“小小台湾哪来那么多战区，两艘航母就锁死。”
台军“长泰19号操演”近日登场，数百辆装甲车深夜在高雄出动，演习横跨台军第三、四、五战区，多个联兵旅等主力部队长距离机动演练，吸引台湾舆论关注。
台军作战区如何划分？各防区和任务是哪些？各战区主力部队和指挥系统有何特点？其指挥链如何连接？能否达到台军所宣称的“联合作战”目标？本期报道，我们就来揭秘台军战区及相关指挥系统。
台军指挥系统的作战区概念，其实是蔡英文执政时军改所形成的。
2021年5月，时任台湾防务部门负责人邱国正下达军令，从2022年1月1日起，台军各军团全衔将正式废止；澎湖、花东防卫指挥部以及第六、第八、第十军团，全数改称为第一至第五“作战区”。台媒当时形容，至此，台军正式脱离迁台后遗留下的最后一个自大陆沿用至今的军制。
除了以上5大战区外，金门与马祖两个“防卫指挥部”仍继续沿用。
至于各战区的主力部队、防卫范围、任务，其实与此前大同小异。以陆军主力部队为例，台媒报道，“第一作战区”还是澎湖陆军“澎湖防卫指挥部镇疆部队”，“第二作战区”是东部的陆军“花东防卫指挥部正义部队”,“第三作战区”为北部桃园的陆军第六军团指挥部“前锋部队”，“第四作战区”是高雄旗山的陆军第八军团指挥部“干城部队”，“第五作战区”则为台中的陆军第十军团指挥部“昆仑部队”。此外还有作战分区，如台北“关渡指挥部”就称之为“台北作战分区”，“兰阳指挥部”则为“兰阳作战分区”。
基本上，改制之后，金门、马祖仍分由两个防卫指挥部负责，澎湖为第一战区，花莲及台东属于第二战区，台湾本岛其他地方从北到南分属第三、第四、第五战区，下辖各作战旅。
改制之前，台军各作战指挥部指挥官皆为陆军中将担任，海陆空各司其职；改制后，指挥官要统筹协调海陆空兵力，进行联合作战，指挥官也不一定就属于陆军出身，也可能由“宪兵”或海军陆战队甚至其他军种中将担任。
金门、马祖的防区，在最近这次改制中并没有改成“战区”，而是沿用2006年以来“防卫指挥部”的概念。
资料显示，金门防卫指挥部，目前总兵力约3000人，指挥官为中将。这与驻扎总兵力约十余万人的军事对峙时不可同日而语。
台军金门防卫指挥部担负金门地区的作战指挥任务，防区范围包括大金门、小金门、大担、二担、虎仔屿等12个岛屿。下辖的部队包括：3个守备旅、一个装甲旅、一个两栖侦察营，一个通信营、一个战斗工兵营、一个化学兵营等。
而马祖兵力最多时也高达5万人，目前台军的马祖防卫指挥部总兵力约2000多人，指挥官同样为陆军中将。其防区范围为马祖地区的南竿、北竿、高登、西引、东犬、西犬、东引等18个岛屿；下辖部队包括3个守备旅和步兵3个营，以及少得可怜的“战斗支援部队”。
换句话说，金门、马祖离大陆太近，解放军若想拿下轻而易举，因此，台军形同弃守，两地驻军总共才约5000人，舆论多认为这种驻军只具象征意义。去年3月，马祖驻军因“缺肉”，无奈只能“沙滩求救”——官兵在防区显眼的沙滩处写下“马防部伙房都没肉，肚子饿只能吃罐头”，在岛内引发轩然大波。金马防区的地位由此可见一斑。
至于澎湖，一直以来被视为对台登岛作战的关键要塞，曾有舆论评论，解放军只要拿下澎湖，台当局眼见兵临城下，将不得不上谈判桌，进而达成“以战逼统”效果。去年，美军事专家艾克斯表示，中国大陆要想拿下台湾，澎湖将是一大关键点，其驻军坚持的每一小时都有助台湾动员后备军力或等待外援。
正因为如此，台军将澎湖视为台湾本岛的第二道防线，也是极为关键的防线并将其设为第一战区，防区范围为澎湖群岛64个岛屿，下辖主力战斗部队包括第168守备旅和第503装甲旅。
