这是外媒对特朗普可能拆分美国网军司令部（U.S. Cyber Command）和国家安全局（National Security Agency）领导权的计划的报道。文中观点不代表本号立场。小编
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据知情人士透露，为候任总统唐纳德•特朗普（Donald Trump）的过渡团队做出贡献的顾问们正在准备一项拆分美国网军司令部（U.S. Cyber Command）和国家安全局（National Security Agency）领导权的计划，可能会在特朗普上任后不久进行。这些人士说，虽然这项提议还处于早期阶段，但该建议已经与右翼智库美国第一政策研究所（America First Policy Institute）分享。该研究所为每个联邦机构的人员配备和政策议程制定了自己的方案。如果特朗普真的打破“双帽”（dual-hat，指一个人兼任两个职务-小编注）安排——由一名官员同时领导网军司令部和电子情报机构（指NSA-小编注）——这将完成他从2020年开始的一项努力，而当时他的任期只剩下一个多月了。这次虽然存在法律障碍，但特朗普可以在不提出立法的情况下克服这些障碍。预计将于明年担任参议院军事委员会网络小组委员会主席的共和党参议员迈克·朗兹（Mike Rounds）告诉记者：“我听到了一些传言，只是从人们那里听到的，这是过渡团队内的一个讨论项目。”然后特朗普会提名人选来填补这两个职位。现在，网军司令部必须由一名四星将军（美军的四星将军是上将 - 小编注）领导。国家安全局（NSA）局长至少要有三星（中将）。![]()
曾任网军司令的四星上将保罗·中曾根（Paul Nakasone）佩戴的网军司令部徽章“据我所知，是那些曾经喜欢竖井（silos - 指信息孤岛）的人在推动它，”朗兹说。“有时候是时候改变这些竖井了。我不喜欢孤岛。”现任美国网军司令兼国安局局长蒂莫西·哈夫（Timothy Haugh）
关于正式分离这两个角色的争论并不新鲜。自2010年网军司令部成立以来，国防、情报官员和议员们就一直在讨论这个问题，在过去三届政府中也反复审议过。最近，乔·拜登（Joe Biden）总统责成前参谋长联席会议主席小约瑟夫·F·邓福德（Joseph F. Dunford Jr.）领导一个小团队审查现有的结构。（相关文件已经上载到本号的知识星球）虽然审查没有被授权对这一安排作出判断，但它强烈表示赞成保留这一安排。该报告于2022年底提交给国防部长劳埃德·奥斯汀和国家情报总监艾薇儿·海恩斯。
两个机构分开被认为是有争议的，因为一些人担心，这可能导致国安局收集的信号情报被政治化。许多人认为国安局收集的信号情报是美国情报收集的黄金标准。特朗普即将回归，加剧了这种担忧。长期以来，特朗普一直将情报界视为“深层政府”的基石，并发誓要在回到椭圆形办公室后对其进行彻底改革。“美国第一政策研究所”和特朗普过渡团队都没有回应置评请求。2020年的行动
根据过去的国防政策法案，是禁止分开这两个机构的。该法案规定，除非国防部长和参谋长联席会议主席共同证明这样做不会妨碍网军司令部的有效性，否则不能将两者分开。这并没有阻止五角大楼的一些政治任命人员在2020年12月，也就是特朗普第一任期结束前几周，试图强行通过这一改革。该倡议得到了卡什·帕特尔（Kash Patel）的支持，他当时是代理国防部长的参谋长，现在是特朗普提名的联邦调查局局长，该倡议被提交给了前参谋长联席会议主席马克·米利（Mark Milley）。与保罗•中曾根（Paul Nakasone，他是当时的网军司令 - 小编注）共事的米利实际上扼杀了这一计划。这次的政治气候可能会有所不同，因为特朗普任命了狂热的忠诚者皮特·赫斯格斯（Pete Hesgeth）领导五角大楼，据报道，他正在考虑解雇现任参谋长联席会议主席C.Q.布朗（C.Q. Brown），因为他可能不同意当选总统对国防部多元化和包容性项目的看法。此外，前军方官员指出，虽然分开“双帽”的条件写入了法律，但在认证过程中没有正式的法规指导方针。“特朗普可以拿出一张有总统印章的纸，写上“双帽结束了”，把它从他的办公桌上推过去，让他选择军方领导在上面签名。可能就是这样简单，这可能就是认证过程了。”一位不愿透露姓名的前网军司令部官员说。“人们认为双帽是神圣不可侵犯的，但事实并非如此。这是一个不稳定的安排。”重塑权威路线
分拆还将引发一场关于情报和网络安全机构官僚结构重组的实际和政策问题的海啸，这两个机构已经纠缠了十多年。例如，网军司令部需要一名四星军官来领导它，因为它是五角大楼11个作战司令部之一。而国家安全局，作为一个“战斗支援机构”，只需要一个三星将军任局长。取消双重身份将使负责对海外对手实施进攻性网络行动的军方机构（指网军司令部）的级别超过美国政府的最高电子情报机构（指国家安全局NSA）。
一名前美国官员说，“没有人考虑过这一点。”他推测，任何分手都将伴随着或紧随其后的是长达一年的实施。
这名官员指出，取消这一安排将在秘密情报界的某些角落受到欢迎：一些内部人士认为，网军司令部从国家安全局那里吸取了资源，而另一些人则对一名身着制服的军官掌管世界上最大的间谍机构感到不舒服。这也将安抚那些认为这两个职位对一个人来说太重了的人——这是反对现有结构的长期论点。消息人士预测，即使任期减少，哈夫也将继续留任。传统上，哈夫的任期为三年，可以延长。然而，他们警告说，特朗普可能会解雇他，仅仅因为他是拜登任命的，并寻求任命自己的数字战争负责人和新的国家安全局局长。议员们希望听到更多
目前，国会议员对任何将这一角色分配给两人的计划表示犹豫。“我只想听听他们为什么认为有必要，以及如何做得更好。必须有人告诉我这一点，因为到目前为止还没有人告诉我这一点，”众议院军事委员会主席迈克·罗杰斯（Mike Rogers）告诉记者。
他的参议院同僚、明年将担任军事委员会主席的罗杰·威克（Roger Wicker）也发出了类似的声音。“他们现在这种架构是有原因的，”他说。如果一项提案被提交给国会，“我们需要听取它。”几位议员指出，具有讽刺意味的是，即将上任的政府——计划让埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米建立一个政府效率部来废除联邦政府的繁文缛节——将通过拆分网军司令部和国家安全局来创造更多的官僚主义。众议院情报委员会首席民主党众议员吉姆·希姆斯（Jim Himes）说：“这总是会出问题，这是个坏主意。那些吃肉馅派、留着长发的黑客是世界上最优秀的，你不希望他们被制度隔离开来。”
“瞧，我是个思想开放的人。如果有人想要阐述一个好的、有原则的论点，说明为什么这是一个好主意，我会听取这个论点。”Jim Himes说，“而那些想把所有人都赶出华盛顿，并认为联邦调查局是黑手党组织的粗鲁人，他们一开始就毫无可信度。但我还是可以听听他们提出的是些什么论点。”（相关文件已经上载到本号的知识星球）
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