这是国外专家对以色列10月7日的情报失误的分析。文中观点不代表本号立场。小编
以色列国防军在加沙
哈马斯的袭击暴露了以色列预警系统的严重缺陷,但安全官员强调,对主要威胁的关注——伊朗和真主党——限制了密切监视哈马斯的能力。什么是优先事项,什么制约因素影响了情报决策?1941年12月7日,日本袭击了位于夏威夷珍珠港的美国海军基地,这是最著名的情报失败案例之一。这与哈马斯在2023年10月7日发动的袭击有一定的相似之处,但重要的是要认识到,在这种情况下,情报受到了明显的限制。
在以色列,普遍存在一种结合了几个因素的假设:哈马斯受到了威慑,希望维持现状。至多,哈马斯可能进行一次有限的行动,这种行动会被事先发现,而且无论如何不会对以色列造成重大伤害。这种假设导致了对哈马斯的大规模袭击缺乏预警。然而,由于各种因素,包括对技术的过度依赖,以色列从一开始就仅仅依靠早期预警存在问题。此外,以牺牲哈马斯为代价,主要关注伊朗和真主党。当哈马斯集中力量对付以色列时,以色列情报界却被迫将资源分配给多个国家和组织。这种优先次序影响了对哈马斯的监测,从而影响了提供及时警告的能力。
关注伊朗是合乎逻辑的,因为它的潜在威胁远远超过其他任何威胁。如果以色列有更多的时间来预测哈马斯的行动,它可能会为10月7日的袭击做好更好的准备。然而,这可能是以忽视对伊朗的监视为代价的,尤其是其核计划,这对以色列来说可能会产生更大的影响。以色列以前曾对对手的核野心感到惊讶,就像叙利亚和利比亚的情况一样。突然发现伊朗离获得核能力更近了——特别是如果它已经拥有核武器的话——将会对生存产生影响。虽然这不能成为忽视哈马斯的借口,但它强调了在以色列主要安全关切的更广泛背景下评估此类威胁的必要性。真主党是以色列仅次于伊朗的第二大安全关切,对以色列构成了巨大的挑战。自2006年战争以来,真主党得到了显著加强,积累了大量的火箭、导弹和无人机。真主党被认为是比哈马斯更大的威胁,尽管加沙地带的冲突不时升级。少给真主党分配一些资源,集中精力对付哈马斯,可能会提高早期预警能力,但会让以色列对真主党的准备不足。这样的转变可能会削弱以色列在铁之剑战争(Swords of Iron War)中对真主党的成就,那场战争严重依赖于对真主党的情报关注。此外,大量的情报工作致力于监测伊朗通过叙利亚向真主党转移武器,以及伊朗在叙利亚的军事壕沟,以及西岸正在进行的冲突。这些优先事项虽然不能成为未能预见哈马斯袭击的理由,但需要在整体安全格局中加以考虑。即使以色列已经分配了更多的资金和时间来监视哈马斯,预测对手的意图——尤其是像哈马斯这样一个封闭和分隔的组织——仍然是一个巨大的挑战。哈马斯内部的决策高度集中,使情报工作进一步复杂化。虽然以色列情报界对这个长期对手有着丰富的经验,但哈马斯靠近以色列也使其能够研究以色列情报的弱点,并制定欺骗计划,作为其攻击准备的一部分。警告往往是模糊的、误导的,或者完全不准确的。值得注意的是,即使警报及时发出,以色列国防军在10月7日之前迅速加强了在加沙附近的存在,密切监视以色列行动的哈马斯也可能在那天不发动袭击。在这种情况下,不会发生袭击,导致以色列国内和国际上对加沙周围大量军事集结的批评。这很可能被视为对哈马斯意图的虚惊一场,忽视了哈马斯不会发动攻击的早期评估。有些人可能会说,以色列国防军的部署反映了恐慌,甚至是出于政治原因试图激怒哈马斯发动战争。哈马斯会抓住这个机会,把自己描绘成以色列侵略的受害者。此外,批评人士可能会争辩说,加强准备被夸大了,反映了对哈马斯的过度恐惧,甚至是对其发动大规模袭击的能力的过度恐惧,而哈马斯在10月7日之前从未实施过这种袭击。鉴于不会发生袭击,这样的批评可能会在后来引起情报界对发出警告的犹豫,并在以色列国防军内部造成重复这种准备工作的两难境地,这可能会给哈马斯另一个发动袭击的机会。总之,未能就哈马斯提供足够的警告是一个重大失误,包括在情报机构内部,导致了10月7日的事件。然而,这种失败的评估必须考虑到伊朗、叙利亚和真主党的优先考虑,以及哈马斯在面对以色列加强准备时克制攻击的可能性。敬请关注我们的公众号,获取每天推送的最新开源情报热点及情报界动态: