美国国税局（IRS）发布最终法规，要求经纪商报告数字资产交易，将去中心化金融（DeFi）平台纳入现有税收框架。该规则将于 2027 年生效，将强制经纪人披露交易细节，包括总收益和纳税人信息。
此消息一出激起了美国加密市场的抗议，其中有一些观点值得关注，明确点出了加密货币创新技术对于美国的重要性以及金砖国家的威胁。首先是代表主要区块链公司和项目的组织区块链协会对此表示强烈反对。
该协会认为，监管可能会迫使开发者和创新者将他们的活动转移到美国境外，从而损害该国比特币和加密货币行业的发展。区块链协会首席执行官克里斯汀·史密斯表示，美国国税局的监管违反了《行政程序法》，是违宪的。“我们与国家的创新者站在一起，并将继续努力确保加密货币和 DEFI 的未来在美国。”
还有一些言论表示，此举可能导致开发商和企业家可能不太愿意在美国开展新项目，而更喜欢拥有更优惠监管的司法管辖区。使得美国公司在全球加密货币领域的竞争力下降，从而使金砖国家的竞争对手受益。
谁在暗中观察？
金砖国家最初由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成，这些国家正在寻求建立一种由各自一篮子货币支持的新储备货币。
10 月 22 日至 24 日在俄罗斯喀山举行的 2024 年金砖国家峰会上。人们普遍预计金砖国家将继续讨论创建一种可能以黄金为后盾的货币，即“Unit”，以替代美元。
潜在的金砖国家货币将使这些国家在与现有国际金融体系竞争的同时维护其经济独立。当前体系 以美元为主，美元约占所有货币交易的 90%。直到最近，几乎 100% 的石油交易都是以美元进行的；然而，据报道，到 2023 年，五分之一的石油交易是使用非美元货币进行的。
这一持续局势的核心是美国与中国的贸易战，以及美国对中国和俄罗斯的制裁。如果金砖国家建立新的储备货币，可能会对美元产生重大影响，可能导致需求下降，即所谓的 去美元化。反过来，这将对美国和全球经济产生影响。
其次，2024 年 11 月 11 日，mBridge 项目于 2024 年中期进入最小可行产品 (MVP) 阶段。该项目旨在探索参与的中央银行和商业银行共享的多中央银行数字货币 (CBDC) 平台，该平台基于分布式账本技术 (DLT) 构建，以实现即时跨境支付和结算。
mBridge 项目是国际清算银行创新中心、泰国银行、阿联酋中央银行、中国人民银行数字货币研究所和香港金融管理局自 2021 年以来广泛合作的成果。沙特中央银行于 2024 年加入。
该项目旨在解决跨境支付中的一些关键低效问题，包括成本高、速度慢和操作复杂。它还解决了金融包容性问题，特别是在代理银行业务（将各国与全球金融体系连接起来）已经撤退的司法管辖区，这导致额外的成本和延误。多 CBDC 安排将不同的司法管辖区连接到一个共同的技术基础设施中，这为改进当前系统提供了巨大的潜力，并使跨境支付能够即时、廉价、普遍可用，并进行最终结算。
一个基于新区块链的平台——mBridge Ledger——被建立起来，以支持实时、点对点、跨境支付和外汇交易。2022 年，进行了一次具有实际价值交易的试点。mBridge 项目团队随后探索了原型平台是否可以发展成为 MVP。
为了实现这一目标，四家创始参与方央行和货币当局各自部署了一个验证节点，而商业银行则进行了更多实际价值交易，为 MVP 发布做准备。与此同时，项目指导委员会创建了一个定制的治理和法律框架，包括一本规则手册，以适应该平台独特的去中心化性质。
MVP 平台能够进行实际价值交易（取决于司法管辖权的准备情况），并且还与以太坊虚拟机兼容。这使得它成为附加技术解决方案、新用例和与其他平台互操作性的试验台。国际清算银行于 2024 年 10 月宣布将该项目移交给合作伙伴。
中国积极关注
中国人民银行 (PBOC)在最近发布的《2024 年金融稳定报告》中强调，在全球持续努力下，监管加密货币活动的重要性。这份于周五发布的报告有一节专门讨论加密货币的监管环境，并详细介绍了香港蓬勃发展的加密货币许可制度。
中国人民银行指出，全球已有 51 个司法管辖区对加密货币资产实施了禁令或限制。其中包括中国大陆，该省于 2021 年 9 月全面禁止所有加密货币交易和挖矿。
