朝阳市委书记
法治是中国式现代化的重要保障。朝阳市深入贯彻落实习近平法治思想,自觉把依法治市融入工作全过程各方面,全力推动法治朝阳、平安朝阳建设,为实现辽宁全面振兴新突破、谱写中国式现代化朝阳篇章提供坚强法治保障。一是持续强化理论武装。市委常委会、市委理论学习中心组带头开展学习,严格落实“第一议题”制度,结合研讨班、报告会、大讲堂等特色活动,推动党的创新理论学习走深走实、入脑入心。二是狠抓法治宣传教育。市县党政主要负责同志深入各级政法机关和基层一线进行调研,召开法治建设大会,邀请专家学者授课,组织干部轮训培训,提高干部运用法治思维和法治方式的能力,做到在法治之下想问题、作决策、办事情。三是从严抓好制度落实。严格落实联络沟通、考核反馈、工作通报等制度,组织县(市)区及市直相关部门主要负责同志现场述法,指导督促推动法治任务和责任落实。一是聚焦重点改革任务,确保依法依规高效推进。围绕国资国企、综合执法、开发区建设等重点改革任务,深入研究涉法问题,推动各项改革依法依规、稳妥实施。二是优化法治信用环境,打造一流营商环境。制定“一基准四清单”(行政裁量权基准及行政执法不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制措施清单)制度汇编,出台支持企业家若干措施和交往清单,优化经济仲裁服务,努力营造宽松有序的市场环境。开展行政执法质量提升三年行动,以执法人员“大比武”锤炼队伍执法能力。三是加强法治政府建设,扎实推进依法行政。严格履行依法决策程序,制定《朝阳市重大行政决策事项目录管理办法》,发布朝阳市政府重大行政决策事项目录,修订《朝阳市委市政府法律顾问管理办法》,为党委政府科学决策、依法行政提供有力支撑。四是立足振兴发展所需,强化法治服务供给。围绕矿山生态环境修复治理、历史文化名城保护、供热供水、乡村清洁等开展立法工作,推动实现良法善治。一是夯实基层基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”,聘任村级专职警务助理1378名,实现1343个行政村“一村一警务助理”全覆盖;设立“评理说事点”1590个,配备调解员1595名,实现“一村(居)一说事点”全覆盖。二是落实法治项目。制定朝阳市法治为民办实事十项任务和重点项目清单,清单化、项目化、工程化推动落实。畅通“12348”法律服务热线,持续开展“法援惠民生”活动,有力解决了一批人民群众急愁难盼的问题。三是加强部门协同。持续推进“四所一庭”联动工作机制建设,在优化完善诉调、警调、律调对接机制的基础上,探索访调、检调、监调对接机制,整合各方资源力量,形成调解合力。四是强化源头预防。常态化开展“访民情、解民忧”专项行动,组织党员干部走进千家万户,解决群众的急难愁盼问题,切实把“问题清单”变成“幸福账单”。五是维护合法权益。出台“法治化营商环境建设攻坚年”护航高质量发展若干举措,推出亲清警企会客厅,现场解决答复企业诉求。一是抓实法治责任。坚持把法治建设工作推进情况纳入市管领导班子、领导干部年度考核评价内容,严格落实党委政府法治建设主体责任,强化人大、政协以及媒体等监督。二是营造浓厚氛围。制发普法责任清单,开设《三燕普法》栏目,开展“法律七进”活动,组建“法治文化轻骑兵”普法队伍,全力打造朝阳特色法治文化。三是加大保障力度。持续提升法治建设软硬件水平,投入3.81亿元建设智能防控体系和警察训练基地等项目,投入434万元建设未成年人法治教育实践基地。