洛扎县拉隆寺管委会向社会公开巡察整改情况
的通报
根据县委统一部署，县委第六轮巡察一组于2024年5月24日至7月15日对拉隆寺管会开展了常规巡察，2024年8月17日，县委第六轮巡察一组召开巡察情况反馈会。根据《中国共产党巡视工作条例》，近日，洛扎县拉隆寺管会向社会公布巡察整改情况。
一、主要做法
（一）提高认识，成立整改领导小组。为确保十届县委第六轮巡察一组反馈问题整改工作有组织、有保障、有人抓、有落实，经拉隆寺管会党员大会研究，成立由拉隆寺管会主任任组长、副主任为副组长、其他同志为成员的巡察整改落实工作领导小组，统筹巡察整改工作任务、资料收集、整理、归档。
（二）明确目标，精心制定整改方案。2024年8月22日，拉隆寺管会党支部紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求召开了安排部署会，逐条逐项研究整改措施，列出了巡察反馈问题整改台账，制定了巡察反馈意见整改工作方案，明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任人及整改时限。
（三）压实责任，认真抓好整改落实。收到巡察反馈意见，拉隆寺管会党支部高度重视、迅速行动，进行全面安排部署，要求全体干部提高政治站位，深刻认识巡察整改工作的重要性，切实增强整改落实的责任感和紧迫感，针对存在的问题，深挖问题原因，逐一进行整改，确保整改进度和成效，高质量整改到位。
二、整改情况：
（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策、自治区党委和市委、县委重要部署有差距等方面存在的问题
整改内容1：学习习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。
整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为更加突出位置，制定了学习计划，及时把最新习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等重要内容作为“第一议题”纳入拉隆寺管会集中学习内容，在学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想精神上当好排头兵。二是将党纪学习教育融入日常工作，坚持个人自学与集中学习相结合，加强警示教育，做好《条例》的解读工作，结合每月理论学习会，开展紧扣六大纪律专题进行交流研讨，努力在自觉遵守和维护党的纪律上取得新的进步。（已完成整改，并长期坚持）。
整改内容2：落实上级决策部署不到位。
整改情况：一是为了更好地操作和维护消防设备，发挥其更大的作用，使其有效地消除消防隐患，防止消防事故发生，进而实现国家文物和群众生命财产安全的双保障，拉隆寺管会积极向县政府、县委统战部、人社局、文化局、应急管理局、消防大队请示关于配备消防专业人员，同时，为确保消防安防设备的稳定运行，保证宗教活动场所的安全稳定，拉隆寺管委会积极请示县政府协调解决维护资金，并纳入到每年财政预算，从拉隆寺消防安防运行维护经费剩余资金中支出维修部分损坏设备，由于消防细水雾枪供液装置和分布式光纤线感温火灾探测器主机故障成本高，无法支出资金维修，目前已申报县人民政府解决。二是2024年10月15日，利用拉隆寺管会第12次集中学习会上，组织干部职工和僧人学习了习近平总书记关于文物工作的重要指示精神，总结工作、分析形势，研究部署了做好新时代文物保护工作，对已经登记造册的文物，做好文物清查工作，对2022年度拉隆寺文物未找到的问题，拉隆寺管会积极跟县文旅局对接，对文物未找到的问题了解具体情况，已做好情况说明并备案。（已完成整改，并长期坚持）。
整改内容3：民族团结创建不够有力。
整改情况：一是组织开展学习习近平总书记关于加强和改进民族团结工作的重要思想精神和区、市、县党委关于加强民族团结进步创建工作的部署要求及“五观”“两论”，进一步了解掌握民族团结工作具体要求。二是9月11日组织召开民族团结工作安排部署会，由拉隆寺管会党支部书记牵头负责，研究部署了民族团结进步创建工作，将创建工作做在日常、抓在经常，促进拉隆寺管会民族团结工作落实到位。三是为深入开展民族团结进步创建工作，扎实推进民族团结进步事业创新发展，挖掘具有示范引领作用的民族团结先进典型，先后申报民族团结先进个人和创建全区民族团结模范单位，同时，积极向县统战部申请民创经费，充分利用拉隆寺历史文化优势打造铸牢中华民族共同体意识教育阵地。四是充分利用好县民族团结进步创建教育基地，10月1日，组织干部、僧人开展了主题党日活动，形成了“讲团结 爱祖国”的氛围。（已完成整改，并长期坚持）。
整改内容4：履行核心职能职责不力。
整改情况：一是积极开展了“三个意识”教育工作，引导僧人挖掘教规教义中健康文明的内容，并严格落实“三个意识”一月一专题教育实践活动。二是制定了拉隆寺管会联系僧尼记录卡，详细记录包僧联系内容，结合寺庙及宗教领域特点，因地制宜划片、科学确定包户、精准对接到人，确保每名僧尼都有党员包，实现全覆盖，以僧舍为基本单元划分单元责任片区，每个责任片区确定1 名党员牵头人，并积极完善8名僧人档案。三是进一步加强管理力度，按照《西藏自治区实施〈宗教事务条例〉办法》要求引导民管会开展换届选举工作，明确一名驻寺干部负责僧人和。
