书记领航·强基赋能 | 余干县基层党建“书记领航”项目

政务   2024-11-01 19:52   江西  

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编者按


今年以来,我市持续深入开展基层党建“书记领航”行动,推动领题书记带头调研、破题攻坚、统筹推进,让“书记项目”成为“示范项目”,取得了较好成效。“上饶先锋”开设“书记领航·强基赋能”专栏择优亮晒一批“书记领航”项目,集中宣传反映领航项目的进展成效、创新做法、典型案例,切实营造“抓书记、书记抓”的浓厚党建氛围,持续推动全市基层党建工作提质量、创特色、上水平。


余干县



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党建引领基层治理改革类


余干县委主要领导将“强化社区物业党建联建效能,破解小区物业治理难题”作为基层党建“书记领航”党建引领基层治理改革项目,坚持一线调研、一线部署、一线推动,以社区物业党建联建为抓手,在夯实工作基础、健全工作机制、提升工作效能上下功夫,不断激活小区治理效能。

坚持系统思维,整体谋划推进。针对在城市社区基层党建调研中发现的小区物业治理中业主满意度低、物业服务费收缴率低等小区治理难题,领题书记带队组织相关单位到城市社区党工委开展现场调研3次,专题听取进展情况汇报2次,一线部署推动社区物业党建联建工作。建立由县委组织部、县住房保障中心、城市社区党工委等单位定期参加的联席会议机制,及时发现突出问题、研究解决措施、推动工作落实,协调组织相关单位负责人先后到上海市徐汇区等地开展调研,学习先进经验、典型做法。


组织在职党员到社区上门宣传政策


强化问题意识,精准靶向施治。梳理当前社区物业党建联建工作中物业企业党组织覆盖不广、小区党支部保障不足等薄弱点,逐一列出任务清单,提出具体举措。依托县住房保障中心成立物业行业党委,单独组建物业企业党支部6个,联合组建党支部2个,选派党建指导员24名,覆盖全部32家物业企业。健全“城市社区党工委—社区党委—小区党支部—网格党小组”四级组织体系,优化整合46个小区党支部,全面保障活动场所和每年3000元工作经费。组建业委会52个、物管会75个,覆盖小区260个,组建率95.24%。

余干县惠民物业公司进驻一品江南小区


突出效果导向,激活治理效能。出台《余干县党建引领小区治理“五方联动”协商议事办法(试行)》,探索推行“小区议事日”做法,明确“五方”协商主体、“九类”议事范围,搭建党建引领小区治理议事协商平台,有效解决一批小区物业管理难题。突出城市社区党工委主导,统筹18个社区(村)以集体资产入股,成立余干县惠民物业管理公司,为6个老旧小区提供物业服务;采取中航环卫代管的方式为无物业服务企业小区进行托底管理,实现物业服务小区全覆盖。持续开展“小区夜话”活动,利用居民群众晚上空闲时间,组织结对共建单位、物业企业、在职党员、社区干部等与小区群众面对面交流,形成“你来说、我来听,你有事、我来办”的工作格局。今年以来,解决涉及群众切身利益的问题180余件,有效提升了居民满意度和幸福感。




2


攻薄促弱类


余干县委主要领导将建强村级干部队伍作为抓党建促乡村振兴的关键着力点,深入挂点乡镇实地调研,分析研判存在问题,带头领题破题,着力建强村级干部队伍,为乡村振兴提供坚强组织保证。

科学研判找准问题。着眼2026年村“两委”换届,对村级干部队伍进行全面摸排、综合分析、科学研判。领题书记带头到11个村调研“两委”班子运行情况和班子成员履职情况,并示范带动23名包联县级领导干部落实“四下基层”要求,对全县24个乡镇(含城市社区和3个场)371个村的村级干部队伍建设情况大调研、大排查、大起底。在调研中,发现部分党组织书记偏大以及后备力量学历偏低、队伍整体素质不优,难以满足进一步培养使用需求等问题。

以乡镇为单位组织回村任职大学生实地参观学习


县乡两级共答一题。针对调研以及分析研判发现的突出问题,县委书记和24个乡镇党委书记坚持“共答一题、合力攻坚”,突出问题导向,制定落实举措43条,下大力气建强村级干部队伍。在县委示范引领下,各乡镇党委按照“一村一策”要求,坚持高标准、严要求对51个村级班子进行调整,调整村党组织书记20名,其中大专以上学历16名,占比80%;45岁以下13名,占比65%。配齐配强其他村级干部33名,补录回村任职大学生15名,坚持县乡联审取消不合格人选6名。

《余干县村(社区)干部学历提升行动实施方案》


精准施策破解难题。针对部分村级干部学历不高问题,出台《余干县村(社区)干部学历提升行动实施方案》,采取定额发放学费补助等措施,推动358名村“两委”干部和后备力量通过国家开放大学提升学历,目前全县371名村党组织书记中大专以上学历及大专在读人员共278名,占比74.9%。针对村级干部队伍保障方面问题,投入230余万元,按照县乡负担一部分、个人负担一部分的方式,全面解决371名回村任职大学生社保、医保和意外保险等,建立村级干部工作报酬发放县委组织部门和县财政局备案审查机制,确保及时足额发放到位。


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供 稿 | 部党建综合科、余干县委组织部

上饶先锋
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