2024年3月5日,美国国会“美中战略竞争特设委员会”主席迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)和首席成员拉贾·克里希纳莫蒂(Raja Krishnamoorthi)领衔的跨党派议员小组,提出《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法》(Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act)。
该法案,2024年3月13日在美国众议院通过。2024年4月23日在美国参议院通过。2024年4月24日美国总统拜登签署法案。
这个法案是美国最有权势的人取得了一致的剥离意见。
法案规定:
1、剥离要求:法案要求字节跳动在270天内剥离其在美国的TikTok业务。持股限制:字节跳动的持股不得超过20%,否则TikTok将面临美国全国禁令。
2、禁令威胁:如果字节跳动不能在规定的期限内完成剥离,TikTok将在美国被全面禁止。
3、外国对手控制的应用程序:法案禁止任何实体在美国领土范围内分发、维护和更新外国对手控制的应用程序,包括为这样的行为提供应用市场服务和网络托管服务。
4、合格剥离:法案定义了“合格剥离”,即剥离或类似交易必须导致相关外国对手控制的应用程序不再由外国对手控制,并且禁止在相关外国对手控制的应用程序的美国业务与外国对手控制下的任何以前附属实体之间建立或维持任何业务关系。
5、司法审查:对本法案或本法案下的任何行动、裁决或决定提出质疑的复审申请只能在美国哥伦比亚特区巡回上诉法院提交。
根据这个法案,TicTok向美国哥伦比亚特区巡回上诉法院提出了复审。
12月6日,美国哥伦比亚特区巡回上诉法院驳回了TikTok及其母公司字节跳动对《保护美国人免受外国敌对势力控制应用法案》的宪法挑战请求。驳回的理由是,法院认为该法案在宪法审查下是合理的。
哥伦比亚特区巡回上诉法院认为:该法案虽然侵犯了美国宪法第一修正案对言论自由的规定,但其服务于国家安全的紧迫利益,并且是实现这些利益的最狭义手段,因此在“严格审查”(Strict Scrutiny)标准下仍然有效 。
此外,法院还驳回了TikTok关于该法案违反平等保护原则的主张,认为法案符合平等保护的要求,因为它针对的是特定的国家安全风险 。
TikTok得到判决之后,TikTok及其母公司字节跳动表示将坚决上诉至美国联邦最高法院。
由于这个法案经过了美国参众两院投票通过,而且经过拜登签字,还经过了巡回上诉法院的审理。
如果TikTok能够在联邦最高法院上诉成功,这意味着今日头条借助最高法院,同时挑战了美国的立法权,行政权跟司法权。
由于收到了TicTok的支持跟资金,特朗普声称他不会关封禁TikTok。但是,法院要求TikTok剥离的最后期限是2025年1月19日,也就是特朗普宣誓就任总统前一日,特朗普也救不了TicTok。
如果TikTok已经被封禁下架,特朗普还冒着风险给他复活,特朗普以后也会面临其他人推翻他法案的风险。
TikTok已经没救了,从现在开始直接倒记时39天,到时就会被封禁。
TikTok会被美国封禁,在其他国家也一样会被封禁。
TikTok被封禁之后,今日头条跟抖音在国内也会被质疑。
抖音跟今日头条经常打着官方名义封禁他人账号,不可申诉,不可解封,这种做法,正是他在美国申诉时反对的:违反平等保护原则。
美国的法院如果搬出抖音在国内的做法,就可以狠狠打脸今日头条。
这种有选择的封禁,本来就违法,现在他们是时候要反思了。