干部职工考勤工作，建立健全了干部职工和僧人外出登记台账和外出报备台账。四是组织驻寺干部和僧人深入学习关于人居环境工作的重要文件精神，并对人居环境工作进行专题部署，划分环保责任片区，根据责任片区，积极组织干部职工开展每月至少一次大扫除活动，清理卫生，打扫厕所，进一步改善寺庙拉康人居环境。五是拉隆寺管会协调县民宗局落实2023年度民管会寺庙文物保护单位资金，已拨付该笔资金，协调补办拉隆寺和吉曲拉康宗教活动场所登记证书，已补办拉隆寺的宗教活动场所登记证书，同时，持续加强寺庙书屋规范化管理，用好用活书屋资源，丰富活动形式，吸引更多僧人走进书屋，真正让书屋成为僧人精神文化生活的主阵地，不断提升僧人意识形态工作水平，先后两次组织人员对辖区寺庙拉康寺庙书屋进行整理活动。六是制定了驻寺干部联系寺庙台账，每月至少开展了一次联系走访，着力解决僧人急难愁盼问题和排查各类矛盾风险隐患。（已完成整改，并长期坚持）。
整改内容5：防范化解风险隐患能力不足。
整改情况：一是10月18日组织召开了专题会议研究宗教领域形势任务，牢固树立稳定压倒一切的思想，增强了做好维稳工作的思想自觉和行动自觉，认真学习了区、市、县相关维稳工作会议精神，结合实际，完善了拉隆寺管会重点时段宗教领域维护稳定工作预案。二是9月29日召开意识形态专题会议，成立意识形态工作领导小组，明确党支部书记为意识形态工作第一责任人，把意识形态工作纳入年度组织生活会内容，纳入年度述职述廉述报告重要内容，切实增强做好意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，同时，加强对寺庙僧人网络舆情监督力度，制定辖区寺庙、拉康社交账号登记台账，做好跟踪管理工作，详细了解僧人的思想动态，组织党员签订不信仰宗教承诺书6份，10月3日，组织人员认真开展了党员信教排查工作，截至目前，未发现信教党员。三是10月24日组织学习了习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神，开展保密专题学习，定期分析本单位所面临的保密形势，同时，对本单位开展保密自查，为非涉密电脑张贴保密标识并填写编号、责任部门、责任人等信息，保证每台计算机属性明确，进一步增强了干部职工的保密意识，认真做好保密文件登记工作并存放至保密柜，建立完善涉密人员信息档案，签订保密承诺书7份。（已完成整改，并长期坚持）。
（二）聚焦纠正群众身边不正之风和腐败问题，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感等方面存在的问题
整改内容1：推进全面从严治党不力。
整改情况：一是10月30日组织召开了全面从严治党工作推进会，研究部署了全面从严治党工作，加大本单位重点岗位开展廉政风险点排查，对可能存在的廉政风险点进行分析研判，分析研判形势，提出加强和改进的措施，建立健全廉政风险防控机制。二是严格落实一把手作为第一责任人，开展好一把手与班子成员谈话，班子成员与普通干部的谈话，了解和掌握干部职工的日常思想和工作状态，加大干部的教育管理力度，根据每个人职责分工和自己擅长的优势进行安排工作，充分调动工作积极性。三是严格落实好述责述廉制度，将全面从严治党及党风廉政和反腐败的建设工作开展情况纳入到党支部书记述责述廉报告，查找问题，分析原因，研究制定改进措施。（已完成整改，并长期坚持）。
整改内容2：改进作风狠抓落实有差距。
整改情况：一是10月12日召开改进作风狠抓落实工作推进会议，就工作作风不严谨问题进行反思，并督促干部职工端正工作态度，认真对待工作，对于上级来文及时阅办，并签署落实工作的具体举措；二是10月15日，以拉隆寺管会第12次集中学习会为契机，集中学习了上级关于力戒形式主义文件精神，引导干部深刻认识到形式主义的危害，以“时时放心不下”的责任感对待工作，不断提升工作能力。三是严格加大行文审核力度，改进文风，提高个人能力素质，加强学习，提高能力，杜绝抄袭。（已完成整改，并长期坚持）。
整改内容3：执行中央八项规定及其实施细则精神不到位问题。
整改情况：一是10月22日组织干部职工认真学习财务管理相关文件精神，并积极向县财政局财务工作人员进行财务业务知识学习，并按照相关财务制度，严格执行财务报销程序，认真审核各类财务票据，进一步提升财务工作人员业务水平。二是对于多报销下乡误餐费的资金，9月30日，已进行收缴并上缴国库，对于从党建经费中支出的资金，未做到专款专用，已对具体情况书面报送了情况说明。（已完成整改，并长期坚持）。
（三）聚焦推动解决党组织软弱涣散、和组织力缺失，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒有短板方面存在的问题
整改内容1：班子建设有短板。
