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11月18日
楼市突传重磅消息
北京、上海宣布取消
普通住房和非普通住房标准
据央视新闻消息，11月18日晚，北京市住房城乡建设委、市财政局、北京市税务局联合印发《关于取消普通住房标准有关事项的通知》宣布，北京市将取消普通住房和非普通住房标准，自2024年12月1日起施行。
《通知》明确，北京市取消普通住房和非普通住房标准后，个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。在个人购买住房契税方面，北京市适用与全国统一的个人购房契税优惠政策。个人购买家庭唯一住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。《通知》还明确，12月1日前，个人销售、购买住房涉及的增值税和契税尚未申报缴纳的，符合相关规定的可适用执行。此前北京规定，个人购买首套住宅，90平方米（含）以下的税率为1%，90平方米以上的税率为1.5%；个人购买二套住宅，不区分面积，契税税率均为3%。《通知》实施后，假设个人购买面积90-140平方米的首套住房，总价500万元，其契税将从过去的7.5万元减少到5万元，节省了2.5万。能享受优惠最多的是购买面积不超过140平方米的二套住房的群体，假设总价500万元，其契税将从过去的15万元减少到5万元，减少了三分之二。就在同一天稍早时候，上海也正式官宣，取消普通住房和非普通住房标准，扩大住房交易优惠税收政策覆盖面，自2024年12月1日起施行。详情>>
普通住宅和非普通住宅到底有何区别？据业内专家介绍，一般有两种方式区分普通住宅和非普通住宅，一是不同城市基于房子的位置、单总价去界定的普通住宅和非普通的高端住宅；二是住宅性质和非住宅性质的区别，比如商业、办公、商住。普通住宅和非普通住宅的增值税、契税不同。
业内人士指出，当前各城市根据普通住房和非普通住房标准实施房贷政策和税收政策，虽然有些城市对普通住房标准做了调整，但仍然不尽合理，不少购房人“被豪宅化”，不能享受普通住房的税收、房贷优惠。未来通过取消普通住宅和非普通住宅标准的划分，有望为居民购房提供更优惠的税收、房贷等宽松的政策，满足居民对美好住房需求的梦想。
根据近期国家统计局发布的全国70个大中城市房价指数数据，房地产市场呈现止跌回稳、向好发展的良好态势。其中，上海各项指标均在全国前列。第三方机构数据显示，今年上半年，户型方面，改善型住房需求成为市场主流，高端改善性产品成交明显好于普通住宅。
专家分析指出，当前上海贯彻落实房地产税收优化政策，是在房地产市场形势向好的基础上，和行政、土地、金融等政策互动，持续释放组合拳效应。同时新政回应了广大市民关切，可以进一步巩固和强化市场预期及信心。取消普宅和非普宅标准、调整交易税收，不仅有助于释放改善性置换需求，还能促进房地产市场的平稳健康发展。随着税费的降低，市场竞争可能加剧，这将促使开发商更加注重产品的品质和性价比，以吸引购房者。
此外，房地产链条长、影响面广，横跨多个产业部门，还可能对其他行业产生连锁反应。例如，金融、建筑、装修等相关行业可能会因房地产市场的活跃而受益。
当前，各地因城施策，广泛实施取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准等“四个取消”政策，为购房需求的释放创造了宽松环境。多项政策协同一致，瞄准房地产领域各类堵点，为房地产行业向好发展提供了全面、有力的支持。
同样在11月18日，广州市发改委官网也发布了关于《广州市户籍迁入管理规定（修订稿）》公开征求意见的公告，拟放宽入户条件：大专可入户；广州7区，购房并缴社保满1年可落户。政策“组合拳”充分提振了市场信心，可以预见，随着有关政策的深入实施，房地产行业将走向更加健康、稳定和可持续的未来。
麟评居住大数据研究院高级分析师关荣雪表示，从全国层面来讲，宽松性调控措施为当前全国房地产政策端的重要驱动，取消普通住宅和非普通住宅标准这一变化将使得更多住房交易的税收负担有所减轻，从而降低购房者的经济压力，激发市场潜在需求，因此，在当前来看，取消普通住宅和非普通住宅标准对房地产市场的影响是积极的，其或将成为接下来房地产政策调整的重要方向之一。“靴子”落地，普通住房标准有关事项迎优化——近日，上海、北京相继明确取消普通住房和非普通住房标准，并明确了普通住房和非普通住房标准相衔接的税费优惠政策，自2024年12月1日起施行。非普通住宅，一般指住宅面积较大或用作商业用途的房子，如大平层、别墅、低密度小区等。但实际上，各地对非普通住宅的认定标准有所区别。过去一段时间，非普通住宅的概念发挥了稳市场、调结构的重要作用。然而，随着经济的发展和人们生活水平的提高，房地产市场进入“好不好”的时代，人们更加关注住房品质、生态配套、服务设施等因素，改善型需求越来越旺盛。在此背景下，取消普通住房标准有关事项的呼声渐高。群众有所呼，改革有所应。党的二十届三中全会明确，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。方向已定，落实工作紧锣密鼓地展开：10月17日，财政部有关负责人在国新办新闻发布会透露，财政部正在抓紧研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的税收政策；11月12日，住建部等三部门联合发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，就取消标准后相关土地增值税、增值税政策等作出规定。如今，上海率先出台相关政策，打响一线城市取消普宅和非普宅标准第一枪，标杆意义明显、风向标作用突出。取消普宅和非普宅标准，意味着什么？一般来说，在新房办证、二手房交易、公积金贷款时，针对普通住宅和非普通住宅会有一定的区分，两者执行不同的契税、增值税税率，首付比例和贷款利率也会有所区别，通常普通住宅的税费负担较轻。而取消二者的划分标准，有助于改善型购房者享受多重税费优惠，降低买卖成本、促进交易顺畅。此外，从供给端讲，按照《中华人民共和国土地增值税暂行条例》，如果纳税人建造普通标准住宅出售，增值额未超过扣除项目金额的20%，可以免征土地增值税。而对于非普通住宅，土地增值税则是全征的。因此，取消普宅和非普宅标准有利于减轻房企税费压力，助其聚焦打造高质量、符合市场需求的好产品。政策“暖意”，也要转化为发展“暖流”。在关注这一新政的多重积极影响时，不能忽视其可能带来的一定风险，比如部分优质房源可能被纳入普通住宅范畴，引发市场价值重估和价格上涨预期等。正因此，有关部门在积极稳妥推进政策落地的同时，也要加强对房地产市场的监测和预警机制建设，及时发现和应对市场异常波动，用足用好房地产政策“工具箱”，促进房地产市场平稳健康发展。点击下方标签，关注南方日报，在对话框内回复关键词，即可解锁更多技能。
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来源 | 综合央视新闻、南方+客户端“南方评论”（撰文 静子）、政知见、澎湃新闻、新京报
编辑 | 朱丹
校对 | 曹柏英