澎湖目前部署兵力约8千人，最知名的算是台空军“天驹部队”。“天驹部队”为台湾空军第一联队、第三联队轮流执行驻防任务，原为每年4月至9月底间，派遣10余架“经国号”战机前往澎湖驻防，东北季风于10月至隔年3月底盛行时则返台，但现在已成为常态驻防。
至于台湾本岛的防区，台军改制后花莲与台东（简称“花东地区”）归为第二防区。这一防区原本是台军的躲藏之所，每年“汉光演习”首日最重要演练科目，就是所谓的“战力保存”，即西部战机飞往东部的花莲佳山基地和台东志航基地地下机库躲藏。
以前，因为有中央山脉保护，大陆的导弹与远火很难攻击到台军这两个基地，因此台军战机躲在这里可以避免在遭遇第一波攻击时就被全歼。
但现在，大陆发展出航空母舰以及两栖登陆舰，解放军赴台湾岛东部海域演习训练已经是家常便饭。一旦开战，台军东部的基地随时都会被摧毁。曾担任花东防卫指挥部司令的台军退役中将高安国向导报记者表示，大陆已经有了三艘航空母舰，再加上两栖登陆舰，台军的花东防卫压力非常大。
目前，台军在第二战区部署重兵，尤其在多地机动部署反舰导弹部队。蔡英文任上新采购的66架台军最先进战机F-16V也规划将驻守台东。
台湾本岛的西部设三个战区。其中，第三战区形同是大台北的“戍卫区”，防区为新竹以北，包括桃园、新北、台北、基隆和宜兰。其主力部队为原第6军团，下辖“战斗部队”包括4个师和指挥机构，以及7个守备旅、5个打击旅。
第四战区防区范围则是台南以南地区，其中重中之重当然是高雄市。岛内网友评论，如果第四战区防不住，台军将面临被南北夹击的危险。因此，这里同样重兵把守，主力部队为原来的第8军团，下辖两个师和指挥机构，以及4个守备旅、4个打击旅；此外还有多个支援部队。
第五战区防区为台湾本岛中部地区，苗栗以南、嘉义以北，即台湾本岛中央山脉以西，后龙溪以南至八掌溪以北地区，主力部队为原来的第10军团，下辖两个师以及4个打击旅。
台军废除军团，改为战区，作战指挥有何不同？
台军“新江舰”前舰长吕礼诗接受导报记者采访时表示，这是台军为应对“全域作战”不得不进行的改变。以前，台军划分为十大战略部队，包括北中南三个军团、花东防卫指挥部、澎湖防卫指挥部、金门与马祖防卫部、第62部队与第63部队（海军舰队）、空军AOC（空军作战指挥中心），海陆空三军各司其职，各自为战。现在则必须面对全域作战的情势，需要进行跨军种联合作战，这就是台军所宣称的每一个战区指挥官都是“小参谋总长”，有权统筹运用战区内陆海空兵力。
吕礼诗提到，今年“汉光40号演习”重点演练“去中心化”指挥管制，这意味着，战时台军最高指挥所衡山指挥所一旦被瘫痪，其命令无法下达，台军各战区只能各自作战。
不过，吕礼诗也强调，台湾战略纵深非常浅，“首战即终战”，台军指挥系统不管怎么调整，在大陆军力面前都不堪一击。因此他认为，民进党当局政治上不挑衅大陆，维护两岸和平，才能确保台湾安全。
蔡英文“御用军事学者”苏紫云毫不避讳称，台军改革的主因是解放军075两栖攻击舰服役、直-20直升机大量生产，使解放军兵力投射能力大幅增加，可以对台发动正规、非正规登陆作战，因此台军守备方向须更为多元，以发挥内线作战的效益。
事实上，台军一直存在“不知为何而战，不知为谁而战”的现象，台湾民众因为担心充当“台独”炮灰也不愿当兵，这导致台军募兵制破产。最新台媒披露，台军主战部队编现比（预设编制与实际人数之比）长年不足，军中人力吃紧，状况逐渐恶化。为此，台防务部门招数尽出，连原本“不适服”（不适应状况提前结束服役）退伍5年内的士兵也将再度入营，以补充兵源不足问题。
对此，岛内有网民直言，“不管是军团还是战区，再怎么改，也改变不了台军战力低落的现实” “小小台湾哪来那么多战区，两艘航母就锁死”。
来源：海峡导报 记者 吴生林 张媛
