“六措”并举,促推人民陪审工作提质增效

政务   2024-12-30 19:29   新疆  


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人民陪审员制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,对于促进司法民主、保障司法公正具有重要意义。一直以来,石河子市人民法院高度重视人民陪审员工作,在人民陪审员的选任、培训、参审、保障、管理、宣传等方面持续发力,不断完善工作机制,优化服务管理,取得了良好成效。


01


积极配合选任工作

推动人民陪审员平稳换届

在中级法院指导下,在选任过程中广泛发布选任公告,通过多种渠道动员社会各界人士积极参与。与司法行政机关和公安机关密切协作,对报名人员进行资格审查,确保选任的人民陪审员符合《人民陪审员法》相关规定,能够切实履行陪审职责。2024年10月,石河子市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议成功召开,任命148名涵盖不同行业、不同年龄段的同志为人民陪审员。至此,人民陪审员换届选任工作高质量完成,为后续工作的有效开展奠定了坚实基础。

02


强化培训教育

提升人民陪审员履职能力

一是入职培训全面系统。针对新选任的148名人民陪审员,组织开展内容涵盖法律法规基础知识、审判程序、证据规则、职业道德与行为规范等方面的岗前培训,使人民陪审员对司法审判工作有一个全面、系统的了解,初步掌握履行陪审职责所需的基本技能和知识。二是日常培训精准专业。依托微信公众号和工作群,围绕民事案件中侵权责任纠纷、合同纠纷等常见类型案件,以及刑事案件中的量刑情节认定、证据审查判断等关键问题,常态化开展以案释法,广泛转发与审判实践紧密结合的热点、难点问题,以及新颁布的法律法规和司法解释,使人民陪审员能够及时更新知识储备,提升专业素养。三是庭审观摩与经验交流相结合。选取具有代表性的公开庭审案件进行观摩,让人民陪审员在此过程中学习法官的庭审驾驭技巧、证据质证方法和法律适用方法等。同时,鼓励人民陪审员分享自己在参审过程中的心得体会、遇到的问题及解决方法,促进人民陪审员之间相互学习、共同提高。

03


完善参审机制

保障人民陪审员实质性参加审判

一是合理安排参审案件。根据人民陪审员的专业背景、个人特长等因素,将人民陪审员科学地进行分类,分组建立人民陪审员资源库,实行人民陪审员随机抽取与特长甄选相结合的参审机制,保证每位人民陪审员都有平等的机会参与各类案件审理。二是保障人民陪审员庭审权利。法官在庭审前向人民陪审员详细介绍案件基本情况、争议焦点和相关法律规定,使人民陪审员对案件有初步的了解和认识;庭审中,鼓励人民陪审员积极发问,参与法庭调查和法庭辩论环节,充分发表自己的意见和看法;庭审后,组织人民陪审员进行案件评议,认真对待人民陪审员的意见和建议,确保人民陪审员实质性参与案件审理。三是规范人民陪审员参审流程。制定详细的人民陪审员参审流程规范,明确人民陪审员从接到参审通知到案件审结各个环节的具体工作职责和操作要求,确保人民陪审员参审工作有章可循、规范有序。同时,加强对人民陪审员参审流程的监督管理,定期对人民陪审员的参审情况进行检查和通报,及时发现并解决参审过程中存在的问题,不断提高陪审工作质量。

04


强化物资保障

解除人民陪审员后顾之忧

一是强化物质保障。积极争取专项经费支持,确保人民陪审员的各项费用得到足额保障。严格经费管理,明确经费发放标准和流程,做到专款专用,规范透明,确保相关费用及时足额发放,让人民陪审员感受到实实在在的物质关怀,提高他们参与陪审工作的积极性。二是确保人身安全。安排人民陪审员参审案件时,对可能存在安全隐患的案件提前进行风险评估,并采取相应的安全防范措施,如安排法警护送、加强庭审安保等,确保人民陪审员在履行职责过程中的人身安全,让他们能够安心参与陪审工作。

05


加强日常管理

激发人民陪审员工作积极性

一是严格执行考核评价制度。采取平时考核与年度考核相结合、法官评价与工作实效相结合的方式,对人民陪审员思想品德、陪审实绩、工作态度、纪律作风及参加培训情况等方面,进行全面的量化考核,并将考核评价结果作为人民陪审员表彰奖励和提请免职的重要依据,切实发挥考核“指挥棒”作用。二是注重人文关怀与沟通交流。建立与人民陪审员的常态化沟通交流机制,通过电话回访、走访慰问、微信交流群等方式,及时了解人民陪审员在工作和生活中遇到的困难和问题,并积极协调解决,为人民陪审员排忧解难,营造良好的陪审工作氛围。

06


积极宣传引导

提升人民陪审员制度社会影响力

一是广泛宣传引导。充分利用微信公众号等网络媒体,广泛宣传人民陪审员制度的重要意义、工作成效以及人民陪审员的先进典型事迹,提高社会公众对人民陪审员制度的认知度和认同感。二是开展庭审公开活动。开展“法院开放日”“庭审观摩”等活动,邀请社会各界人士、社区居民、学生等走进法院,观摩人民陪审员参审的案件庭审过程,让公众亲身感受人民陪审员在司法审判中的重要地位和作用,进一步加深公众对陪审工作的认识和了解,提升人民陪审员制度的社会影响力。

通过一系列行之有效的措施,石河子市人民法院人民陪审员队伍整体素质不断提高,履职能力明显增强,参审机制更加完善,陪审工作的质量和效果得到有效提升,人民陪审员制度的社会影响力进一步扩大。下一步,石河子市人民法院将继续总结经验,不断加强和改进人民陪审员服务管理工作,推动人民陪审员制度在司法实践中发挥更加重要的作用,为维护社会公平正义、促进法治社会建设作出新的贡献。


供稿:孟祥祯

图片:孟祥祯 王燕

编辑:王燕

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