相比之下，香港采取了不同的方式，积极欢迎加密货币公司。截至 2023 年 6 月，该地区已正式启动加密货币交易平台许可制度，允许持牌交易所提供零售交易服务。该报告还强调，包括汇丰银行和渣打银行在内的主要金融机构现在必须将监控加密交易作为其标准客户监管协议的一部分。
不仅如此，继特朗普表示将比特币加入美国国家战略储备之后，香港立法会议员吴杰庄敦促香港政府考虑将比特币纳入香港财政储备。
报告显示，其建议香港特别行政区探索将加密货币纳入财政储备，并利用外汇资金长期购买和持有数字资产。
这位议员强调了主要经济体将比特币纳入储备的全球影响，其认为，比特币的有限供应量可能使其成为传统资产的竞争对手，同时提供通胀保护，并建议政府和企业只将一小部分储备分配给该资产。他强调，战略性采用比特币可以使金融系统受益，而不会让它们面临不必要的风险。
此外，如果“有影响力”的国家采用比特币，其价值将稳定到一定程度，从而促使全球更广泛地接受。他解释说，这种转变可能会减少对黄金和白银等传统储备的依赖，因为比特币较低的存储和交易成本具有实际优势。
此举标志着香港监管实践的转变，旨在将加密货币纳入现有的金融框架。此外，正如金融稳定理事会所建议的，中国人民银行致力于加强加密资产的国际监管框架。
此外，监管态度也在变得明晰，中国外汇监管机构发布新规，要求银行标记高风险交易，包括涉及加密货币的交易，这将使内地投资者买卖比特币和其他数字资产变得更加困难。
根据国家外汇管理局上周发布的公告，银行有望监控和报告“高风险外汇交易行为”，包括地下钱庄、跨境赌博和涉及加密货币的非法跨境金融活动。
该规定适用于中国内地各地银行，还要求它们根据所涉机构和个人的身份、资金来源和交易频率等因素追踪此类活动。
俄罗斯卫星通讯社表示，中国在积极研发本国的数字人民币。开始时，将主要瞄准国内市场，逐渐替代现金流通。然后，数字人民币将在人民币国际化过程中扮演决定性角色。
中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英在接受卫星通信采访时指出，有鉴于此，中国当然不想落后于加密货币产业的发展趋势。
她说：“随着数字经济突飞猛进的发展，数字货币是国际上一个大的发展趋势。中国对此关注已久，同时也在加速研发自己的数字人民币，并且已经在很多地区和场景都有进行试点。与‘十三五’规划相比，我们在‘十四五’规划中专门独立成篇谈到了‘加快数字化发展，建设数字中国’的问题，包括产业数字化和数字产业字化，而数字货币应是数字经济时代发展的应有之意。今后我们应该会持续关注这一领域的发展，尤其是数字人民币的推进也将在未来助推人民币的国际化。”
她说：“随着数字人民币的发展，从各国政府和央行层面到消费者和资本市场方面的认可，可能都会大力推动数字人民币发展的进程。实际上目前我们在数字人民币的试点测试和应用方面也是国际走得比较靠前。另外，在数字货币的规范发展和规则制定以及数字货币的跨境流动的监管等方面还需要世界各国共同努力，不仅包括法定货币范畴，也包括未被多数国家认可为法定货币的比特币范畴。”
目前，中美都是持有比特币的大户，根据追踪全球加密货币持有量的网站Bitcoin Treasuries的数据，各国政府持有的比特币总量约为51万枚（约合510亿美元），相当于已发行比特币总量（约1979万枚）的3%。这一数值与企业持有量（5%）以及比特币交易所交易基金（ETF，6%）的持有量相当，成为主要的持有主体之一。
各国政府持有的比特币中，大部分来源于打击犯罪时的查获。美国是作为政府层面持有比特币最多的国家。截至 12 月 11 日，美国政府持有的比特币约为 20万枚（约 200 亿美元）。这些比特币主要来自查处非法交易的案件，例如 2013 年因涉及枪支、毒品等非法交易而被取缔的暗网“丝绸之路”事件中所查获的资产。
仅次于美国政府，中国政府也因查获诈骗团伙等原因持有约 19 万枚比特币。2024 年，德国政府机构从盗版门户网站“Movie2K”的运营公司查获了约 5 万枚比特币。7 月，德国当局宣布出售这些比特币，在市场上作为大额抛售引发了广泛讨论。