整改情况：一是以“三包五带五促”为落实点，结合实际制作服务僧人联心卡，定期和不定期深入辖区寺庙、拉康检查指导工作，了解僧人的存在的问题和困难，提高对僧人和寺庙的基本情况的掌握度，同时，组织开展好各类主题党日活动，丰富各类活动，凝聚力量，形成工作合力。二是以每月理论学习为契机，让全体干部职工了解“三重一大”的议事规则，对于需要集体决策的重要事项和资金等，及时召开党员大会集体讨论，安排专人详细记录参会人员发表意见情况，严格执行主要领导末位表态制，并形成会议记录和会议纪要。（已完成整改，并长期坚持）。
整改内容2：党建工作抓而不实。
整改情况：一是8月19日组织学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党基层组织条例》、“三会一课”相关要求，补充完善2021年支部补选工作，将错误表述及时更正。二是确定以拉隆寺管会主任为主要责任人，副主任为具体责任人，提高对“三会一课”工作的重视力度，严格按照每月每季度召开1次党员大会、上1次党课的要求落实好“三会一课”制度，同时，每月主题党日活动主题通过党员大会确定，确保各项工作开展到位。二是将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》纳入支部集中学习会内容，使全体党员干部深刻认识到党内政治生活的重要性，严格按照组织生活会工作要求和程序，高质量开好拉隆寺管会党支部组织生活会暨民主评议党员会议，并明确要求支部党员在组织生活会前认真撰写好个人对照检查材料，积极开展批评与自我批评，让“红红脸，出出汗”成为常态。（已完成整改，并长期坚持）。
（四）聚焦巡察审计监督反馈问题整改不到位方面存在的问题
整改内容1：巡察整改不到位。
整改情况：一是压实工作责任，形成党组织主要负责人直接抓整改的机制，确保整改落实取得实效，防止整改标准不高、问题出现反复等情形发生。二是拉隆寺管会党支部书记带头履行第一责任人责任，严格督促班子成员认真落实“一岗双责”，将落实全面从严治党主体责任情况作为年度组织生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真的批评和自我批评。三是进一步增强财务人员的财务知识和业务能力，着力推进拉隆寺管委会财务管理工作规范化。四是以此次巡察整改为契机，严格落实整改责任，建立健全整改长效机制，做到立行立改，应改尽改。（已完成整改，并长期坚持）。
整改内容2：审计整改不到位。
整改情况：一是压实工作责任。对审计反馈整改不到位问题进行梳理，重新明确工作责任，把责任压实到岗、落实到人、具体到事，对标对表列出问题和措施清单，逐一制定整改措施，突出整改实效。二是提高思想站位。对审计反馈意见整改不到位情况进行深入分析，找出根源，以便制定更加有针对性的整改措施。制定详细的整改计划，根据问题原因，制定具体、可操作的整改计划，明确整改目标、步骤和时间节点，持续加大问题整改监督检查力度，及时跟进，逐项听取汇报、查阅资料，盯紧盯实，对账销号。三是对于多报销的误餐费，9月30日，已进行收缴并上缴国库。（已完成整改，并长期坚持）。
三、下一步打算：
拉隆寺管会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神，贯彻落实党中央重大决策和区党委、市委重要部署，以及县委重要工作安排为抓手，牢牢把握巡察整改工作重点，举一反三，不断巩固整改成果，确保各项工作扎实有序推进并取得实效。
（一）提高思想认识。进一步增强政治意识、责任意识，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好，对各项已完成的整改任务，要适时组织“回头看”，切实巩固整改成果；对已初见成效的整改工作，要长期坚持、形成经验；对有可能反弹复发的问题，要紧盯不放，确保达到突破性进展。
（二）严明党的纪律。严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，不打折扣贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，切实履行“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，层层传导压力、压实责任，形成齐抓共管的工作格局和良好氛围，推动全面从严治党向纵深发展。
（三）强化整改成果。为进一步确保巡察发现问题立行 立改并长期坚持，不断巩固巡察整改成果，将巡察整改工作与推进拉隆寺管会各项职能工作结合起来，以整改推动工作，在工作中检验整改成效，主动认领分管领域工作中存在的问题，并认真撰写个人自查剖析材料，认真总结梳理成绩，深入查找存在问题，分析研究深层原因，采取措施予以解决，持续巩固扩大整改成果，为扎实做好整改和常抓不懈整改营造了浓厚氛围。
洛扎县拉隆寺管会欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督；如有意见和建议，请及时反映。
监督电话：0893-7376602
邮 箱：lalongsiguanhui@126.com
拉隆寺管会党支部
2024年12月24日
