秋高气爽，奋进正当时。329国道换上沥青“新装”，预计年底前正式通车；天目未来谷项目进入装饰装修阶段，向明年精彩亮相发起冲刺；里畈水库加高扩容工程现场机器轰鸣，基础工程施工全面铺开……
刚刚过去的国庆假期，临安99个重点项目建设“不打烊”，呈现一片加速推进的热闹场面。今年以来，全区重大工程、重点项目开足马力与时间赛跑，掀起了一轮又一轮的项目建设奋进热潮。1-9月，99个区重点项目完成投资125.9亿元，占年度计划的84.9%；52个市重点项目完成投资87.8亿元，占年度计划的106.69%；9个省“千项万亿”项目完成投资50.97亿元，完成年度投资计划的146%。
重大项目按下“快进键”
奏响“进行曲”的背后
有什么样的实招硬招？
临安如何提升服务效能？
如何系统化、高效率推进项目建设？临安给出的答案是全生命周期管理。事实上，全生命周期并不是个新鲜词汇，但这一理念引入项目管理后，对项目建设各环节有效衔接、集中力量解决关键堵点带来“奇效”。
“你看，这个项目卡在了清表环节，需要马上跟进。”区发改局（项目办）重点项目管理科科长何康乐通过杭州市数字看板和临安区投资项目全生命周期管理平台，发现某个项目发出红色预警，他第一时间联系项目责任单位和相关职能部门了解情况，商讨沟通后形成了初步协调方案，“借助全生命周期管理平台，能够及时掌握项目进展情况，包括哪个环节出现了滞后，是什么原因造成的，我们可以迅速做出反应。”
从投资项目的酝酿和前期工作，到项目开工建设，再到项目竣工投用，每个阶段、每个环节都必须稳扎稳打。
“我们按照‘最小颗粒化’要求，迭代升级全生命周期管理平台，把项目细化为13个核心流程和58个环节，真正做到实时化监测预警、颗粒化项目管理、精准化责任追溯。”
何康乐介绍，今年全区202个基础设施项目、97个重点实施项目、112个国有企业经营性项目纳入了平台管理。上半年，平台累计发送库内项目预警信息134条、库外项目预警提醒121条，下发交办单4件，销号率达到95%以上，在项目提速增效上发挥了重要作用。
“四级调度”机制，为平台高效运行注入“润滑剂”。“四级”指的是区委区政府主要领导、常务副区长、区政府分管领导、9大牵头部门组成的专班。通过定期调度、手续联办、定期督查以及定期召开推进会、调度会、座谈会等方式，找准“症结”、开出“良方”，层层递进研究解决工作推进中遇到的难题。四级调度有效解决了S218省道用地预审涉饮用水源二级保护区问题、里畈水库加高扩容工程临时用地报批问题等。
督查考核是一个必不可少的环节。今年临安建立了区项目办日常督查和区委、区政府督查室专项督查两大督查通报机制。同时，依托数字看板建立了线上预警机制，通过系统完善“横向到边、纵向到底”的责任体系，形成一环扣一环、一级抓一级的工作格局，确保督查考核“表扬能找得到人，打板子也得能找到人”。
“全生命周期管理平台的深度运用，既可以从微观上抓好投资项目相互关联的每个环节，也能在宏观上形成‘谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批’的良性循环，切实发挥有效投资关键作用，推动经济高质量发展取得新成效。”区发改局相关负责人表示。
优质的服务，如同肥沃的土壤、灿烂的阳光、滋润的雨露，助力项目建设“拔节生长”。
项目得以高效率推进，高质量的前期工作至关重要。为此，临安各审批部门提前介入、靠前服务、容缺受理，做到疑难问题早知晓、早解决；审批服务中心牵头开展项目联审、协调工作，压缩项目从立项到开工的审批时间……如今，“三证齐发”“摘地即拿地”“拿地即开工”等事项正逐渐成为临安项目建设提档加速新常态。
为有效解决各种“疑难杂症”，区审管办（区企业综合服务中心）设立“兜底办”，为企业提供“办不成事”兜底服务。万马股份今年在建设专用线缆及导体生产厂房过程中，三幢厂房共用一本施工许可证，结果因为其中一幢建设周期较长，导致已竣工的两幢厂房面临长时间闲置，企业负责人焦急地找到属地和部门，希望能够分期验收，以便项目早日投产。
当时，区企业综合服务中心迅速启动协调机制，牵头组织住建局、生态环境分局、水利局等部门，对已完工的两个车间进行现场探勘，创新实施“分期验收”方式，最终顺利完成车间验收工作，为企业生产赢得了宝贵时间。基于此，区企业综合服务中心还推出“五个一”联审联验服务和“联验即投产”模式，实现“一件事”到“一类事”的迭代，助力项目“早投用、早达产”。
青山湖科技城作为城西科创大走廊重要一极，是项目集聚的主平台、项目建设的主战场。前段时间，“幸福临安 暖城十事”重磅发布，青山湖科技城凭借助企服务新模式“出圈”。对此锐盈芯（爱矽科技园）项目负责人尹发明深有感触，当时项目完成签约后，尹发明带领十余名工作人员“拎包”入驻青山湖科技城管委会，与管委会的机关干部们“合署办公”，享受“签约即绑定”的保姆式服务。遇到任何问题，可以做到随时沟通、无缝对接。
“效率很高，原先办四证需要三四个月时间，结果一个月就搞定了，对项目推进带来很大帮助。”尹发明对临安速度竖起大拇指。当然，不光是项目前期，在项目开工后，青山湖科技城还建立重点项目周例会制度，及时商讨解决项目建设遇到的难点、堵点问题，并形成“一揽子”解决方案，为项目建设免除“后顾之忧”。
拿地即开工、兜底办、合署办公……这些“别出心裁”的暖心举措，为项目建设插上了腾飞“翅膀”，也体现了临安筑牢项目“压舱石”的决心，彰显了政企同心协力拼项目、拼经济的信心。
一切围着项目转，一切扭住项目干。当前已经进入到第四季度，是全年工作冲刺和收官的关键阶段。接下来，临安将继续紧盯“项目建设提速年”部署要求，扎实做好各环节的服务保障，确保各大项目早建成、早投产、早见效，为高水平建设“吴越名城·幸福临安”注入澎湃动力。
来源/区融媒体中心 记者 吴忠民 临安发布资料图 封面图/金凯华
