“良港三都举世无,水深湾阔似天湖。”这是郭沫若诗句中福建省宁德市三都澳。这里,寄托了数代人的夙愿。三都澳地处我国黄金海岸线中段,孙中山曾将之放在世界背景下进行考量,称之为“最深不冻港”,并规划为未来的东方大港。
19世纪末,英、美、德、日等20多个国家在此开办公司、设办事处和领事馆等。作为闽东沿海“出入门户,五邑咽喉”,三都澳拥有可容纳大型舰队的广阔海域,历来是“兵家必争之地”。在半个多世纪的战火侵袭下,三都澳逐渐萧条,慢慢从国际贸易和航运记录上消失。
因海而生
守护“东方大港梦”走向现实
改革开放以来,三都澳再次成为孕育希望的港湾。1993年9月,国务院正式批准三都澳城澳港区成立,拉开了大开发大发展的序幕。那一年,宁德边检站正式建站,驻守于此的每一代宁德边检人都与闽东人民一起,在实现“东方大港梦”的道路上阔步向前。
进入21世纪,三都澳建设发展的脚步不断加快。2022年4月7日,国务院交通运输部发布正式公告:宁德口岸扩大开放三都澳港区漳湾作业区。宁德口岸发展翻开了新的篇章。
宁德边检站入驻三都澳港区漳湾联检大楼揭牌仪式。(刘震 摄)
“在口岸开放验收过程中,宁德边检站全程参与帮助完善港区功能布局,优化查验基础设施建设,给予了我们大量细致周到的服务指导。”宁德港务集团宁连港口公司负责人介绍说。自国务院批复同意开放以来,该站主动跟进作为,用时四个月便顺利通过省级、国家级验收,与属地政府企业共同跑出了“宁德速度”。近年来,该站全面融入宁德“一核两廊五轴”发展格局,高效助力环三都澳港口群建设。
宁德边检站联合海事部门开展海上巡航执法。(杨隆宇 摄)
壮阔东方潮,奋进新时代。8月20日,在青拓码头前沿的警企联学会上,该站执勤二队教导员卓高飞说:“我们边检机关将聚焦发展所求、改革所需,持续谋划推行便民利企服务措施,发挥好职能优势,努力交出一份让人民满意的边检服务开放发展的实干答卷。”
近年来,该站牵头定期召开海关、海事部门以及港区企业口岸联席会议,持续推动联检单位“一次性”登轮查验比例,建立“点对点”片区警长责任制,提供24小时边检政务信息咨询服务,积极回应群众关切期盼,多措并举排忧解难,打通服务群众“最后一公里”。
移民管理警察进行夜间港区巡查。(周文海 摄)
夜幕降临,三都澳港区一个个码头塔吊林立、港区灯火通明。一片繁忙景象中,移民管理警察24小时驻守在港区前沿,默默守护。
宁德三都澳港区漳湾作业区夜景。(杨隆宇 摄)
向海而荣
助力“新增长极”风劲潮涌
扩大开放两年来,三都澳港区出入境船舶、外贸货运量连年增长,顺利开通汽车滚装、硫酸出口等外贸航线,覆盖东亚、东南亚、北美等多个地区。截至今年9月,该港口出入境船舶同比增长55.3%,其中两岸直航船舶增长550%,再创历史新高。
移民管理警察进行港区巡查。(严贵翔 摄)
服务出口新业态,展现边检新作为。该站坚持警力前移,实施24小时“全时段”通关服务,叠加“即出即办”“一次办结”等通关便利化措施,最大限度缩短通关查验时间,确保船舶到港“零等待”作业、离港“零延时”验放。今年以来,宁德边检站已高效保障6498辆出口商品车、6.7万吨硫酸等主要货种安全通关。
移民管理警察查验外籍船员证件。(杨隆宇 摄)
“我司主营活水鱼出口韩国、日本,边检部门积极优化活水鱼出入境业务办理窗口,实施一次性办结船舶入出境手续,安排警力全天驻点渔排现场,为活水鱼出口提供了高效率通关保障,今年以来我司出口渔船数量同比增长11%,货运量突破1200吨。”宁德腾源水产有限公司负责人介绍。
移民管理警察对渔民进行走访调研。(杨隆宇 摄)
动能澎湃潮头起,闽东山海万象新。如今的宁德锚定向海图强的目标,从曾经的“老少边岛穷”地区和东南沿海的“黄金断裂带”,乘着时代巨轮,一步步成为全省高质量发展的“新增长极”。
兴港兴城
护航“宁德智造”扬帆丝路
船航四海,港通天下。船舶修造是宁德一大传统产业,有着1000多年的历史。传承至今的宁德船企,已将市场开拓到海外。
移民管理警察进行海上巡查。(杨奥劼 摄)
今年3月,中国籍半潜船“华瑞龙” 轮在宁德港通过“搭积木”的装载方式,一次性搭载14艘工程类船舶,出口“一带一路”共建国家几内亚。据了解,近年来宁德船企已相继接到塞拉利昂、印度尼西亚、越南等海外订单,打响海外品牌。该站执勤二队队长赵伟介绍:“我站积极回应企业和船方需求,为船舶出口作业开通‘绿色通道’,派驻警力靠前服务,前往锚地登轮为船舶提供‘一站式’服务,让群众‘少跑腿’。”
移民管理警察登轮查验。(杨隆宇 摄)
乘着蓝海前行的不仅有船舶,还有更多的“宁德智造”。今年5月,满载2230辆“宁德造”出口汽车的中国香港籍“上汽安吉凤凰”滚装船从宁德港出发,转港前往墨西哥。针对滚装船业务查验时间紧、监管要求高、勤务工作量大的实际,该站持续完善一体化查验、全链条服务、信息化监管,全力保障出入境船舶“快进快出”。
宁德边检站保障口岸汽车出口。(严贵翔 摄)
风起海上,扬帆“一带一路”。8月14日,巴拿马籍“国海三龙3”轮,从宁德港出境前往印尼巴哈多比港,装载的48辆由国内企业自主研发生产的新能源矿卡,将出口印尼青拓生产基地。青拓物流代理业务员说:“边检机关持续推行便利举措,为作业工人和船舶提前办理好行政许可审批,不断提高通关效率,有效帮助企业节约运营成本。”
移民管理警察进行船舶监护。(严贵翔 摄)
今年以来,宁德口岸装载新能源矿卡出口船舶18艘次,出口新能源矿卡共计385辆,出口数量同比增长855%。该站主动融入口岸新能源产业发展新格局,针对车辆特点及装载要求,实施进口汽车“堆场区、限定区、船舶区”三区一体的“大区域管理”边检勤务模式,做到车辆随到随检、高效通关。
滨海之城,向港而兴。宁德边检站移民管理警察将始终牢记和传承“弱鸟先飞”“滴水穿石”闽东精神,用实际行动进一步强化口岸服务地方主导产业与经济发展的功能,为“开发三都澳”注入强劲动能,在助力“海上宁德” 兴港兴城建设中贡献边检力量。
供稿:厦门边检总站宁德边检站
作者:严贵翔 范正雄
编辑:冶金虎 曹喻(实习)
初审:刘连胜
终审:国家移民管理局新闻中心
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