全体会议作报告。韩国国会决定于当地时间14日16时表决该动议案。

——12月14日，韩国国会当天下午就针对尹锡悦的第二次弹劾动议案进行表决，以204票赞成通过了该项动议案。

延伸阅读：

尹锡悦遇“滑铁卢”  韩国乱局仍难平

记者 | 陆睿 孙一然 杨畅

本文转载自新华社客户端，原文首发于2024年12月14日，标题为《尹锡悦遇“滑铁卢”  韩国乱局仍难平》。

韩国国会14日下午就针对总统尹锡悦的第二次弹劾动议案进行表决，以204票赞成通过了该项动议案。尹锡悦由此成为韩国宪政史上继卢武铉、朴槿惠之后第三位遭国会弹劾的总统。

分析指出，针对尹锡悦的首次弹劾动议案表决“流产”仅一周后，韩国国内政局就出现反转，背后有尹锡悦的支持率降至历史新低、执政党国民力量党内部矛盾加剧等多重原因。下一步，宪法法院将对弹劾案进行审理并做出最终裁决。不论裁决结果如何，韩国政局短期内仍难恢复平静。

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弹劾动议案通过

包括最大在野党共同民主党在内的6个在野党12日再次向国会提交针对尹锡悦的弹劾动议案，国会于14日进行表决。表决结果显示，当天全部300名议员都参加了表决，其中204人赞成、85人反对，弃权3票，无效8票。赞成票超过了通过弹劾动议案所需的200票，即赞成者超过国会议员总人数的三分之二。

12月14日，在韩国首都首尔，韩国国会议员参加弹劾动议案投票。新华社记者 姚琪琳 摄

此前，这6个在野党曾于4日以尹锡悦违反宪法和法律为由对其发起弹劾动议案，但动议案7日在韩国国会表决时，绝大多数执政党议员未参与投票，致使弹劾案因投票人数不足作废。

按照流程，弹劾案在国会获得通过后，将提交给宪法法院审理，审理过程最长180天。在此期间，尹锡悦将被暂停总统职权。

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“翻车”有原因

在7日韩国国会表决后仅一周，尹锡悦就在第二次弹劾动议案表决中“翻车”，分析人士指出，这背后有多重原因。

第一，来自民意的压力。民调机构“盖洛普韩国”13日发布民调结果显示，尹锡悦的支持率降至11%，不支持率升至85%，分别刷新其就任以来的新低和新高；国民力量党支持率为24%，共同民主党支持率为40%，两党支持率相差16个百分点，为尹锡悦上台以来最大值。

戒严风波以来，韩国各地连日举行要求尹锡悦下台的集会游行。韩国前青瓦台国政情况室室长权起植说，与以往不同的是，这次参与支持弹劾尹锡悦集会的年轻一代规模庞大。或许受到民意的压力，执政党在国会投票前虽然维持反对弹劾总统尹锡悦动议案的决定，但允许该党议员参与投票，这给了党内反对尹锡悦的力量发挥作用的机会。

第二，执政党内部矛盾不断升级。国民力量党党首韩东勋和国务总理韩德洙8日表示，将有序推进提早结束总统尹锡悦的任期。但尹锡悦12日发表对国民谈话，为3日实行紧急戒严辩解，并表示无论是弹劾还是调查，他都会奉陪到底。

有分析认为，尹锡悦的讲话是对执政党提出的“有序退出”方案的拒绝，进一步加剧了他与执政党之间的分裂，最终导致党内议员倒戈，推动第二次弹劾动议案通过。

此外，有分析认为，这是尹锡悦本人有意选择被弹劾而不是接受执政党提出的“提前下台”方案。宪法法院对总统弹劾案的审理程序比执政党提出的“提前下台”方案所需时间更长，存在变数更多。尹锡悦宁受弹劾不愿辞职，体现出他有意在宪法法院审理中争取翻盘的意向。《韩民族日报》披露，尹锡悦已开始着手物色律师团队，为下一步宪法法院的弹劾裁决做辩护准备。

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政局仍将动荡

按照韩国法律，在宪法法院审理弹劾案期间，国务总理和副总理排在代行总统职权的最优先顺位。分析人士指出，无论宪法法院裁决结果如何，韩国政坛都将继续面临动荡局面。

按规定，弹劾案提交到宪法法院后，需要9名法官中至少7人出席、6人赞成才能确认弹劾、罢免总统。目前9名法官中3个由国会推荐的席位是空缺状态。韩国《中央日报》指出，为避免职能瘫痪，宪法法院已暂时将审理案件规定的出席人数降为6人。在此情况下如有法官表示反对，弹劾案就会被驳回。

韩国西江大学法学教授林智奉认为，宪法法院要求国会推荐3名法官补全人数后再审理案件的可能性更大。

即使宪法法院做出弹劾案不成立的裁决，尹锡悦依然将面临多方调查。韩国国会10日通过要求迅速逮捕尹锡悦的决议案，12日表决通过调查尹锡悦等人内乱罪嫌疑的“内乱特检法”，警方和检方的调查也在同步进行。韩联社指出，部分舆论认为检方很快就会传唤尹锡悦接受调查，向法院申请对其进行紧急逮捕或拘留等，尹锡悦或将成为韩国历史上第一位以嫌疑人身份被检方传唤的在任总统，韩国政坛或将陷入更大的不确定性中。

分析人士认为，如果宪法法院裁定弹劾案通过，按照法律规定，须在60天之内举行总统选举，各方政治力量的博弈将迅速加剧。从目前形势来看，共同民主党党首李在明是最有力竞争者，但他本人也官司缠身，即将面临涉嫌违反《公职选举法》案件的二审和三审，有可能失去候选人资格。韩联社指出，共同民主党急于推动弹劾，也是希望能在李在明案件的三审终审前举行大选，以求更大胜算。而执政党则希望“以拖待变”，等待舆论批评的矛头转向在野党。

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