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编者按
鄱阳县
党建引领基层治理改革类
鄱阳县委主要领导突出“实施暖心行动，赋能基层治理”，抓好基层党建“书记领航”党建引领基层治理改革项目，先后主持召开县委常委会会议、县委党建工作领导小组会议研究部署新业态新就业群体党建工作，凝“新”聚力、心“新”相融，不断扩大党在新兴领域的影响力和号召力。
组织连“新”，凝聚新兴力量。理顺组织链条，成立鄱阳县新业态新就业群体行业协会，依托行业协会成立行业党委，下设外卖配送、快递物流党支部。壮大党员队伍，开展“双找”活动，引导“口袋党员”“隐形党员”及时转入组织关系，今年以来，从新业态新就业群体中优先发展党员6名。推动共联共建，以新业态新就业群体党组织为中心，与饶州街道大芝路社区、人民医院、市场监督管理局、交通运输局、美团、饿了么等成员单位组成毗邻党建共同体，纳入党员300余名，建立党建共同体阵地5个，开展组团式活动4场。
流动网格员通过积分兑换物品
关怀暖“新”，加强服务保障。搭建服务平台，坚持以心换“新”，在县城范围内，选取5处快递小哥、外卖骑手、网约车司机等新就业群体活动人数较多的场所，打造冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚的“暖心驿站”。加强驿站管理，由驿站所在社区每天安排1名工作人员值班，及时收集反馈信息并分类梳理形成“民情清单”，报相关职能部门处置。开展关爱活动，工青妇等部门定期组织志愿者开展“送清凉”、法律咨询、技能培训、健康义诊等服务，为新业态新就业群体纾忧解困。今年以来，为新业态新就业群体解决纠纷调解、困难帮扶80余件。
流动网格员发现安全隐患后及时反馈上报
治理融“新”，彰显责任担当。聘用40余名快递小哥、外卖骑手、网约车司机担任“流动网格员”，推动成为社情民意信息员、城市文明监督员。实行动态积分管理，制定积分奖励办法，“流动网格员”每发现反馈1个问题记10分，累计达60分可兑换电影券、蛋糕券或米、油等相应物品。健全问题反馈机制，在驿站设立信息反馈热线，建立线上“微”小组，打通新业态、新就业群体诉求反映及信息收集渠道。今年以来，“流动网格员”共反映发现市政设施、环境死角、矛盾纠纷等基层治理问题112条。
提质增效类
鄱阳县委主要领导将“聚焦‘外引内培’双向发力，激活村党组织带头人队伍‘源头活水’”作为基层党建“书记领航”提质增效类项目，先后7次深入乡镇开展专题调研，多次专题部署村党组织带头人队伍建设，全力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的村党组织带头人队伍。
坚持“外部回引”，引导在外能人回村任职。制定出台《关于在全县村党组织中开展“归雁计划”的实施方案》，依托在外人才工作站和流动党员党组织建立乡友联络站34个，通过开展乡情联谊、在外人员茶话会、座谈会等活动，做好思想发动和教育引领，对“归雁计划”回引人员加大政策、资源倾斜力度，表现优秀的优先推荐入党、评优评先，引导在外能人回村任职。截至目前，全县共摸排出1712名有返乡意愿的在外创业务工人员，吸纳157人回乡担任村干部。
回村任职大学生直播带货
坚持“内部挖潜”，育优回村任职大学生。实施“雏鹰成长”计划，建立“传帮带”培育机制、“三个一”锻炼提升机制和“评述结合”跟踪管理机制，着力提升回村任职大学生实践工作能力，为村党组织书记人选提供“源头活水”。截至目前，全县共有212名回村任职大学生充实进入村“两委”队伍、186人发展为党员。
《鄱阳县关于建立不胜任、
不称职村干部退出机制的实施方案》
坚持“严管厚爱”，激发村级干部队伍活力。强化监督管理，制定《鄱阳县关于建立不胜任、不称职村干部退出机制的实施方案》，建立村党组织书记履职行为“三项清单”，明确权力清单14条、责任清单13条、负面清单18条，倒逼村党组织书记履职尽责，18人因工作不胜任、不称职退出村干部队伍。强化待遇保障，制定村干部绩效考核办法，建立村（社区）干部收入稳定增长机制，逐年提高村（社区）干部报酬待遇，妥善解决离任村干部待遇问题。
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供 稿 | 部党建综合科、鄱阳县委组织部
