基层是社会治理的重要单元，也是群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”，承载着人民对美好生活的向往与追求。上世纪五六十年代，七里沟果园因创造了沙荒地上种植果树的奇迹而成为全国典范。70年来，这片土地的面貌日新月异，瓜果飘香的果园如今成了安居乐业的社区。七里沟街道继承和发扬“艰苦奋斗、勤俭持家”的果园精神，聚焦基础发展中的治理难题，以党建为引领，探索出了一系列服务群众的新举措。
在七里沟街道，党建不仅是一面旗帜，更是激活基层社会治理“末梢神经”的强大引擎。近年来，七里沟街道以打造“果香七里”党建品牌为牵引，大力传承弘扬红色基因，把深化基层党建与社会治理融合发展作为“一把手”工程，不断探索社区工作新路径。
针对辖区流动人口多、服务需求多的实际，七里沟街道党工委创新性地构建了“网格党支部+楼栋党小组+楼栋长+单元长+党员志愿者”的组织体系，将原先13个网格党支部细分为55个楼栋党小组，将党员“网”进党组织。这一举措有效解决了楼栋沟通难、管理难的问题，实现了党组织对居民楼栋、市场园区、商业店铺的全覆盖。同时，街道还创新推行“一线工作法”，明确帮办代办事项清单，主动下沉一线广泛搜集社情民意，确保居民群众看得到党员、找得到干部，打通服务群众的“最后一米”。
依托“朱德楼”红色教育资源，街道成立了“果园红七里香”党员志愿服务队。这支由徐州市果园老干部、老专家、老职工组成的队伍，按照各自优势特长组建了多个特色小分队，开展理论政策宣讲、文化文艺服务等多种形式的志愿服务，传承“果园精神”，为“一老一小”群体提供了更加贴心、全面的服务。同时，街道还深入实施新语社区“同栖共生”党群服务中心提档升级、七里沟社区“睦邻客厅”“五同五心”品牌服务提质增效等项目，以党建“红色矩阵”推动基层治理不断迈上新台阶。
“小区内有一处路面破损了，老人小孩经过时怕会绊倒。”近日，丰和园小区的业主微信联系社区“红管家”反映小区存在的安全隐患问题。“红管家”了解情况后，立即前往现场进行实地勘察和走访，随后联系小区物业服务公司，讨论制定出具体的维修方案，并联系施工人员对路面进行维修。
群众的“关键小事”，就是基层社会治理的“民生大事”。为提高基层社会治理成效，七里沟街道结合辖区资源优势，探索“小区有需求、服务全响应”的区域化党建服务新模式，大力实施 “红管家”引领工程，组建以社区党组织为中心，物业企业、小区业委会、居民、辖区企事业单位、“两新”组织共同联动的“红管家联盟”，推动红色服务横向到边，纵向到底，绘就“红色联盟，多元共治‘服务圈’”，有效破解社区治理中的痛点难点问题。
作为主城区西部最大的农贸市场，西苑农贸市场服务着周边十多万居民。然而，市场建成较早、设施老化，消防安全隐患日益凸显。在一次例行检查中，“红管家联盟”成员发现了这一问题，并立即启动了督办机制。
在街道的全过程监督下，红管家联盟迅速行动起来。他们组织街道、市场、业户、消防大队、电力公司等相关方召开议事协商会，围绕市场布局调整、消防改造方案、电力线路改造等问题展开深入讨论。经过多轮协商，最终敲定了整体改造方案。
今年以来，针对居民关注的飞线充电、绿化缺失、楼道“蜘蛛网”、废旧牛奶箱等问题，七里沟街道的“红管家联盟”共牵头组织开展党群议事会20余次，单独或协助街道推动实施了7个小区电动车充电桩建设、新泉佳苑为老服务中心改造、颐泰嘉园路灯改造、梨园小区“睦邻客厅”改造、叶语田园充电车棚喷淋设施改造、果园宿舍水表分户改造等民生实事40余件。
“以前是‘真愁人’，现在是‘有盼头’。”做了十多年的社区工作，新语社区党委书记刘艳把小区的变化看在眼里，乐在心里。
曾经，居住在新语社区的部分年龄偏大、文化技能偏低、就业机会偏少的“三偏”妇女群体常说的一句话是“真愁人”。
居民有就业意愿，辖区企业有用人需求，社区以“红管家联盟”为抓手，建立“果园红”品牌资源工作室，搭建“就业+治理”服务新平台，在社区内部挖掘服务需求，汇集到“果园红”资源工作室服务平台，同七里沟街道辖区543家企事业单位建立联系，及时推荐上岗，实现家门口就业。
“我们为‘三偏’妇女建立档案管理、前置培训和人员担保机制，通过链接专业的职业培训机构，提供厨艺、育婴、照护、家政等方面的技能培训，鼓励她们取得相关就业资质，增强其再就业能力。”
刘艳介绍，通过社区吸纳、对接企业等方式现已成功为30名社区居民解决了就业问题，“在培训与就业推荐的过程中，妇女群体与社区的联系越发紧密，工作之余，她们乐于前来参与志愿服务，她们中的一部分已经成为志愿服务队的骨干和工作室管理员。”
一系列创新举措和扎实工作，解决了群众的操心事、烦心事、揪心事。七里沟街道党工委书记吴蓓表示，下一步，街道将继续以党建为引领，不断探索基层治理的新路径、新方法，以精准的管理、精细的服务，持续提升社区居民的获得感、幸福感、安全感。
来源：中国江苏网
